|
27 января 2023 г.
|
дело N А32-51453/2020
|
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Абраменко Р.А., Яицкой С.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Петросьян Н.В.,
в отсутствие участвующих в деле лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Патриот"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2022 по делу N А32-51453/2020
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Патриот"
к заинтересованным лицам: Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
Администрации муниципального образования город-курорт Анапа,
при участии третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
о признании,
по встречному иску Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа,
при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Краснодарскому краю
об изъятии объектов незавершённого строительства,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью Фирма "Патриот" (далее - заявитель; общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа; Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконными действия управления, выраженные в отказе произвести раздел земельного участка площадью 20 021 кв. м, категория земель - земли поселений, расположенного по адресу: г. Анапа, с. Супсех, район ул. Береговая, ул. Надежды, кадастровый номер 23:37:1001001:0964, содержащемся в ответе от 03.08.2020 и предоставить обществу земельный участок в аренду (ответ от 28.08.2020);
об обязании управление произвести раздел земельного участка, площадью 20 021 кв. м, категория земель - земли поселений, расположенного по адресу: г. Анапа, с. Супсех, район ул. Береговая, ул. Надежды, кадастровый номер 23:37:1001001:0964, и предоставить в аренду обществу вновь образованный земельный участок путем заключения договора аренды без проведения торгов.
Управление обратилось со встречным иском, в котором просило изъять следующие объекты незавершенного строительства: капитальное двухэтажное здание, незавершенное строительством, неправильное в плане формы, размером (ориентировочно) 13,0 х 12,0-м, право собственности на которое зарегистрировано 18.02.2013 за ответчиком, как на объект незавершенного строительства, степенью готовности - 13%, площадью застройки- 165,4 кв.м, с кадастровым номером 23:37:1001001:9110; капитальное двухэтажное здание, неправильное в плане формы, размером (ориентировочно) 27,0 х 15,0 м, право собственности на которое зарегистрировано 18.02.2013, 19.02.2013 за ответчиком, как на объекты незавершенного строительства, степенью готовности - 13%, площадью застройки - 83,2 кв.м, 167,7 кв.м, с кадастровыми номерами 23:37:1001001:9111, 23:37:1001001:9117; капитальное двухэтажное здание, неправильное в плане формы, размером (ориентировочно) 12,30 х 10,0 м, право собственности на которое зарегистрировано 19.02.2013 за ответчиком, как на объект незавершенного строительства, степенью готовности - 13%, площадью - 118,8 кв.м, с кадастровым номером 23:37:1001001:9116; капитальное двухэтажное здание незавершенное строительством, размером (ориентировочно) 13,0 х 7,0 м, право собственности на которое зарегистрировано 17.09.2015 за ответчиком, как на объект незавершенного строительства, степенью готовности - 35%, площадью - 580 кв.м, с кадастровым номером 23:37:1001001:14794; капитальное двухэтажное здание незавершенное строительством, размером (ориентировочно) 13,0 х 7,0-м, право собственности на которое зарегистрировано 17.09.2015 за ответчиком, как на объект незавершенного строительства, степенью готовности - 35%, площадью - 580 кв.м, с кадастровым номером 23:37:1001001:14793; капитальное двухэтажное здание незавершенное строительством, размером (ориентировочно) 13,0 х 7,0-м, право собственности на которое зарегистрировано 17.09.2015 за ответчиком, как на объект незавершенного строительства, степенью готовности 35%, площадью - 580 кв.м, с кадастровым номером 23:37:1001001:14791; капитальное двухэтажное здание незавершенное строительством, размером (ориентировочно) 12,0 х 7,0-м, право собственности на которое зарегистрировано 17.09.2015 за ответчиком, как на объект незавершенного строительства, степенью готовности - 35%, площадью - 84,3 кв.м, с кадастровым номером 23:37:1001001:14760; капитальное двухэтажное здание незавершенное строительством, размером (ориентировочно) 12,0x7,0-м, право собственности на которое зарегистрировано 23.10.2015 за ответчиком, как на объект незавершенного строительства, степенью готовности - 35%, площадью - 84,3 кв.м, с кадастровым номером 23:37:1001001:14761; капитальное двухэтажное здание незавершенное строительством, размером (ориентировочно) 13,0 х 7,0-м, право собственности на которое зарегистрировано 17.09.2015 за ответчиком, как на объект незавершенного строительства, степенью готовности - 35%, площадью - 580 кв.м, с кадастровым номером 23:37:1001001:14786; капитальное одноэтажное здание незавершенное строительством, размером (ориентировочно) 12,0 х 7,0-м, право собственности на которое зарегистрировано 17.09.2015 за ответчиком, как на объект незавершенного строительства, степенью готовности - 35%, площадью - 580 кв.м, с кадастровым номером 23:37:1001001:14792, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:3761001001:964, по адресу: Краснодарский край Анапский район, с. Супсех, ул. Береговая/ул. Надежды, путем продажи указанных объектов с публичных торгов.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2022 в удовлетворении заявления общества, а также встречных требований отказано.
Общество с ограниченной ответственностью Фирма "Патриот" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2022 отменить в части отказа в удовлетворении первоначальных требований.
В обоснование апелляционной жалобы общество приводит доводы о наличии оснований для применения положений ст. 39.10 ЗК РФ, указывает, что отказ в разделе земельного участка для эксплуатации строений исключает возможность в установленном законом порядке окончить строительство спорных объектов незавершенного строительства, как и сдать их в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности ввиду отсутствия прав на земельный участок под данными строениями.
Заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, за обществом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 23:37:1001001:9110, 23:37:1001001:9111, 23:37:1001001:9116, 23:37:1001001:9117, 23:37:1001001:14794, 23:37:1001001:14793, 23:37:1001001:14791, 23:37:1001001:14760, 23:37:1001001:14761, 23:37:1001001:14786, 23:37:1001001:14792, право собственности общества на данные объекты зарегистрировано в 2013 и 2015 годах, степень готовности объектов по сведениям Единого государственного реестра недвижимости - 13% и 35% (выписки из ЕГРН от 31.07.2020 - том 3, л.д. 27 - 48; выписки из ЕГРН от 02.03.2022 - том 9, л.д. 77 - 120).
Разрешения на ввод указанных объектов в эксплуатацию не представлены.
Все указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 23:37:1001001:964 площадью 20 021 кв. м, который был предоставлен в аренду комитетом по управлению муниципальным имуществом города-курорта Анапа по договору аренды от 11.07.2005 N 3700002278 для строительства комплекса жилой застройки, сроком до 24.06.2015, с последующим продлением по соглашению от 06.08.2015 до 09.07.2018.
16.07.2020 общество обратилось с заявлением в управление о предоставлении согласия на раздел указанного земельного участка, в соответствии со схемой, подготовленной управлением архитектуры, в связи с нахождением на данном участке одиннадцати объектов недвижимости, принадлежащих обществу.
В письме от 03.08.2020 N 27-05-4774/20 управление отказало в разделе земельного участка, в связи с тем, что 04.02.2019 в адрес общества было направлено уведомление N 27.05-683 о прекращении договора, после чего договор аренды был расторгнут в одностороннем порядке в связи с окончанием срока действия, запись в ЕГРН погашена, в связи с чем, обществу необходимо освободить земельный участок и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования (том 1, л.д. 50).
Общество обратилось с заявлением от 26.08.2020 о разделе земельного участка с кадастровым номером 23:37:1001001:964 площадью 20 021 кв. м, с целью формирования вновь образованного участка, необходимого и достаточного для использования объектов недвижимого имущества, принадлежащих обществу, и предоставлении вновь образованного земельного участка обществу в аренду (том 1, л.д. 51 - 53).
Как следует из данного заявления, в связи с истечением срока аренды 06.06.2019, общество не может ввести объекты незавершенного строительства в эксплуатацию с дальнейшей регистрацией права собственности на них. Общество полагает, что обладает правом на предоставление в аренду части земельного участка, необходимого для использования объектов недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано за обществом.
В письме от 28.08.2020 N 27-05-5768/20 управление, сославшись на истечение срока договора аренды и реализацию обществом права на однократное без торгов продление договора на три года для завершения строительства расположенных на участке объектов, отказало в удовлетворении заявления общества (том 1, л.д. 11 - 12).
Общество в заявлении по насто
