Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2023 г. N 09АП-86215/22 по делу N А40-164060/2022

г. Москва

26 января 2023 г.

Дело N А40-164060/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Верстовой М.Е.,

судей: Веклича Б.С., Мартыновой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кулиш А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от "25" ноября 2022 г.

по делу N А40-164060/2022, принятое судьёй В.А. Лаптевым

по иску ООО "Проект-Эталон"

(ИНН 2536243030, ОГРН 1112536007528)

к Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация -

общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение

саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"

(ИНН 7710478130, ОГРН 1097799041482)

третьи лица: Ассоциация "Стройиндустрия", Ассоциация "НОИ"

о возложении обязанности по возврату денежных средств компенсационного фонда

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Захаров В.О. по доверенности от 11.10.2022;

от третьих лиц:

от Ассоциации "НОИ" - Котенков П.А. по доверенности от 02.07.2021,

от Ассоциации "Стройиндустрия" - Воробьев С.О. по доверенности от 11.01.2021;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Проект-Эталон" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (далее - ответчик) о возложении обязанности по возврату денежных средств компенсационного фонда.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ассоциация "Стройиндустрия" и Ассоциация "НОИ".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.11.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москвы и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, заявитель указал на отсутствие оснований для возврата взноса.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, в иске отказать.

Представители третьих лиц возражали по доводам апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.

ООО "Проект-эталон" (ИНН: 2536243030) являлось членом саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство "СтройИндустрия" (ИНН: 7811290215, нынешнее наименование организации - Ассоциация "СтройИндустрия") в период с 06.08.2013 по 03.07.2017.

В период членства в указанной саморегулируемой организации истцом был внесен взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

На основании уплаты взноса истцу были выданы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства: N 2164 от 08.08.2013, N 2194 от 13.08.2013, N 6102 от 25.04.2016.

03.07.2017 ООО "Проект-Эталон" исключено из членов НП "СтройИндустрия" на основании ч. 7 ст. 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", как член саморегулируемой организации, не выразивший в установленный срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации.

23.05.2018 сведения об Ассоциации "СтройИндустрия" исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании Приказа Ростехнадзора от 23.05.2018 N СП - 63.

При этом, Ассоциация "СтройИндустрия" остается действующей некоммерческой организацией, но уже не является саморегулируемой организацией, следовательно, установленные законодательством для саморегулируемых организаций права и обязанности на Ассоциацию в связи с отсутствием статуса саморегулируемой организации не распространяются.

В соответствии с пунктом 14 статьи 55.16 ГрК РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

Действующим законодательством, а именно частью 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, установлено, что в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

В этой связи, Ассоциация "СтройИндустрия" в период с 29.11.2019 по 09.04.2020 перечислила на специальный счет НОСТРОЙ остатки средств компенсационного фонда на общую сумму 396 173 664 руб. 56 коп.

Таким образом, в настоящее время у НОСТРОЙ находятся средства компенсационного фонда в размере 396 173 664 руб. 56 коп., перечисленные Ассоциацией "СтройИндустрия".

С учетом изложенного, ранее внесенный истцом взнос в компенсационный фонд Ассоциации "СтройИндустрия" в размере 300 000 руб. был перечислен в НОСТРОЙ в составе средств компенсационного фонда, перечисленных в связи с исключением сведений об Ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

05.04.2022 ООО "Проект-Эталон" направило в адрес НОСТРОЙ заявление о возврате зачисленных на счет НОСТРОЙ средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций (вх. N 01-2386/22 от 11.04.2022).

27.04.2022 ООО "Проект-Эталон" в дополнение к указанному заявлению направило в адрес НОСТРОЙ архивные банковские документы, подтверждающие внесение истцом денежных средств в размере 300 000 руб. в качестве взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации (вх. N 01-2855/22 от 05.05.2022).

Письмом от 11.05.2022 (исх. N 06-1577/22) ответчик отказал истцу в возврате средств компенсационного фонда в связи с недостаточностью приложенных документов.

Вместе с тем, в процессе переписки с НОСТРОЙ истцом были направлены все документы, которые могли находиться в распоряжении истца для подтверждения уплаты запрашиваемых денежных средств, в том числе, письмо Ассоциации "СтройИндустрия" с подтверждением уплаты ООО "Проект-Эталон" взноса в компенсационный фонд, а также заверенные банком архивные документы за 2013-2014 гг.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 30.12.2021 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" НОСТРОЙ обязан исполнить требование заявителя о возврате компенсационного взноса в течение десяти дней со дня поступления соответствующего заявления.

С учетом направления истцом дополнений к первоначальному заявлению, которые получены ответчиком 05.05.2022, последний обязан был возвратить денежные средства не позднее 16.05.2022.

Таким образом, просрочка в возврате денежных средств исчисляется с 17.05.2022 и на заявленную истцом дату 25.07.2022 составляет 70 дней.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу об удовлетворении иска.

Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Ответчик необоснованно указывает на отсутствие подтверждения оплаты истцом взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

ООО "Проект-эталон" являлось членом саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство "СтройИндустрия" (ИНН: 7811290215, нынешнее наименование организации - Ассоциация "СтройИндустрия") в период с 06.08.2013 по 03.07.2017.

В период членства в указанной саморегулируемой организации истцом был внесен взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Сумма взноса вносилась в рассрочку следующим образом:

50 000 рублей были внесены ООО "Проект-Эталон" 06.08.2013 (списаны со счета плательщика 07.08.2013), платежное поручение N 24 от 06.08.2013.

Остальная сумма в размере 250 000 руб. вносилась семью платежами в соответствии с порядком, предложенным саморегулируемой организацией, в которую вступал истец.

Так, ООО "Проект-Эталон" было составлено заявление с просьбой о выделении из средств НП "СтройИнвестСервис" (в настоящее время данная организация прекратила деятельность в связи с присоединением к Ассоциации "Национальное объединение изыскателей", ИНН: 7710481340) суммы средств в качестве возвращаемой материальной помощи, необходимой для внесения в компенсационный фонд НП СРО "СтройИндустрия".

Денежные средства в размере 250 000 руб. были уплачены истцом, что подтверждается платежными поручениями N 30 от 04.09.2013, N 34 от 14.10.2013, N 44 от 06.11.2013, N 51 от 02.12.2013, N 1 от 09.01.2014, N 7 от 19.02.2014, N 12 от 02.04.2014.

При этом, как подтверждает Ассоциация "СтройИндустрия" в письме от 16.03.2022, вся сумма компенсационного взноса в размере 300 000 руб. (50 000 руб. первоначального взноса и 250 000 руб. заемных средств) поступила 07.08.2013.

На основании уплаты взноса истцу были выданы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства: N 2164 от 08.08.2013, N 2194 от 13.08.2013, N 6102 от 25.04.2016.

Истцом в материалы дела представлены все платежные поручения в подтверждение осуществления оплаты.

Кратность внесения денежных средств, дата начала внесения средств и общая сумма внесения ясно указывает на достоверность позиции истца об уплате полной суммы взноса в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Помимо прочего, представленное письмо Ассоциации "СтройИндустрия" от 16.03.2022 указывает на добросовестную оплату истцом всей суммы взноса в компенсационный фонд.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на судебную практику, не подтверждает позицию ответчика, так как данные судебные акты были вынесены в связи с другими обстоятельствами.

Судом первой инстанции обоснованно взысканы заявленные истцом убытки.

Избрание истцом способа защиты права в виде взыскания убытков, расчет которых произведен по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, основано на позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.10.2011 N 5558/11, а также на позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 10.06.2022 по делу N А12-28997/2020.

В указанных судебных актах подтверждена возможность взыскания со службы судебных приставов убытков, рассчитанных по правилам ст. 395 ГК РФ, за несвоевременное перечисление лицам денежных средств с депозитного счета службы.

Как указали высшие суды, проценты, рассчитанные по правилам статьи 395 ГК РФ, по своей сути являются минимальным размером убытков.

Данная позиция применима и к настоящему судебному спору, так как по своей природе депозитный счет службы судебных приставов и специальный счет НОСТРОЙ олицетворяют одну и ту же функцию - сохранение денежных средств третьих лиц без возможности использования этих средств.

Соответственно способ защиты права в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в данном случае неприменим, однако, лицо, чье право нарушено, должно получить компенсацию за несвоевременное перечисление денежных средств.

Позиция ответчика относительно того, что с НОСТРОЙ ни при каких обстоятельствах не могут быть взысканы убытки противоречит ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, не могут являться основанием для отмены судебного акта.

Арбитражный суд города Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от "25" ноября 2022 г. по делу N А40-164060/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

М.Е. Верстова

Судьи

Б.С. Веклич Е.Е. Мартынова