Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2023 г. N 09АП-87772/22 по делу N А40-158580/2022

г. Москва

23 января 2023 г.

Дело N А40-158580/22

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Попова В.И.,

судей: Мухина СМ., Яковлевой Л.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аграровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2022 по делу N А40-158580/22 принятое

по заявлению Акционерного общества "Керамо" в лице конкурсного управляющего Гринштейна Алексея Михайловича

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным уведомления,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного Борисов А.А. по доверенности от 17.01.2022; лица:

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Керамо" (далее- заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее- ответчик, Управление) с требованием, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о признании незаконным уведомления N КУВД-001/2022-28008275/1 от 08 июля 2022 г. и N КУВД-001/2022- 28008275/9 от 14.10.2022.

Решением от 27.10.2022 Арбитражный суд г.Москвы заявленные требования удовлетворил в полном объеме, признав их обоснованными и документально подтвержденными.

Не согласившись с принятым решением, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

От заявителя поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, в связи с чем, спор рассмотрен в его отсутствие в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва к ней, заслушав позицию Управления, считает, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется, исходя из следующего.

Обращаясь в суд, Заявитель обосновал свои требования на следующих фактических обстоятельствах.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 19.10.2017 г. по делу N А40- 216494/16-24-160Б (резолютивная часть решения вынесена 16.10.2017 г.) АО "КЕРАМО" признано банкротом, в отношении предприятия введена процедура конкурсного производства, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Гринштейна Алексея Михайловича.

Определением суда от 18.05.2018 г. Гринштейн Алексей Михайлович утвержден конкурсным управляющим должника.

Определением суда от 05.05.2022 г. срок конкурсного производства в отношении АО "КЕРАМО" продлен на шесть месяцев.

07.09.2021 г. заявителем было подано заявление о прекращении права собственности АО "КЕРАМО" в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0191405:219. Заявлению был присвоен номер N КУВД-001/2021- 37014356.

Уведомлениями от 15.09.2021 г. N КУВД-001/2021-37014356/1 и N КУВД001/2021 -37014356/2 Управление уведомило о возврате заявления и приложенных к нему документов без рассмотрения.

АО "КЕРАМО" указанные уведомления были обжалованы в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-231146/2021 от 15.03.2022 г., оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного суда от 21.06.2022 г. действия Управления, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления АО "КЕРАМО" от 07.09.2021 о регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191405:219 были признаны незаконными, суд обязал ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения по существу заявления АО "КЕРАМО" от 07.09.2021 N КУВД-001/2021-37014356 о регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191405:219 в установленном законом порядке и сроки.

После вступления указанного судебного акта в законную силу, Общество 05.05.2022 г. обратилось в Управление с заявлением N КУВД001/2022-2800275 о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191405:219.

Уведомлением N КУВД-001/2022-28008275/1 от 08.07.2022 г. государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0391405:219 приостановлена.

Уведомлением от 14.10.2022 N КУВД-001/2022-28008275/9 в государственной регистрации Управлением отказано.

Не согласившись с указанными уведомлениями, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных предпринимателем требований.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции признаются коллегией несостоятельными.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее- Закон о недвижимости) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке. При этом основаниям для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе и договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу части 4 статьи 18 Федерального закона N 218--ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона N 238-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, АО "КЕРАМО" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0191405:219, площадью 29900 +/- 61 кв.м., местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: город Москва, поселение Первомайское, д.Пучково. Виды разрешенного использования: для малоэтажного жилищного строительства, для иных видов жилой застройки.

На данном земельном участке, на основании разрешения на строительство N RU 50524000-094 от 04.04.2012 г., Общество осуществило строительство объекта капитального строительства- 17 малоэтажных многоквартирных жилых домов и внутриплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения: газоснабжения, электроснабжения, слабых токов, водопровода, хозяйственно-бытовой канализации, очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков, дорог и проездов.

Строительство домов было полностью завершено, по результатам окончания строительства получено разрешение МОСГОРСТРОЙНАДЗОРА на ввод всех вышеуказанных объектов в эксплуатацию N RU77242000-004866 от 29.04.2013 г. Всем домам присвоены кадастровые номера 30.04.2013 г.

Право собственности как минимум за одним участником долевого строительства зарегистрировано в каждом из вышеуказанных домов в 2013 году.

Указанные обстоятельства установлены в деле N А40-231146/2021.

Во вступившем в силу решении суда от 15.03.2022 г. по данному делу установлено, что "...на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0191405:219, площадью 29900 +/- 63 кв.м., местоположение участка, зарегистрированном за обществом на праве собственности, расположены многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию в 2013 году, право собственности на квартиры в которых, зарегистрированы за первыми собственниками в 2013 году".

В силу ч.2 ст. 69 АПК РФ данные обстоятельства не подлежат доказыванию в настоящем деле.

Суд верно установил, что так как все дома являются домами блокированной застройки, введены в эксплуатацию 29.04.2013 г., находятся на одном земельном участке, но являются пространственно-обособленными, с момента, когда во всех возведённых на этом участке малоэтажных многоквартирных жилых домах было оформлено право собственности хотя бы одного участника долевого строительства, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191405:219 у АО "КЕРАМО" прекратилось, участок стал долевой собственностью собственников жилых помещений в возведенных на этом участке жилых домах блокированной застройки.

Данные выводы подтверждены вступившими в силу судебными актами по аналогичному спору, в которых принимали участие АО "КЕРАМО" и Управление Росреестра по городу Москве (N А40-5381/21-130-37 от 22.04.2021 г.)

Следовательно, АО "КЕРАМО" выполнило свои обязанности по строительству многоквартирных жилых домов и с момента ввода жилых домов в эксплуатацию фактически не осуществляет владение и пользование земельным участком.

При наличии документов, подтверждающих окончание строительства многоквартирного дома (выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию) и государственной регистрации права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме у Управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации прекращения права собственности застройщика на земельный участок.

Заявление застройщика (АО "КЕРАМО") о прекращении права собственности на земельный участок фактически направлено на прекращение в соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации его права собственности на имущество, которое не может в силу закона ему принадлежать.

Доводы Управления о необходимости формирования земельного участка для целей эксплуатации и обслуживания конкретного многоквартирного жилого дома являются необоснованными, поскольку положения пунктов 3 и 4 статьи 16 Федерального закона N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" о праве собственника любого помещения в многоквартирном жилом доме обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, предусмотрены для случаев, когда земельный участок не сформирован, его границы не определены и не поставлены на кадастровый учет и такой участок отсутствует, как объект права.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона N 189-ФЗ обязанность по формированию участка под многоквартирным жилым домом возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления и не может быть переложена на застройщика.

Ссылка апеллянта на правовые позиции определения Верховного суда РФ от 16.10.2019 г. N 307-ЭС-19-17549 также является ошибочной, так как в данном деле была рассмотрена иная правовая ситуация (строительство нескольких МКД на земельном участке с учетом не передачи всех квартир участникам строительства).

В данном случае в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для проведения государственной регистрации прав.

Учитывая изложенное, оценив представленные в дело доказательства, в соответствии с требованиями ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, сделал правомерный вывод о недоказанности ответчиком законности принятого решения и о наличии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, доводы, изложенные в жалобе, связанные с иным толкованием норм права и оценкой представленных доказательств, не свидетельствует о наличии судебной ошибки.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.10.2022 по делу N А40-158580/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

С.М. Мухин Л.Г. Яковлева