25 января 2023 г. |
Дело N А84-7781/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2023 года.
В полном объёме постановление изготовлено 25 января 2023 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Мунтян О.И.,
судей Баукиной Е.А.,
Зарубина А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Талановой Ю.П.,
при участии в заседании:
от истца
ГУПС "Водоканал" Долетова О.В. (дов. 30.12.2022);
от ответчика
ГУПС "УК "Стрелецкая бухта" Кузьмович Е.И. (дов. от 01.06.2022);
Хилютич И.А. (дов.01.01.2023)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Стрелецкая бухта" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 25 октября 2022 года по делу N А84-7781/2022,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Водоканал" (далее - ГУПС "Водоканал") обратилось в суд с иском к Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Управляющая компания "Стрелецкая бухта" (далее - ГУПС "УК "Стрелецкая бухта") о взыскании задолженности в размере 1 034 471,20 руб. за услуги водоснабжения и водоотведения.
Решением Арбитражного города Севастополя от 25 октября 2022 года исковые требования удовлетворены.
Взысканы с ГУПС "УК "Стрелецкая бухта" в пользу ГУПС "Водоканал" задолженность в размере 1 034 471,20 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 23 345 руб.
Не согласившись с указанным решением суда, ГУПС "УК "Стрелецкая бухта" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Податель жалобы указывает, что ГУПС "Водоканал" не предоставлена и не истребована судом справка об объемах по водопотреблению и водоотведению КР на СОИ за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по договору от 20.06.2018 N 11639, отрицательное значение по Договору не были учтены судом первой инстанции при вынесении суда. Кроме того, указывает на нарушение норм процессуального права, в виде неверной указания даты в определении суда о принятии искового заявления к производству. Также указывает, что 21.09.2022 суд первой инстанции определение принял исковое заявление к производству, следовательно, суд не мог в эту же дату завершить предварительное судебное заседание и перейти на стадию судебного разбирательства.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2022 апелляционная жалоба принята к производству.
ГУПС "Водоканал" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда города Севастополя от 25 октября 2022 года по делу N А84-7781/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили ее удовлетворить, обжалуемый судебный акт изменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца в судебном заседании возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил отказать в ее удовлетворении обжалуемый судебный акт оставить без изменений.
Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.
Как следует из материалов дела, между ГУПС "Водоканал" и ГУПС "УК "Стрелецкая бухта" 20.06.2018 заключен договор N 11639 Холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор), согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, в целях предоставления коммунальной услуги на содержание общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении абонента согласно приложению к заявке, собственники и пользователи помещений, которые заключили договоры с Водоканалом, содержащие положение о предоставлении коммунальных услуг, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 Договора).
Пунктом 4 договора предусмотрено, что датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2018.
Разделом 3 договора определены тарифы, сроки и порядок оплаты по договору, согласно которого оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Согласно пунктам 18, 19 договора коммерческий учет холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент.
Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного Договором, либо осуществляет, в случаях, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в период с 20 по 25 число расчетного месяца (пункт 22 Договора).
В соответствии с пунктом 8 Договора расчетный период, установленный настоящим Договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему Договору в следующем порядке:
- 50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем Договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;
- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Ответственность сторон установлена в разделе 16 договора, которым определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 64 договора предусмотрена ответственность абонента за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за услуги по водоснабжению и водоотведению, которым определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГУПС "Водоканал" предоставляло услуги по водоснабжению и водоотведению согласно условиям договора, согласно актам выполненных работ от 31.01.2021; от 28.02.2021; от 31.03.2021; от 30.04.2021; от 31.05.2021; от 30.06.2021; от 31.07.2021; от 31.08.2021; от 30.09.2021 от 31.10.2021; от 30.11.2021; подписанных в одностороннем порядке предприятием и счета на оплату за период 01.01.2021-31.12.2021 на сумму 1034471,20 руб.
В адрес ответчика были направлены акты выполненных работ, которые не были возвращены ГУПС "Водоканал", не были абонентом оспорены.
В соответствии с п.10 договора акт сверки расчетов в случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне считается признанным (согласованным) обеими сторонами.
Истец начислил задолженность за период с 01.11.2021-31.12.2020 в сумме 1034471,20 руб.
27.01.2022 ГУПС "Водоканал" направил в адрес ГУПС "УК "Стрелецкая бухта" претензию с требованием об оплате образовавшейся задолженности.
Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
Указанная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.
Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.
Заслушав пояснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N416-ФЗ), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N 644).
В соответствии с Федеральным Законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", "Правилами холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее по тексту - Правила N 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Частью 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Частью 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ определено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Ответчиком действительно не представлено доказательств внесения полной оплаты долга за предоставленные услуги за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.
Вместе с тем, в представленном суду расчете не содержатся сведения об объемах по водопотреблению и водоотведению КР и СОИ за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по договору от 20.06.2018 N 11639 с учетом отрицательного значения.
В соответствии с абзацем первым пункта 44 Правил N 354 (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам. Формула подпункта "а" пункта 21 (1) Правил N124 (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами") включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета, и предполагает определение объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома.
Абзацем вторым пункта 44 Правил N 354 предусмотрено определение распределяемого в соответствии с формулами 11-14 приложения N 2 к настоящим Правилам объема между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период.
Объем коммунальной услуги по ОДН должен быть определен отдельно в отношении каждого дома, в связи с чем, отрицательный ОДН учитывается в следующем периоде, уменьшая объем следующего периода только в отношении этого дома. Если отрицательный ОДН превышает ОДН периода, следующего непосредственно за рассматриваемым, то остаток (неиспользованная разница) переносится еще на один следующий период по этому же дому и так далее.
В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.
Положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 не исключают перерасчет.
Такой алгоритм расчета не может рассматриваться как нарушающий права ресурсоснабжающей организации.
Указанный подход к определению объёма потребления отражён в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386.
Судом апелляционной инстанции сторонам было предложено представить расчет по водопотреблению и водоотведению КР и СОИ за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по договору N 11639 от 20.06.2018.
Согласно представленного расчета ответчиком произведена оплата после подачи искового заявления оплачена задолженность в размере 474 542,13 руб. остаток задолженности составляет 559 929,07 руб., (1 034 471,20 руб.- 474 542,13 руб.).
Остаток задолженности с учетом отрицательных значений КР на СОИ на 31.12.2020 составляет 258 296,26 руб.
В судебном заседании в суде апелляционной инстанции 18.01.2023 ГУПС "УК "Стрелецкая бухта" признал сумму долга по делу N А84-7781/2022 перед ГУПС "Водоканал" в размере 258 296,26 руб.
Рассмотрев заявленное в суд апелляционной инстанции заявление ответчика о признании иска в сумме 258 296,26 руб., апелляционной суд исходит из следующего.
В силу части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
В рассматриваемом случае ответчик, воспользовавшись предоставленным им правом, заявил о признании заявленных исковых требований.
Обстоятельства, препятствующие принятию судом признания иска со стороны ответчика, судом апелляционной инстанции не установлено.
Довод подателя жалобы о том, что в обжалуемом судебном акте не верно указана дата определения о принятии искового заявления (22.02.2022 вместо 21.09.2022) не имеет правового значения для рассмотрения спора, лишь свидетельствует о наличии опечатки, подлежащей устранению в соответствии с положениями ст. 179 АПК РФ.
Довод ответчика о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права коллегия признает несостоятельным.
В соответствии с частью 2 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с данным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Из материалов дела следует, что стороны надлежащим образом уведомлены о начавшемся судебном процессе (т. 1 л.д. 2 оборот), возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.
При таком положении у суда отсутствовали препятствия завершить в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 АПК РФ, как вынесенное с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неприменение закона, подлежащего применению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Таким образом, в связи с признанием ответчиком иска на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции 50 процентов уплаченной истцом государственной пошлины подлежит возврату.
В соответствии с частью 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.
Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, -
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 25 октября 2022 года по делу N А84-7781/2022 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Стрелецкая бухта" в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" задолженность в размере 258 296,26 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2914,50 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Вернуть Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Водоканал" из федерального бюджета госпошлину в размере 2914,50 руб.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Стрелецкая бухта" расходы по уплате госпошлины связанные с рассмотрением апелляционной жалобы в размере 3000,00 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 АПК РФ.
Председательствующий |
О.И. Мунтян |
Судьи |
Е.А. Баукина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А84-7781/2022
Истец: ГУП города Севастополя "Водоканал"
Ответчик: ГУП города Севастополя "Управляющая компания "Стрелецкая бухта"