Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 января 2023 г. N 03АП-7146/22 по делу N А33-5648/2022

г. Красноярск

23 января 2023 г.

Дело N А33-5648/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2023 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.Н.,

судей Барыкина М.Ю., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,

при участии: до перерыва от заявителя (Красноярского краевого фонда жилищного строительства): Иванченко ОА., представителя по доверенности от 31.12.2022 N 104.1, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака от 12.07.2012; от ответчика (Министерства строительства Красноярского края): Бабинцевой Н.А., представителя по доверенности от 17.10.2023 N 82-155/2, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака от 06.11.1998, свидетельство о расторжении брака от 31.10.2000; от третьего лица (Правительства Красноярского края): Сараевой М.М., представителя по доверенности от 06.10.2022 N 3-09827, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака от 05.07.2014; после перерыва в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Красноярского краевого фонда жилищного строительства на решение Арбитражного суда Красноярского края от "28" ноября 2022 года по делу N А33-5648/2022

УСТАНОВИЛ:

Красноярский краевой фонд жилищного строительства (заявитель, Фонд) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Министерству строительства Красноярского края (Министерство) об установлении фактов соблюдения целевого использования полученной фондом субсидии; достижения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

Определением Арбитражного суда Красноярского края заявление принято к производству суда.

Определением арбитражного суда Красноярского края от 13.05.2022 заявление оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.07.2022 определение Арбитражного суда Красноярского края от 13.05.2022 отменено. Вопрос направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением от 03.08.2022 заявление принято к производству суда. Назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание.

Определением от 19.09.2022 судебное заседание отложено на 21.11.2022, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Красноярского края.

К дате судебного заседания от заявителя поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми заявитель просит суд:

1. Установить факт целевого использования Красноярским краевым фондом жилищного строительства части выданной субсидии в размере 223 678 000,00 руб., на уставную деятельность, связанную со строительством внешних сетей в мкр. "Солонцы-2" г. Красноярск";

2. Установить факт изменения (уменьшения) Сторонами Дополнительным соглашением N 5 от 30.06.2021 г. к соглашению 2-ф от 30.07.2019 г. целевого показателя в размере 19 400 кв.м.;

3. Установить факт достижения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные уточнения приняты судом в части пунктов 1 и 3 дело рассматривается с учетом заявленного уточнения в указанной части, в части пункта два судом отказано в принятия уточнения, фактически это новый факт, имеющий юридическое значение, об установлении которого изначально не заявлялось.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.11.2022 заявление удовлетворено частично.

Судом признан в качестве факта, имеющего юридическое значение, факт целевого использования Красноярским краевым фондом жилищного строительства субсидии в размере 223 678 000 руб. на уставную деятельность, связанную со строительством внешних сетей в мкр. "Солонцы -2" г. Красноярск.

В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Красноярский краевой фонд жилищного строительства обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение в части отказа в удовлетворении требований об установлении факта достижения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы, подписанный судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://.kad.arbitr.ru/).

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражений не поступило, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части (в части отказа в удовлетворении требований об установлении факта достижения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением).

При рассмотрении дела в суд апелляционной инстанции представители сторон заявили ходатайство об утверждении мирового соглашения между сторонами в части установления факта достижения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением и прекращения производства по делу в указанной части, представили в материалы дела подлинный экземпляр мирового соглашения, подписанный представителями сторон, ходатайство о его утверждении в отсутствии сторон.

Рассмотрев ходатайство сторон об утверждении мирового соглашения, Третий арбитражный апелляционный суд считает его подлежащим удовлетворению, а мировое соглашение подлежащим утверждению судом, по следующим основаниям.

Право сторон урегулировать спор путем заключения мирового соглашения предусмотрено частью 2 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно положениям статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом.

В силу части 1 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело.

Стороны представили мировое соглашение следующего содержания:

Министерство строительства Красноярского края в лице министра строительства Красноярского края Рабушко Михаила Станиславовича, действующего на основании Положения о министерстве строительства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 N 51-п, с одной стороны и

Красноярский краевой фонд жилищного строительства в лице Генерального директора Чуприна Николая Сергеевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, руководствуясь статьями 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

1. Стороны пришли к соглашению, что целевой показатель результативности использования субсидии - строительство многоквартирных жилых домов в 10-м микрорайоне жилого района "Солонцы-2" г. Красноярска, в размере 56000,0 (пятидесяти шести тысяч) квадратных метров, установленный соглашением между министерством строительства Красноярского края и Красноярским краевым фондом жилищного строительства N 2-ф от 30.07.2019 (далее - соглашение), Красноярским краевым фондом жилищного строительства достигнут в полном объеме 29.12.2022 года.

2. После вступления в силу мирового соглашения Стороны не вправе предъявлять каких-либо требований, вытекающих из их взаимных обязательств, предусмотренных соглашением.

3. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

4. Расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

5. На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны просят настоящее мировое соглашение утвердить и производство по делу прекратить.

6. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Третьим арбитражным апелляционным судом Красноярского края.

7. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Сторонам известны.

8. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон мирового соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела.

Мировое соглашение подписано руководителями истца и ответчика, полномочия которых подтверждены имеющимися в материалах дел документами.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 1 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

На основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда Красноярского края от "28" ноября 2022 года по делу N А33-5648/2022 в части отказа в удовлетворении заявленных требований об установлении факта достижения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, подлежит отмене, производство по делу в указанной части - прекращению.

В оставшейся части (в части признания судом в качестве факта, имеющего юридическое значение, факт целевого использования Красноярским краевым фондом жилищного строительства субсидии в размере 223 678 000 руб. на уставную деятельность, связанную со строительством внешних сетей в мкр. "Солонцы -2" г. Красноярск) заявитель решение суда первой инстанции не обжалует, судебный акт принят в пользу заявителя, соответственно, суд апелляционной инстанции не осуществляет проверку законности и обоснованности судебного акта в указанной части, оставляет его без изменения.

Согласно пункту 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины.

Данная норма носит императивный характер и применяется также при распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Учитывая, что стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов в указанной части не рассматривается.

Руководствуясь статьями 138-141, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "28" ноября 2022 года по делу N А33-5648/2022 в части отказа в удовлетворении требований об установлении факта достижения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, отменить.

Утвердить мировое соглашение в указанной части в следующей редакции:

Министерство строительства Красноярского края в лице министра строительства Красноярского края Рабушко Михаила Станиславовича, действующего на основании Положения о министерстве строительства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 N 51-п, с одной стороны и

Красноярский краевой фонд жилищного строительства в лице Генерального директора Чуприна Николая Сергеевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, руководствуясь статьями 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

1. Стороны пришли к соглашению, что целевой показатель результативности использования субсидии - строительство многоквартирных жилых домов в 10-м микрорайоне жилого района "Солонцы-2" г. Красноярска, в размере 56000,0 (пятидесяти шести тысяч) квадратных метров, установленный соглашением между министерством строительства Красноярского края и Красноярским краевым фондом жилищного строительства N 2-ф от 30.07.2019 (далее - соглашение), Красноярским краевым фондом жилищного строительства достигнут в полном объеме 29.12.2022 года.

2.После вступления в силу мирового соглашения Стороны не вправе предъявлять каких-либо требований, вытекающих из их взаимных обязательств, предусмотренных соглашением.

3.Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

4.Расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

5.На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мировое соглашение утверждается судом, а производство по делу прекращается.

6.Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Третьим арбитражным апелляционным судом Красноярского края.

7.Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Сторонам известны.

8.Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон мирового соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела.

Производство по делу N А33-5648/2022 в указанной части прекратить.

В оставшейся части решение оставить без изменения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий судья

А.Н. Бабенко

Судьи

М.Ю. Барыкин Д.В. Юдин