Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2023 г. N 17АП-16927/22 по делу N А60-49315/2022

г. Пермь

26 января 2023 г.

Дело N А60-49315/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 января 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дружининой Л.В.,

судей Журавлевой У.В., Сусловой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лебедевой Е.В.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Ассоциации "Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области", на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 ноября 2022 года по делу N А60-49315/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Союзтеплострой-Сибирь" (ОГРН 1177232022813, ИНН 7203426284)

к Ассоциации "Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области" (ОГРН 1097799005941, ИНН 7713387184)

о взыскании взноса в компенсационный фонд, подлежащего возврату,

в отсутствие представителей сторон,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Союзтеплострой-Сибирь" (далее - общество "Союзтеплострой-Сибирь", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Ассоциации "Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области" (далее - ответчик, ассоциация) о взыскании денежных средств в сумме 300 000 руб. - взнос в компенсационный фонд, подлежащий возврату.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.11.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил обжалуемое решение отменить, отказав в удовлетворении иска.

Апеллянт ссылается, что положения пункта 3 статьи 123.11 ГК РФ в полной мере применимы к рассматриваемому спору, право лица на возврат взноса по сути своей является правом, вытекающим из корпоративных правоотношений сторон, а требование возвратить ранее внесенный взнос носит неимущественный характер, следовательно, права членства являются неотчуждаемыми. По мнению ассоциации, возврат взноса реорганизованному лицу, являющемуся членом иной саморегулируемой организации, невозможно. При этом истцом не соблюден порядок перечисления ранее внесенного взноса в компенсационный фонд, что исключает возможность возврата денежных средств. При этом в случае возврата взноса истцу возникает период ответственности, не обеспеченный обязательствами ни ассоциацией, ни иной СРО. Также ассоциация обращает внимание на позицию Ростехнадзора (письмо от 01.03.2018 N 09-00-06/1779 "О реорганизации членов саморегулируемой организации"), согласно которой ассоциация была не в праве перечислить средства компенсационного фонда, ранее уплаченный ЗАО СМФ "Теплострой". Истец членом ассоциации не являлся.

Истец направил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором, ссылаясь на несостоятельность доводов апеллянта, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, и верно установлено судом первой инстанции, закрытое акционерное общество Строительно-монтажная фирма "Теплострой" (ИНН 7203047247; ОГРН 1027200830854) с 2009 года являлось членом Ассоциации организаций Екатеринбурга и Свердловской области" 097799005941, ранее Некоммерческое партнерство Объединение "МонтажТеплоСпецстрой") в связи, с чем перечислило 300 000 рублей - взнос в компенсационный фонд платежным поручением N 395 от 21.08.2009.

В 2017 году закрытое акционерное общество Строительно-монтажная фирма "Теплострой" изменило организационно - правовую форму на общество с ограниченной ответственностью Строительно-монтажная фирма "Теплострой" (ООО Строительно-монтажная фирма "Теплострой", ИНН 7203426277), после чего было реорганизовано путем присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Союзтеплострой-Сибирь" (ООО "Союзтеплострой-Сибирь", ИНН 7203426284, ОГРН 1177232022813), которое, в настоящее время является полным правопреемником Закрытого акционерного общества Строительно-монтажная фирма "Теплострой".

Закрытое акционерное общество Строительно-монтажная фирма "Теплострой" 15.05.2017 было исключено из членов ассоциации "Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области" на основании его заявления, поданного в соответствии с частью 1 пункта 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

В другие саморегулируемые организации ЗАО СМФ "Теплострой" не вступало.

Общество "Союзтеплострой-Сибирь" обратилось 29.06.2022 в ассоциацию "Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области" с просьбой осуществить возврат ранее внесенных денежных средств в качестве взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Ссылаясь на то, что указанное обращение оставлено без ответа, а также на наличие оснований для возврата уплаченного взноса в компенсационный фонд, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ), признал требование истца о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 300 000 руб. в виде взноса в компенсационный фонд обоснованным, признав, что в настоящем случае имеет место универсальное правопреемство прав и обязанностей ЗАО СМФ "Теплострой" истцом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Давая оценку заявленным истцом требованиям, суд первой инстанции верно руководствовался следующим.

Согласно части 5 статьи 3.3 Закон N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

В пункте 3 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ указано, что с 01.10.2017 орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в следующих случаях: 1) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не представила в орган надзора за саморегулируемыми организациями документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 ГрК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 01.07.2017.

Таким образом, в случае если членом саморегулируемой организации не будет подано уведомление о намерении добровольно прекратить членство, срок подачи которого установлен до 01.12.2016, саморегулируемая организация в силу вышеуказанных положений будет исключать с 01.07.2017 своих членов, не зарегистрированных в том же субъекте, что и саморегулируемая организация.

Частью 14 статьи 3.3 Закона от N 191-ФЗ при этом прямо предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 01.07.2021 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 ГрК РФ осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей 60 ГрК РФ, в отношении таких лиц.

Материалами настоящего дела установлено, что закрытое акционерное общество Строительно-монтажная фирма "Теплострой" с 2009 года являлось членом Ассоциации (ранее Некоммерческого партнерства Объединение "МонтажТеплоСпецстрой"), в связи с чем последнему перечислило 300 000 руб. - взноса в компенсационный фонд платежным поручением N 395 от 21.08.2009.

Уведомлением от 18.11.2016 (в дополнение к исх N 87/1 от 15.11.2016) ЗАО Строительно-монтажная фирма "Теплострой" уведомило ассоциацию о решении о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации СРО НП "МонтажТеплоСпецстрой" с 31.03.2017 в соответствии с частью 6 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ.

Протоколом от 15.05.2017 принято решение о внесении в реестр членов ассоциации сведений о прекращении свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и сведения о прекращении членства ЗАО Строительно-монтажная фирма "Теплострой".

Таким образом, членство ЗАО Строительно-монтажная фирма "Теплострой" в саморегулируемой организации прекращено.

Обязанность ответчика, предусмотренная частью 14 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, возвратить в течение десяти дней со дня поступления в СРО соответствующего заявления взносы юридическому лицу, уплаченные им в компенсационный фонд СРО, исполнена не была.

Отклоняя довод ассоциации о том, что членство в саморегулируемой организации (ассоциации, союзе) неотчуждаемо, соответственно права и обязанности, вытекающие из такого членства, в силу прямого указания закона также не отчуждаемы, в том числе в порядке правопреемства (универсального или сингулярного) суд первой инстанции верно указал следующее.

Так, взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб. был внесен ЗАО Строительно-монтажная фирма "Теплострой" (ИНН 7203047247), которое в дальнейшем изменило организационно-правовую форму на общество с ограниченной ответственностью, присвоен ИНН 7203426277.

В дальнейшем произошла реорганизация общества с ограниченной ответственностью Строительно-монтажная фирма "Теплострой" (ИНН 7203426277) путем присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Союзтеплострой-Сибирь" (ООО "Союзтеплострой-Сибирь", ИНН 7203426284).

При этом как верно учтено судом первой инстанции, в соответствии с пунктом 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Таким образом, в данном случае имеет место универсальное правопреемство прав и обязанностей ЗАО СМФ "Теплострой" истцу.

Довод ответчика о неотчуждаемости членства в ассоциации (союзе), что предусмотрено пунктом 3 статьи 123.11 ГК РФ, правомерно отклонен судом первой инстанции.

Суд первой инстанции верно указал, что в настоящем случае членство в ассоциации не передано. Фактически предмет требования не связан с обязанность по уплате членских взносов в компенсационный фонд, которая неразрывно связано с правоотношениями членства в ассоциации. Фактически требования касаются задолженности ответчика, образовавшейся после прекращения членства, обязанность по возврату которой предусмотрена законом и регулируется общими положениями об обязательствах и их исполнении. Указывая на неотчуждаемость членства в саморегулируемой организации и, как следствие неотчуждаемость прав и обязанностей, связанных с таким членством, ответчик не учитывает денежную природу обязательства по возвращению средств из компенсационного фонда, и то, что переход права долга истцу данного требований не передает истцу никаких дополнительных прав, связанных с членством в саморегулируемой организации.

При указанных обстоятельствах является необоснованным довод ответчика о невозможности возвращения истцу взносов в компенсационный фонд.

Суд первой инстанции при этом верно отметил, что личность получателя взносов при их возврате ввиду прекращения членства в Ассоциации не имеет для последнего существенного значения, подтверждается также положением, которое содержится в части 14 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, согласно которому со дня возврата лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей 60 ГрК РФ, в отношении таких лиц.

Довод о том, что в случае возврата взноса истцу возникает период ответственности, не обеспеченный обязательствами ни ассоциацией, ни иной СРО, не может быть принят в качестве основания для отмены обжалуемого решения, в том числе по той причине, что обязанность бывшего члена СРО по вступлению в иное СРО при наличии оснований для прекращения членства по основаниям, указанным в статье 3.3 Закона N 191-ФЗ, ответчиком не доказана.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 300 000 руб. в виде взноса в компенсационный фонд, правомерно удовлетворено судом первой инстанции, поскольку действующим законодательством прямо предусмотрена обязанность возвратить взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб. при прекращении членства, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства имеющие значение для дела, указанные обстоятельства исследованы полно и всесторонне, нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 ноября 2022 года по делу N А60-49315/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий судья

Л.В. Дружинина

Судьи

У.В. Журавлева О.В. Суслова