Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2023 г. N 09АП-77398/22 по делу N А40-90220/2022

г. Москва

19 января 2023 г.

Дело N А40-90220/22

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой,

судей Мухина С.М., Попова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аграровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную Управления Росреестра по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2022 по делу N А40-90220/22, по заявлению ИП Власова А.И. к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконным решения,

третье лицо: ООО "Бел Слав Строй",

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Лавриненко А.В. по доверенности от 27.12.2021;

от заинтересованного лица: Клименко Н.А. по доверенности от 17.01.2022;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ИП Власов А.И. (Заявитель, общество) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве с требованием признать незаконными и отменить решение о невозможности возобновления осуществления государственной регистрации соглашения об уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, содержащееся в уведомлении N MFC-0558/2022- 83477 от 12.04.2022 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве; обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение пяти рабочих дней с момента вступления в силу настоящего решения рассмотреть по существу, с учетом обстоятельств, установленных судебным актом, и принять решение по заявлениям ООО "Бел Слав Строй", Индивидуального предпринимателя Власова Александра Ивановича о государственной регистрации договора уступки права требования (цессии) N 2 - П от 30.11.2021 года; признать незаконными и отменить решение о невозможности возобновления осуществления государственной регистрации соглашения об уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, содержащееся в уведомлении N MFC-0558/2022-83764 от 12.04.2022 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве; обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение пяти рабочих дней с момента вступления в силу настоящего решения рассмотреть по существу, с учетом обстоятельств, установленных судебным актом, и принять решение по заявлениям ООО "Бел Слав Строй", Индивидуального предпринимателя Власова Александра Ивановича о государственной регистрации договора уступки права требования (цессии) N 3 - П от 30.11.2021 года; признать незаконными и отменить решение о невозможности возобновления осуществления государственной регистрации соглашения об уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, содержащееся в уведомлении N MFC-0558/2022-83121 от 12.04.2022 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве; обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение пяти рабочих дней с момента вступления в силу настоящего решения рассмотреть по существу, с учетом обстоятельств, установленных судебным актом, и принять решение по заявлениям ООО "Бел Слав Строй", Индивидуального предпринимателя Власова Александра Ивановича о государственной регистрации договора уступки права требования (цессии) N 4 - П от 30.11.2021 года.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 12.09.2022 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, Росреестр обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать ИП Власову А.И. в удовлетворении заявления.

В обоснование апелляционной жалобы Росреестр указал на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются извещенными в суде апелляционной инстанции.

Явившиеся в судебное заседание представители сторон озвучили свою позицию.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

14.11.2022 г. и 17.11.2022 г. от ИП и третьего лица поступили отзыв и возражения на жалобу, которые в порядке статей 81, 262 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, отзыв, возражения, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2022 г. на основании следующего.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, 30.11.2021 г. между Индивидуальным предпринимателем Власовым Александром Ивановичем и ООО "Бел Слав Строй", в лице конкурсного управляющего Бредихина Игоря Аркадиевича, заключены:

- договор уступки прав требования (цессии) N 2-П, согласно которого ООО "Бел Слав Строй" (цедент) уступает, а Индивидуальный предприниматель Власов Александр Иванович (цессионарий) принимает на себя в полном объеме право (требования) к АО "ГЛОБИНВЕСТСТРОЙ" (ИНН 7730500827, ОГРН 1037789013778) по Договору долевого участия в строительстве, заключенного между ООО "Бел Слав Строй" и АО "ГЛОБИНВЕСТСТРОЙ", объект строительства - 3- х комнатная квартира со строительным (условным) номером 376 (Блок В, секция 8, этаж 7, номер квартиры на площадке 1а, общая проектная площадь 106,45 кв.м.), расположенная в 22 - секционном многоквартирном жилом доме (корпус 2) по адресу: г. Москва, улица Новогиреевская, вл. 5, кадастровый номер земельного участка 77:03:0006017:21);

- договор уступки прав требования (цессии) N 3-П, согласно которого ООО "Бел Слав Строй" (цедент) уступает, а Индивидуальный предприниматель Власов Александр Иванович (цессионарий) принимает на себя в полном объеме право (требования) к АО "ГЛОБИНВЕСТСТРОЙ" (ИНН 7730500827, ОГРН 1037789013778) по Договору долевого участия в строительстве, заключенного между ООО "Бел Слав Строй" и АО "ГЛОБИНВЕСТСТРОЙ", объект строительства - 3-х комнатная квартира со строительным (условным) номером 394 (Блок В, Секция 8, этаж 11, номер квартиры на площадке 2, общая проектная площадь 106,45 кв.м.), расположенная в 22 - секционном многоквартирном жилом доме (корпус 2) по адресу город Москва, улица Новогиреевская, вл. 5, кадастровый номер земельного участка 77:03:0006017:21;

- договор уступки прав требования (цессии) N 4-П, согласно которого ООО "Бел Слав Строй" (цедент) уступает, а Индивидуальный предприниматель Власов Александр Иванович (цессионарий) принимает на себя в полном объеме право (требования) к АО "ГЛОБИНВЕСТСТРОЙ" (ИНН 7730500827, ОГРН 1037789013778) по Договора долевого участия в строительстве, заключенного между ООО "Бел Слав Строй" и АО "ГЛОБИНВЕСТСТРОЙ", объект строительства - 3-х комнатная квартира со строительным (условным) номером 399 (Блок В, Секция 8, этаж 12, номер квартиры на площадке 2, общая проектная площадь 106,45 кв.м.), расположенная в 22 - секционном многоквартирном жилом доме (корпус 2) по адресу город Москва, улица Новогиреевская, вл. 5, кадастровый номер земельного участка 77:03:0006017:21.

Права требования в отношении данных квартир включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений по делу N А41-36831/2012 определением Арбитражного суда Московской области от 23.07.2018 г.

В целях государственной регистрации договора уступки права требования ООО "Бел Слав Строй" и индивидуальный предприниматель Власов Александр Васильевич обратились в Управление Росреестра по городу Москве 19.01.2021 г. В подтверждение сдачи документов Росреестром были выданы описи документов, принятых для оказания государственных услуг N MFC-0558/2022-83477-1 (к договору N 2-П), N MFC-0558/2022-83764-1 (к договору N 3-П), N MFC-0558/2022-83764-1 (к договору N 4-П).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации договора уступки права требования участия в долевом строительстве N FMC-0558/2022-83477 (к договору N 2-П) от 28.01.2022, N FMC-0558/2022-83764 от 28.01.2022 (к договору N 3-П), N FMC-0558/2022-83121 от 28.01.2022 (к договору N 4-П) регистрационные действия были приостановлены.

Во исполнение требований, содержащихся в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации, в МФЦ г. Москвы 05.04.2022 был сдан дополнительный пакет документов и ИП Власову А.И. выданы описи документов, принятых для оказания государственных услуг N MFC-0558/2022-574636-1 (к договору N2-П), N MFC-0558/2022-574943-1 (к договору N 3-П), N MFC-0558/2022-575171-1 (к договору N 4-П).

По результатам рассмотрения заявления фактически было отказано в государственной регистрации соглашений об уступке уведомлениями о невозможности возобновления осуществления государственной регистрации соглашения об уступки права требования по договору участия в долевом строительстве уведомлениями:

- N MFC-0558/2022-83477 от 12.04.2022 г. государственный регистратор прав Броева Нана Валерьевна указывает на обстоятельство, препятствующее регистрации, а именно наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об аресте объекта незавершенного строительства Постановлением Тверского районного суда города Москвы от 21.05.2021 (по договору уступки прав требования (цессии) N 2-П от 30.11.2021);

- N MFC-0558/2022-83764 от 12.04.2022 г. государственный регистратор прав Броева Нана Валерьевна указывает на обстоятельство, препятствующее регистрации, а именно наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об аресте объекта незавершенного строительства Постановлением Тверского районного суда города Москвы от 21.05.2021 (по договору уступки прав требования (цессии) N 3-П от 30.11.2021);

- N MFC-0558/2022-83121 от 12.04.2022 г. государственный регистратор прав Турбина Наталья Викторовна указывает на обстоятельство, препятствующее регистрации, а именно наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об аресте объекта незавершенного строительства Постановлением Тверского районного суда города Москвы от 21.05.2021 (по договору уступки прав требования (цессии) N 4-П от 30.11.2021).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Федеральный закон N 218-ФЗ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункту 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 16 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный статьей 17 указанного Закона, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством

Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона.

Удовлетворяя требования о признании незаконным и отмене решения Росреестра, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что вывод Управления о том, что на вышеуказанные объекты незавершенного строительства наложен арест в виде запрета собственнику или владельцу распоряжаться данным имуществом, заключать договоры купли-продажи, залога и иных сделок, предметом которых является отчуждение или обременение данного имущества, является препятствием для государственной регистрации несостоятелен и неправомерен.

Так, согласно ч. 5.1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 14.03.2022) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" наложение ареста, запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта уполномоченного органа, избрание залога в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды (субаренды) такого земельного участка не являются основанием для приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома, государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства или для государственной регистрации перехода права собственности на такой объект, а также для государственной регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на указанный земельный участок. При этом запись о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия или о залоге погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на последний объект долевого строительства в данном многоквартирном доме.

Имущество в виде прав требований на объект строительства, в отношении которого по договору уступки у цессионария возникает право требования, не является имуществом, принадлежащим застройщику на праве собственности, за счет которого могут быть исполнены обязательства последнего перед третьими лицами, в связи с чем государственная регистрация договора уступки прав требований не влечет за собой правовых последствий в части изменения каких-либо прав застройщика в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества. Кроме того, совершение действий по регистрации договора уступки прав требований не влечет изменение прав и обязанностей сторон по договору долевого участия в строительстве жилого дома.

Отношения, возникающие по поводу уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, регулируются общими положениями гл. 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве, а также ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (далее - ФЗ N 214).

В соответствии с п. 1 ст. 1 этого ФЗ N 214 одной из целей его принятия является гарантия защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора долевого участия до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (п. 2 ст. 11 ФЗ N 214).

Согласно п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. При этом право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 384 ГК РФ).

Уступка права требования не изменяет положение объекта недвижимости, в отношении которого заключен договор долевого участия в строительстве (квартира), нового обременения в отношении него не возникает.

Данный объект недвижимости не относится к имуществу, принадлежащему застройщику на праве собственности, за счет которого могут быть исполнены обязательства последнего перед третьими лицами, в связи с чем, государственная регистрация договора уступки прав требований не влечет за собой правовых последствий в части изменения каких-либо прав застройщика в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества.

В связи с этим наложенный запрет на совершение регистрационных действий не может являться препятствием к внесению в ЕГРН записи о замене участника долевого строительства в уже существующем обязательстве.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.

Заявленные в апелляционной жалобе доводы направлены лишь на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств правомерно установленных судом, ввиду чего являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права и не могут быть положены в основу отмены решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при принятии решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2022 по делу N А40-90220/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.М. Никифорова

Судьи

В.И. Попов С.М. Мухин