Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2023 г. N 09АП-84783/22 по делу N А40-141656/2022

г. Москва

19 января 2023 г.

Дело N А40-141656/22

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Респект Комфорт"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2022 по делу N А40-141656/22,

по заявлению ГЖИ г. Москвы

к ООО "Респект Комфорт"

об аннулировании лицензии,

при участии:

от заявителя:	Какулия С.М. по доверенности от 23.12.2022;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее также - заявитель, Мосжилинспекция) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ООО "Респект Комфорт" (далее также - заинтересованное лицо, Общество) об аннулировании лицензии N 077 001609 от 04.09.2018 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве.

Решением суда первой инстанции от 17.10.2022 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Заинтересованное лицо с указанным решением не согласилось и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение полностью и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал обжалуемое решение суда первой инстанции.

Представитель заинтересованного лица, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании п.6.3 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утв. постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП, а также ст.199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) Мосжилинспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об аннулировании предоставленной ООО "Респект Комфорт" лицензии N 077 001609 от 04.09.2018 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве (далее также - лицензия).

В соответствии с ч.5.2 ст.198 ЖК РФ в случае, если лицензиатом в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, вновь совершено такое нарушение лицензионных требований, по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения о многоквартирных домах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании п.4(2) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110) при повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, предусмотренного подп."д" п.4(1) названного Положения, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с ч.5.2 ст.198 ЖК РФ подлежат исключению сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены.

Согласно распоряжению Мосжилинспекции от 23.05.2022 N 11930-РЛ на основании ч.5.2 ст.198 ЖК РФ в связи с неоднократным назначением лицензиату ООО "Респект Комфорт" в течение 12 месяцев административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ (постановления Мосжилинспекции от 03.08.2021 N СЗ-453/21, вступившее в законную силу 15.10.2021, от 18.01.2022 N СВ-1876/21, вступившее в законную силу 15.02.2022) с 24.05.2022 исключены из реестра лицензий г.Москвы сведения о том, что Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: 1) г.Москва, наб.Карамышевская, д.60; 2) г.Москва, ул.Генерала Глаголева, д.15, корп.1; 3) г.Москва, ул.Генерала Глаголева, д.19; 4) г.Москва, ул.Осташковская, д.9, корп.5.

В соответствии с выпиской из реестра лицензий города Москвы из перечня домов лицензиата ООО "Респект Комфорт" по основанию, указанному в ч.5.2 ст.198 ЖК РФ, исключены сведения о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет 15% и более от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял названный лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Постановлением Правительства Москвы от 20.01.2015 N 12-ПП создана лицензионная комиссия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве (далее также - Комиссия) и утверждено Положение о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве (далее также - Положение).

В связи с изложенным, протоколом от 20.06.2022 N 77 Комиссией на основании п.2.1.4 Положения принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве, предоставленной Обществу.

Необходимо отметить, что грубое нарушение лицензионных требований допускается Обществом систематически. В такой ситуации единственной мерой воздействия на Общество является аннулирование у него лицензии.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, дал верную правовую оценку представленным в материалы дела доказательствам и обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Мосжилинспекцией требований об аннулировании предоставленной Обществу лицензии.

Доводы жалобы о том, что судом не дана оценка обстоятельствам, способствовавшим совершению административных правонарушений, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, поскольку указанные выше постановления об административных правонарушениях о привлечении Общества к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ не являются предметом рассмотрения в рамках настоящего спора, вступили в законную силу и доказательств их отмены в материалы дела не представлено.

Ссылка заявителя жалобы на отсутствие у Общества лицензии N 077000049 от 04.09.2018, указание которой в решении суда, по мнению заинтересованного лица, свидетельствует о неверном исследовании судом доказательств и их ненадлежащей правовой оценке, не может быть принята апелляционным судом во внимание, поскольку данное обстоятельство свидетельствует о технической опечатке при изготовлении полного текста судебного акта.

При этом заявитель апелляционной жалобы не лишен права обратиться в Арбитражный суд города Москвы в порядке ст.179 АПК РФ с соответствующим заявлением об исправлении в решении суда допущенной опечатки.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

Таким образом, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2022 по делу N А40-141656/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова О.С. Сумина