Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2023 г. N 08АП-13332/22 по делу N А70-15663/2022

город Омск

23 января 2023 г.

Дело N А70-15663/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2023 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Халявина Е.С.,

судей Веревкина А.В., Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миковой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13332/2022) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" на решение от 23.09.2022 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-15663/2022 (судья Бадрызлова М.М) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" (ОГРН 1187232008457, ИНН 7203446467) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (ОГРН 1157232022177, ИНН 7203346857) об обязании передать техническую документацию.

В судебном заседании посредством веб-конференции приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" - Онопко А.В. по доверенности от 10.07.2020 N 001-01-20 сроком действия на пять лет,

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" - Букреев А.Э. по доверенности от 22.09.2022 N 03/22 сроком действия на один год.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" (далее - истец, ООО "УК "Вектор") обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (далее - ответчик, ООО "УК "Жилищный сервис") об обязании передать документацию на многоквартирный дом (далее - МКД) N 121 по улице Депутатская в городе Тюмени и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи в течение 3 (трех) рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда, а именно следующие документы:

1. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

2. проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на МКД;

3. акты приемки жилых домов от строительных организаций;

4. акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

5. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло, электроснабжения;

6. паспорта на квартиры и земельный участок;

7. исполнительные чертежи контуров заземления;

8. документы (акты) о приемке результатов работ;

9. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

В инструкции содержатся рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

10. инструкция по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

11. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

12. выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

13. заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленное форме
для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительства РФ формы градостроительного плана земельного участка;

14. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимости имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

15. проектная документация (копия проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД.

Истец просит, в случае неисполнения вступившего в законную силу судебного решения, взыскать с ООО УК "Жилищный сервис" денежную сумму в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки.

Решением от 23.09.2022 Арбитражного суда Тюменской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "УК "Жилищный сервис" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Мотивируя жалобу, ее податель указывает следующее: техническая документация, которую суд первой инстанции обязал передать истцу, не может быть восстановлена ответчиком никаким образом; все имеющиеся документы ООО "УК "Жилищный сервис" уже были переданы истцу; неустойка, установленная судом, приведет к банкротству организации.

В письменном отзыве истец просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, дал пояснения.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, дал пояснения.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыв, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, установил следующие обстоятельства

ООО "УК "Вектор" с 01.09.2021 осуществляет управление МКД, расположенным по адресу: г. Тюмень, ул. Депутатская, д.121. Данным МКД включен в перечень домов, управление которыми осуществляет ООО "УК "Вектор" решением государственной жилищной инспекции Тюменской области, оформленного Приказом от 03.08.2021 N 03-16-1109/2021.

В соответствии с пунктом 9 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) МКД может управляться только одной управляющей организацией, следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществляющей функции управления ранее.

Предыдущей управлений организацией являлось ООО "УК "Жилищный сервис".

ООО "УК "Вектор" 25.12.2021 обратилось с претензий в адрес ООО "УК "Жилищный сервис" (исх. N 1396-2 от 25.12.2021) о необходимости передачи необходимой для управления МКД документации в соответствии с действующим законодательством. Указанная претензия получена ООО "УК "Жилищный сервис" 15.11.2021.

Однако по настоящее время недостающая документация на МКД не передана, какой-либо информации о принятии мер по восстановлению технической документации ООО "УК "Жилищный сервис" 15.11.2021 не сообщило.

Поскольку ответчик техническую и иную документацию, связанную с управлением МКД, не передал, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования, суд руководствовался статьями 44, 161, 162 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению МКД", которым утверждены Правила осуществления деятельности по управлению МКД (далее - Правила N 416), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в МКД (далее - Правила N 491), а также разъяснениями, изложенными в статье 308.3 ГК РФ и 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

Общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления МКЖ. К компетенции общего собрания собственников помещений в МКД относятся выбор способа управления МКД (статья 44 ЖК РФ).

Выбор способа управления МКД, а также общие требования к управлению МКД зафиксированы статьей 161 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ одним из способов управления МКД является управление управляющей организацией.

По смыслу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 10 статьи 162 ЖК РФ).

Правилами N 416 установлен порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования (раздел V Правил N 416).

До 26.09.2018 года пункт 21 Правил N 416 был изложен в редакции, согласно которой, в случае отсутствия у ранее управляющей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.

Согласно приведенной редакции пункта 21 Правил N 416, которая перестала действовать с 26.09.2018, управляющая организация была обязана передать новой управляющей организации только ту техническую документацию и документы, которые, в свою очередь, были ранее получены от предыдущей управляющей организации, но были утрачены (отсутствовали) на момент возникновения обязанности по их передаче.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 21 Правил N 416 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 N 1090 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления МКД", подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

С учетом изложенного, именно на управляющую компанию, прекратившую управление МКД, возложена обязанность восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил N 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

К стандартам управления МКД отнесены прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами N 491, подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416

Техническая документация на МКД и иные документы, связанные с управлением МКД, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491 (пункт 20 Правил N 416).

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются, в том числе, иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

Отсутствие или утрата документации, передача которой предусмотрена законодательством, не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Именно на ответчике лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не предоставлено доказательств объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, в том числе по причине их фактического отсутствия.

В жалобе апеллянт указывает, что передача документации, которая указана в иске, невозможно, ввиду ее неполучения ответчиком от предыдущей управляющей организации.

Указанный довод признается судом апелляционной инстанции несостоятельным по вышеизложенным обстоятельствам. Кроме того, ООО "УК "Жилищный сервис" не доказало, что принимало какие-то необходимые меры по восстановлению документации, которая не была передана от предыдущей компании.

Ответчиком в обосновании своих доводов не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в истребуемых документах не имеется необходимости для управления спорным МКД, а также отсутствие обязанности по хранению указанной документации и ее передаче в случае изменения управляющей организации.

Согласно пункту 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила N 170), в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

При этом, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 названных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21 Правил N 416).

Такой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303ЭС21-5287.

Суд первой инстанции, на основании вышеприведенных норм права, пришел к выводу, что ООО "УК "Вектор" доказана обязанность по передаче документов, поименованных в иске, а в случае, если данные требования не будут выполнены, суд присудил неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки в случае неисполнения вступившего в законную силу решения арбитражного суда.

Исходя из пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (неустойку) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ)

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Суд апелляционной инстанции полагает, что сумма неустойки, определенная судом первой инстанции, соответствует принципу соразмерности, справедливости и не приведет к извлечения выгоды истца.

При этом при рассмотрении спора в суде первой инстанции ответчик не заявлял возражений относительно срока предоставления документации и размера неустойки.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что на момент принятия настоящего постановления с даты вынесения оспариваемого решения прошло 4 месяца, вместе с тем ответчик не представил суду апелляционной инстанции каких-либо доказательств, подтверждающих его доводы о невозможности восстановить соответствующую документацию.

С учетом названных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает разумным установленный судом первой инстанции срок для представления документов.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 АПК РФ, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.09.2022 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-15663/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.С. Халявин

Судьи

А.В. Веревкин Л.И. Еникеева