Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2023 г. N 09АП-86258/22 по делу N А40-98152/2022

г. Москва

20 января 2023 г.

Дело N А40-98152/22

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.А. Свиридова,

судей:	Т.Б. Красновой, И.В. Бекетовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве на решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.10.2022 по делу N А40-98152/22 (17-729)

по заявлению ООО "Снежная долина"

к Управлению Росреестра по Москве,

третьи лица: 1) Гарипов М.Р., 2) Арбитражный управляющий Шангареева Ю.З.,

3) Департамент городского имущества г. Москвы;

о признании незаконными решений,

от заявителя:	Кочаровская Ю.О. по дов. от 29.09.2022;
от ответчика:	Панин А.А. по дов. от 17.01.2022;
от третьих лиц:	1) Кочаровская Ю.О. по дов. от 29.10.2021; 2) не явился, извещен; 3).не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Снежная долина" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконными решений Управления Росреестра по Москве (далее - Управление) от 28.04.2022 г. N N КУВД-001/2022-15971132/3, КУВД -001/2022-15971132/2 NКУВД-001/2022-15972923/1 КУВД-001/2022-15973257/1 КУВД-001/2022-15971131/2 о приостановлении государственной регистрации прав на следующее имущество: здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1059, общей площадью 3 108,7 кв.м., количество этажей: 4 (четыре), расположенное по адресу: г.Москва, Электролитный проезд, д.3б, строение 6, вид права: собственность 77-77-05/094/2013-26 от 13.12.2013, здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1055, общей площадью 4 528.2 кв.м., количество этажей: 4 (четыре), расположенное по адресу: г.Москва, Электролитный проезд, д.3б. вид права: собственность 77-77-05/003/2014-460 от 29.01.2014, здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1056, общей площадью 8 333,2 кв.м., количество этажей: 1 (один), расположенное по адресу: г.Москва, 2 Электролитный проезд, д.3б, строение 4, вид права: собственность 77-77-05/003/2014-459 от 29.01.2014, право аренды на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, общая площадь 1 554 кв.м, кадастровый номер 77:05:0003002:1015, срок аренды: с 07.09.2012-13.08.2061, адрес земельного участка: г.Москва, пр.Электролитный, вл.3Б, право аренды на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, общая площадь 3 660 кв.м, кадастровый номер 77:05:0003002:2617, срок аренды: с 07.09.2012-13.08.2061, адрес земельного участка: г.Москва, пр.Электролитный, вл.3Б, стр.4, 6, о возложении на Управление Росреестра по Москве обязанностей устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СНЕЖНАЯ ДОЛИНА" путем государственной регистрации права Гарипова Марата Равилевича на указанные объекты недвижимости.

В ходе рассмотрения дела от заявителя поступило заявление об уточнении требований, в котором он просит суд признать незаконными решения Управления Росреестра по городу Москве от 28.04.2022 г.: N КУВД-001/2022-15971132/3 N КУВД001/2022-15971133/2 N КУВД-001/2022-15972923/1 N КУВД-001/2022-15973257/1 N КУВД-001/2022-15971131/2 о приостановлении государственной регистрации прав на следующее имущество: здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1059, общей площадью 3 108,7 кв.м., количество этажей: 4 (четыре), расположенное по адресу: г. Москва, пр. Электролитный, д.3Б, строен.6. вид права: собственность 77-77-05/094/2013-26 от 13.12.2013, здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1055, общей площадью 4 528,2 кв.м., количество этажей: 4 (четыре), расположенное по адресу: г.Москва, пр.Электролитный, д.3Б. вид права: собственность 77-77-05/003/2014-460 от 29.01.2014, здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1056, общей площадью 8 333,2 кв.м., количество этажей: 1 (один), расположенное по адресу: г. Москва, пр. Электролитный, д.3Б, строен.4. вид права: собственность 77-77-05/003/2014-459 от 29.01.2014, право аренды на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, общая площадь 1 554 кв.м, КН:77:05:0003002:1015, срок аренды: с 07.09.2012-13.08.2061, право аренды на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, общая площадь 3 660 кв.м, КН:77:05:0003002:2617, срок аренды: с 07.09.2012-13.08.2061, признать незаконными уведомления Управления Росреестра по городу Москве от 22 июля 2022 г. N КУВД-001/2022-15973257/3 и от 22 июля 2022 г. N КУВД-001/2022- 15972923/3 об отказе в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1059, 77:05:0003002:1055, 77:05:0003002:1056, 77:05:0003002:1015, 77:05:0003002:2617, возложить на Управление Росреестра по Москве обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СНЕЖНАЯ ДОЛИНА" путем государственной регистрации права Гарипова Марата Равильевича на следующие объекты недвижимости, приобретенные по договору купли-продажи от 30.04.2021 года: здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1059, общей площадью 3 108,7 кв.м., количество этажей: 4 (четыре), расположенное по адресу: г.Москва, пр. Электролитный, д.3Б, строен.6, здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1055, общей площадью 4 528,2 кв.м., количество этажей: 4 (четыре), расположенное по адресу: г.Москва, пр.Электролитный, д.3Б, здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1056, общей площадью 8333,2 кв.м., количество этажей: 1 (один), расположенное по адресу: г.Москва, пр.Электролитный, д.3Б, стр.4, признать право аренды за Гариповым Маратом Равилевичем на следующие объекты недвижимости, приобретенные по договору купли-продажи от 30.04.2021 года, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СНЕЖНАЯ ДОЛИНА" путем внесения изменения о наименовании Арендатора в записи об аренде по следующим объектам в соответствии с договором купли-продажи от 30.04.2021 года, заключенным между ООО "СНЕЖНАЯ ДОЛИНА" и Гариловым Маратом Равилевичем: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, общая площадь 1 554 кв. м, КН:77:05:0003002:1015, срок аренды: с 07.09.2012- 13.08.2061, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, общая площадь 3 660 кв.м, КН:77:05:0003002:2617, срок аренды: с 07.09.2012-13.08.2061.

Указанное заявление об уточнении предмета требований принято судом к рассмотрению в порядке ст.49 АПК РФ протокольным определением от 24.08.2022.

Решением суда от 21.10.2022 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявленных требований.

От ООО "Снежная Долина" и Гарипов М.Р. поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых они просят решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Представитель Управления Росреестра по Москве в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ООО "Снежная долина" поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Представитель Гарипова М.Р. поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

В судебное заседание Арбитражный управляющий Шангареев Ю.З., Департамент городского имущества г. Москвы своих представителей не направили, суд располагает доказательствами надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав позиции сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из заявления и материалов дела, 30.04.2021 года между ООО "Снежная долина" и Гариповым Маратом Равилевичем был заключен договор купли-продажи имущества на торгах N 1, в отношении следующего недвижимого имущества:

- здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1059, общей площадью 3 108,7 кв.м., количество этажей: 4 (четыре), расположенное по адресу: г. Москва, Электролитный проезд, д.3б, строение 6. вид права: собственность 77-77- 05/094/2013-26 от 13.12.2013.

- здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1055, общей площадью 4528,2 кв.м., количество этажей: 4 (четыре), расположенное по адресу: г. Москва, Электролитный проезд, д.3б. вид права: собственность 77-77-05/003/2014-460 от 29.01.2014

- здание, назначение: нежилое, кадастровый номер: 77:05:0003002:1056, общей площадью 8 333,2 кв.м., количество этажей: 1 (один), расположенное по адресу: г. Москва, Электролитный проезд, д.3Б, строение 4. вид права: собственность 77-77- 05/003/2014-459 от 29.01.2014.

- право аренды на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, общая площадь 1 554 кв.м, кадастровый номер 77:05:0003002:1015, срок аренды: с 07.09.2012-13.08.2061.

- право аренды на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, общая площадь 3 660 кв.м, кадастровый номер 77:05:0003002:2617, срок аренды: с 07.09.2012-13.08.2061 (далее - Имущество).

Как указывает заявитель и следует из материалов дела, данное имущество оплачено Гариповым М.Р. и передано ему по акту приема-передачи от 03.06.2021, копия которого имеется в материалах дела.

После заключения указанного договора купли-продажи ООО "Снежная долина" и Гарипов М.Р. обратились в Управление Росреестра по г.Москве с заявлениями о регистрации перехода права собственности на Имущество и заявлениями о внесении изменений в записи по земельным участкам в связи с переходом к нему прав арендатора.

Как указывает заявитель, регистрирующим органом регистрация перехода права собственности на Имущество приостанавливалась неоднократно: 27.07.2021 г., 14.09.2021 г., 10.08.2021, 03.11.2021 г., 28.04.2022 г.

В частности, уведомлениями о приостановлении государственной регистрации прав от 28.04.2022 г. N КУВД-001/2022-15971132/3, КУВД-001/2022-15971133/2, КУВД-001/2022-15972923/1, КУВД-001/2022-15973257/1, КУВД-001/2022-15971131/2 регистрация приостановлена до 22.07.2022.

Указанные уведомления мотивированы следующим.

В качестве правоустанавливающего документа в регистрационное дело представлен Договор N 1 купли-продажи имущества на торгах от 30.04.2021 в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1059, 77:05:0003002:1055, 77:05:0003002:1056, 77:05:0003002:1015, 77:05:0003002:2617.

С заявлением о государственной регистрации перехода права собственности от имени ООО "Снежная долина" обращается Гарипов М.Р. на основании доверенности от 24.03.2022.

В соответствии с п.1 ст.185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Однако, как указывает Управление в вышеуказанных уведомлениях, доверенность от 24.03.2022 не соответствует требованию данной статьи, поскольку нотариусом не удостоверена.

Таким образом, заявителю заинтересованным лицом рекомендовано представить нотариальную доверенность.

В результате проведения правовой экспертизы, как указывает Управление, также установлено, что объект недвижимого имущества по адресу: г.Москва, проезд Электролитный, д. 3Б, включен в перечень объектов самовольного строительства (далее - Перечень), заактированных по приложениям 2 и 3 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" и просьбой не проводить действий по постановке на кадастровый учет и регистрационных действий в отношении объектов недвижимости по адресам, указанным в прилагаемом Перечне.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 этой же статьи.

При этом, как указывает Управление, Департаментом городского имущества г.Москвы подано исковое заявление от 28.03.2022 в Арбитражный суд г.Москвы о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, которое рассматривается в рамках дела N А40-64823/21-64-415.

Также, как указывает Управление в оспариваемых заявителем уведомлениях, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении помещения с кадастровым номером 77:05:0003002:1055, расположенный по адресу: г.Москва, проезд. Электролитный, д.3Б, наложен арест на основании определения суда от 11.06.2021 по делу А40-64823/21-64-415.

Уведомлениями Росреестра по г.Москве от 22 июля 2022 г. N КУВД-001/2022- 15973257/3 и от 22 июля 2022 г. N КУВД-001/2022-15972923/3 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1059, 77:05:0003002:1055, 77:05:0003002:1056, 77:05:0003002:1015, 77:05:0003002:2617 было отказано.

Указанные уведомления мотивированы следующим.

Как указывает Управление, в результате проведения правовой экспертизы, установлено, что объект недвижимого имущества по адресу: г.Москва, проезд Электролитный, д. 3Б, включен в перечень объектов самовольного строительства (далее - Перечень), заактированных по приложениям 2 и 3 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков".

Департаментом городского имущества г. Москвы подано исковое заявление от 28.03.2022 в Арбитражный суд г.Москвы о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, которое рассматривается в рамках дела N А40- 64823/21-64-415.

Также, согласно ответу Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются объектами самовольного строительства и включены в приложение 2 к постановлению N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков".

Документы, подтверждающие легализацию строительных работ в отношении указанного объекта недвижимости, в Управление не представлены.

Указанные обстоятельства, по мнению Управления, препятствуют проведению государственной регистрации перехода права собственности на Имущество.

Заявитель, полагая, что решения Управления Росреестра по Москве, оформленные уведомлениями от 28.04.2022 г. N КУВД-001/2022-15971132/3, КУВД001/2022-15971133/2, КУВД-001/2022-15972923/1, КУВД-001/2022-15973257/1, КУВД001/2022-15971131/2, от 22 июля 2022 г. N КУВД-001/2022-15973257/3 и NКУВД001/2022-15972923/3, не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и нарушают его права, обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.12 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Согласно п.1 ст.14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральном законом порядке.

В силу пункта 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Такими документами являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Частью 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В силу части 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Законом сведений.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предает наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

Удовлетворяя заявленные требования, суд соглашается с позицией заявителя и считает, что само по себе включение здания в приложение N 2 к постановлению Правительства Москвы "Перечень объектов самовольного строительства" не может являться основанием для отказа в государственной регистрации.

Так, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

В силу названной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениям, содержащимся в пункте 22 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание объекта недвижимости самовольной постройкой может осуществляться только в порядке искового производства (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 308-ЭС15-8731).

Иной подход приводил бы к умалению принципа неприкосновенности собственности, что является недопустимым (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации").

При этом суд учитывает, что доказательств признания судом указанных объектов недвижимого имущества самовольными постройками в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд считает, что приостановление регистрации и отказ в ее проведении в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1059, 77:05:0003002:1055, 77:05:0003002:1056, 77:05:0003002:1015, 77:05:0003002:2617, мотивированный включением объектов недвижимости в Постановление N 819-ПП, противоречит ГК РФ, а также Закону N 218-ФЗ, в то время как представленные заявителем и третьим лицом на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям действующего законодательства и содержали всю необходимую информацию для осуществления государственного кадастрового учета, в связи с чем правовых оснований для отказа обществу в совершении им регистрационных действий у Управления Росреестра по Москве не имелось.

Также суд правомерно отметил, что действия Управления Росреестра по г.Москве по приостановлению государственной регистрации прав Гарипова М.Р. и погашении права собственности заявителя в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1059, 77:05:0003002:1055, 77:05:0003002:1056, 77:05:0003002:1015, 77:05:0003002:2617 и невнесение изменений в записи об аренде земельных участков, привели к невозможности подтверждения права собственности на здания за Гариповым М.Р.

Доводы Управления Росреестра по г.Москве о невозможности проведения государственной регистрации по имеющимся документам, перечисленные в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации отклоняются судом, поскольку противоречат действующему законодательству.

При этом само по себе включение объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1059, 77:05:0003002:1055, 77:05:0003002:1056, 77:05:0003002:1015, 77:05:0003002:2617 в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" не может являться основанием для отказа в государственной регистрации.

В то же время, отношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Доводы заинтересованного лица о том, что согласно ответу Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются объектами самовольного строительства и включены в приложение 2 к постановлению N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков", отклоняются судом, поскольку на дату обращения в Управление Росреестра по г.Москве какого - либо судебного акта о признании зданий самовольными постройками не имеется, следовательно, как указано выше, само по себе наличие объектов недвижимости в Приложении 2 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 года N819-ПП не может являться основанием для отказа в осуществлении регистрации права (переходе права).

При этом суд принимает во внимание доводы заявителя о том, что Гарипов М.Р. обращался в Департамент городского имущества г.Москвы с заявлением о представлении сведений о размере арендной платы и наличии задолженности по арендным платежам, поскольку именно к нему перешло право аренды по договору купли-продажи на земельные участки от ООО "СНЕЖНАЯ ДОЛИНА".

Согласно ответу N ДГИ-ЭГР-7244/22-1 от 09.03.2022 года у Департамента городского имущества по г.Москве отсутствуют основания для расчета арендной платы в связи с отсутствием сведений в ЕГРН о переходе права собственности к Гарипову М.Р. от прежнего собственника (ООО "СНЕЖНАЯ ДОЛИНА").

Таким образом, вследствие отсутствия регистрации в Управлении Росреестра по Москве права собственности на здания за Гариповым М.Р., он не может исполнять надлежащим образом обязанность по внесению арендных платежей и пользоваться зданиями, также как и пользоваться земельными участками, за которые он в полном объеме оплатил денежные средства по сделке, а конкурсный управляющий не может обратиться с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства, так как не осуществлен переход права собственности.

Доводы заинтересованного лица об отсутствии нарушения прав заявителя уведомлениями от 28.04.2022 г. N КУВД-001/2022-15971132/3, КУВД-001/2022- 15971133/2, КУВД-001/2022-15972923/1, КУВД-001/2022-15973257/1, КУВД-001/2022- 15971131/2 о приостановлении государственной регистрации, несостоятельны, поскольку указанные уведомления препятствуют переходу прав заявителя к Гарипову М.Р. в соответствии с заключенным им с Гариповым М.Р. договором купли-продажи имущества, что однозначно свидетельствует о нарушении прав заявителя

Довод заинтересованного лица о том, что на спорные объекты недвижимого имущества был наложен арест в рамках исполнительного производства N 131583/22/77024-ИП суд обоснованно отклонил, как противоречащий материалам дела, поскольку заявителем в материалы дела представлена копия постановления судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по г. Москве от 29.08.2022 об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1059, 77:05:0003002:1055, 77:05:0003002:1056.

Доводы заинтересованного лица о том, что Гарипов М.Р. может реализовать свои права путем судебного разбирательства в Чертановском районном суде Москвы в рамках дела N 02-3203/2022 по рассмотрению заявления Гарипова Марата Равилевича к арбитражному управляющему Шангареевой Юлии Зуфаровне, Департаменту городского имущества Москвы, ООО "Снежная Долина", Правительству Москвы, Управлению Росреестра по Москве о признании права собственности на объекты недвижимости, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку рассмотрение указанного заявления Гарипова М.Р. в Чертановском районном суде Москвы не лишает заявителя права обратиться в суд с настоящим заявлением и не свидетельствует о невозможности рассмотрения судом настоящего спора по существу

Поскольку у Управления Росреестра по Москве отсутствовали правовые основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, оспариваемые решения Управления Росреестра по Москве, оформленные уведомлениями от 28.04.2022 г. N КУВД-001/2022-15971132/3, КУВД-001/2022- 15971133/2, КУВД-001/2022-15972923/1, КУВД-001/2022-15973257/1, КУВД-001/2022- 15971131/2 о приостановлении государственной регистрации, от 22.07.2022 N КУВД001/2022-15973257/3, N КУВД-001/2022-15972923/3 об отказе в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 77:05:0003002:1059, 77:05:0003003:1056, 77:05:0003002:1015, 77:05:0003002:2617, являются незаконными.

Также судом установлено, что оспариваемые решения заинтересованного лица нарушают права заявителя как собственника объектов недвижимого имущества по распоряжению ими, так как препятствуют переходу прав собственности на проданные им Гарипову М.Р. по договору объекты недвижимого имущества.

С учетом изложенного, суд установил, что решения Управления Росреестра по Москве, оформленные уведомлениями от 28.04.2022 г. N КУВД-001/2022-15971132/3, КУВД-001/2022-15971133/2, КУВД-001/2022-15972923/1, КУВД-001/2022-15973257/1, КУВД-001/2022-15971131/2 о приостановлении государственной регистрации, от 22.07.2022 N КУВД-001/2022-15973257/3, NКУВД-001/2022-15972923/3 об отказе в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 77:05:0003002:1059, 77:05:0003003:1056, 77:05:0003002:1015, 77:05:0003002:2617, не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 Кодекса арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В то же время, отказывая в удовлетворении заявленных требований в части признания незаконным решения Управления Росреестра по городу Москве, оформленного уведомлением от 28.04.2022 г. N КУВД-001/2022-15971132/3 о приостановлении государственной регистрации прав и решений заинтересованного лица от 22.07.2022 N КУВД-001/2022-15973257/3, N КУВД-001/2022-15972923/3 в отношении здания с кадастровым номером 77:05:0003002:1055, общей площадью 4528,2 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, пр.Электролитный, д.3Б, суд исходит из того, что определением арбитражного суда от 11.06.2021 года по делу N А40-64823/21-64-415 были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Москве совершать какие-либо регистрационные действия и вносить записи о государственной регистрации любых сделок и/или действий, влекущих за собой переход права собственности, регистрацию обременения права собственности в отношении здания площадью 4 528,2 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0003002:1055, расположенного по адресу: г. Москва, Электролитный проезд, д.3Б.

Как установлено судом, указанное определение суда вступило в законную силу и до настоящего времени судом вышестоящей инстанции не отменено.

Определениями суда 06.12.2021 и 10.08.2022 по делу N А40-64823/21-64-415 в удовлетворении заявлений Гарипова М.Р об отмене наложенных судом обеспечительных мер было отказано.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.10.2022 по делу N А40-98152/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

И.В. Бекетова Т.Б. Краснова