Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2023 г. N 09АП-87410/22 по делу N А40-275947/2021

г. Москва

23 января 2023 г.

Дело N А40-275947/21

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,

судей Бондарева А.В., Савенкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сологуб А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кооператива "КОШ" на решение Арбитражного суда города Москвы от 08 ноября 2022 года по делу N А40-275947/21, принятое судьей Березовой О.А. (41-2048),

по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423)

к Кооперативу "КОШ" (ОГРН 1037739554973)

о взыскании, о расторжении договора и выселении,

по встречному иску

о признании права на применение льготной ставки

при участии в судебном заседании представителей от истца: Кондрашкова Ю.С. по доверенности от 22.11.2022, диплом ВСГ 2758658 от 18.06.2009; от ответчика: Юдинцева Ю.А. по доверенности от 11.02.2022, уд. адвоката 6820 от 30.10.2009;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Кооперативу "КОШ" (далее - ответчик) о взыскании 60 487 руб. 98 коп., в том числе 59 758 руб. 13 коп. арендной платы по договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы, от 24.02.2004 N 00-00136/04, начисленной за период с 01.01.2021 по 30.06.2021, и 729 руб. 85 коп. пеней, начисленных за период с 01.04.2021 по 30.06.2021, расторгнуть указанный договор и выселить ответчика из нежилого помещения площадью 29, 5 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Б.Татарская, д. 32 (подвал, пом. III, комн. 4-6, этаж тх, комн. III(1), III(2), III(3)), - обязав передать помещение в освобожденном виде истцу, поскольку ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не вносит арендную плату.

В ходе рассмотрения дела ответчик предъявил встречный иск, принятый судом к производству для рассмотрения совместно с первоначальным в части требований о признании за ответчиком права на применение ставки арендной платы в размере 4 750 руб. за 1 кв. м в год без учета НДС на период, заявленный в первоначальном иске, и об обязании истца произвести перерасчет арендной платы за этот период исходя из указанной ставки.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08 ноября 2022 года по делу N А40-275947/21 в исках отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части встречного иска, встречные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель требования и доводы жалобы поддержал;

Представитель истца доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В порядке ч.5 ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения проверяется судом только в обжалуемой части.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, по договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы, от 24.02.2004 N 00-00136/04, заключенному истцом в качестве арендодателя и ответчиком в качестве арендатора, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение площадью 29, 5 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Б.Татарская, д. 32.

Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Москве 16.08.2004, что следует из отметки на договоре.

Согласно п. 2.1 договора срок действия договора установлен с 20.09.2003 по 19.09.2013.

В соответствии с п. 6.1 договора размер арендной платы определяется расчетом размера годовой арендной платы, который является неотъемлемой частью договора; арендная плата уплачивается ежеквартально не позднее 5-го числа первого месяца квартала (не позднее 5-го числа месяца при ежемесячной уплате), а п. 7.1 договора предусматривает, что при неуплате арендатором арендных платежей в установленные договором сроки начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Пункт 6.6 договора предусматривает, что в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке.

Из представленного истцом расчета следует, что за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 истец начислил арендную плату в размере 141 182 руб. 16 коп., ответчик уплатил арендную плату в размере 70 062 руб. 53 коп., задолженность по арендной плате составляет 59 758 руб. 13 коп., по неустойке - 729 руб. 85 коп.

Из расчета следует, что арендная плата начислялась ответчику по рыночной ставке в размере 9 571 руб. 67 коп. за 1 кв. м в год без учета НДС, о применении которой арендодатель уведомил арендатора письмом от 18.12.2020 N 33-6-708092/20-(0)-2, в то время как ответчик уплачивал арендную плату по ставке 4 750 руб. за 1 кв. м в год без учета НДС.

Претензией от 05.07.2021 N 33-6-355590/21-(0)-2 ответчику предлагалось уплатить арендную плату и пени. Кроме того, в претензии арендодатель со ссылкой на ст. 610 ГК Российской Федерации уведомил арендатора об отказе от договора по истечении 3-х месяцев со дня направления претензии в случае неуплаты арендной платы и пеней в течение месяца со дня направления претензии.

Из информационного расчета истца следует, что по состоянию на дату судебного разбирательства ответчик исполнил претензию истца в полном объеме, уплатив как арендную плату в размере 59 758 руб. 13 коп., так и пени в размере 729 руб. 85 коп., в связи с чем в первоначальном иске суд первой инстанции правомерно отказал, в том числе в части требования о выселении ответчика из арендованного помещения.

Встречные исковые требования так же оставлены без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении встречного иска суд руководствовался тем, что срок договора аренды истек, поэтому минимальная ставка арендной платы с момента принятия Правительством Москвы постановления от 22.09.2020 N 1554-ПП применяется в порядке. установленном п. 2.1 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП. то есть, при условии представления в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (Комиссия) отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятия Комиссией в порядке, установленном Правительством Москвы, решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления минимальной ставки арендной платы. Ответчиком подавалось заявление в Комиссию о предоставлении имущественной поддержки в виде установления минимальной (льготной) ставки арендной платы по договору аренды от 24.02.2004 N 00-00136/04, однако в предоставлении имущественной поддержки ответчику отказано. В рамках дела N А40-103368/21-93-746 ответчик оспаривал это решение Комиссии, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.02.2022 по указанному делу в иске ответчику отказано.

Апелляционная коллегия не может согласиться с указанными выводами и признать их правомерными.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" для Кооператива "КОШ", как для субъекта малого предпринимательства, арендующего объект нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящийся в имущественной казне города Москвы, по договору аренды, заключенному без проведения торгов, возобновленному на неопределенный срок, по 2020 год включительно действовала минимальная ставка арендной платы в размере 4750 руб. за кв.м арендуемой площади, которая должна была автоматически продлена на 2021 год.

Однако, письмом от 18.12.2020 N 33-6-708092/20-(0)-2 Департамент уведомил арендатора об отмене минимальной ставки арендной платы в размере 4750 руб. за кв.м арендуемой площади с 01.01.2021 и назначении рыночной ставки арендной платы из расчета 9 571 руб. 67 коп. за 1 кв. м в год.

Арендодателем, с которым согласился суд первой инстанции, не были учтены изменения, внесенные в постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП и действовавшие в 2021 году, подлежащие применению в данном споре.

В соответствии с пунктами 1, 1(1) постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" в редакции постановлений от 22.09.2020 г. N 1554-ПП, от 16.12.2020 N 2262-ПП на 2020, 2021 годы устанавливалась ставка арендной платы в размере 4750 рублей за кв. м в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по договорам аренды, заключенным без проведения торгов, срок которых не истек, за исключением договоров аренды, заключенных в порядке и на условиях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В редакции постановлений от 02.12.2016 N 812-ПП. от 22.09.2020 N 1554-ПП в случае если в соответствии с договорами аренды, заключенными без проведения торгов, в том числе договорами аренды, заключенными в порядке и на условиях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", арендная плата установлена по ставке, определенной в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, имущественная поддержка предоставлялась с 1 января 2017 г. по 2021 год включительно в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м в год в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего постановления.

Таким образом, правовое регулирование минимальной и льготной ставок арендной платы в размере 4750 руб. и 3500 руб. различалось.

Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП в редакции постановления от 02.12.2016 N 812-ПП, действующей с 01.01.2017, не предусмотрена необходимость обращения в межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 4500 рублей (с 01.01.2020 4750 руб.) за 1 кв. м для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м: необходимость обращения в названную комиссию предусмотрена только для субъектов малого предпринимательства, претендующих на имущественную поддержку в виде иной льготной ставки в размере 3500 рублей за 1 кв. м.

Вывод суда о том, что срок договора аренды от 24.02.2004 N 00-00136/04 истек 19.09.2013, в связи с чем к нему не может быть применен пункт 1 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП в редакциях постановлений от 22.09.2020 г. N1554-ПП, от 16.12.2020 N 2262-ПП в виде установления минимальной арендной ставки в размере 4750 руб. не поддерживается апелляционным судом, поскольку в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ после 20.09.2013 договор аренды был возобновлен на неопределенный срок, так как возражения со стороны Арендодателя в отношении продления срока аренды не поступили. Кооператив "КОШ" после возобновления действия договора аренды на неопределенный срок также продолжил пользоваться арендуемым помещением и перечислять Департаменту арендные платежи.

В частности, в 2020 году сторонами договора аренды арендная плата исчислялась и уплачивалась по ставке 4750 рублей за кв. м в год. Иные обязательства по договору аренды исполнялись обеими сторонами в соответствии с его условиями.

Оснований для применения положений пунктов 2.2 (1), 2.2 (2), 2.2 (3), в силу которых в случае допущенных Арендатором нарушений условий договора для расчета арендной платы применяется рыночная ставка арендной платы. Департаментом не представлено, и судом не установлено.

В этой связи оснований для отказа в удовлетворении встречных исковых требований не имеется.

Расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат возмещению Департаментом городского имущества города Москвы истцу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 2 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 ноября 2022 года по делу N А40-275947/21 отменить в части.

Исковые требования Кооператива "КОШ" удовлетворить.

Признать право Кооператива "КОШ" по выпуску продукции бытового и производственного назначения, ведению проектных, конструкторских, инженерно-технических работ, организации торгово-закупочной деятельности (ОГРН 1037739554973) на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства в виде предоставления ставки арендной платы в размере 4 750 руб. 00 коп. за квадратный метр арендуемой площади на 2021 год (с 01.01.2021 по 31.12.2021) по договору аренды нежилого фонда N 00-00136/04 от 24.02.2004 г. в отношении нежилого помещения площадью 29.50 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, Татарская Б. ул., дом 32.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендных платежей Кооперативу "КОШ" по договору аренды нежилого фонда N 00-00136/04 от 24.02.2004 г. в отношении нежилого помещения площадью 29.50 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, Татарская Б. ул., дом 32 за 2021 год, исходя из ставки арендной платы в размере 4 750 руб.00 коп. за квадратный метр арендуемой площади.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) в пользу Кооператива "КОШ" по выпуску продукции бытового и производственного назначения, ведению проектных, конструкторских, инженерно-технических работ, организации торгово-закупочной деятельности (ОГРН 1037739554973) 9 000 рублей в порядке возмещения расходов по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Панкратова

Судьи

А.В. Бондарев О.В. Савенков