Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2023 г. N 09АП-86206/22 по делу N А40-150277/2022

г. Москва

24 января 2023 г.

Дело N А40-150277/22

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Мухина С.М., Никифоровой Г.М.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аграровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Центральной энергетической таможни и Федеральной таможенной службы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.10.2022 по делу N А40-150277/22

по заявлению ПАО "Сибур Холдинг"

к 1) Центральной энергетической таможне, 2) Федеральной таможенной службе

о признании недействительными решений о классификации товаров,

при участии:

от заявителя:	Ильин А.А. и Наконечный Л.А. по доверенности от 29.12.2021;
от заинтересованных лиц:	1. Александров А.Ю. по доверенности от 08.04.2022, 2.Бурова Т.М. по доверенности от 30.12.2022

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Сибур Холдинг" (заявитель, декларант, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решений Центральной энергетической таможни (ответчик, таможня, таможенный орган) о внесении изменений (дополнений) о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС N N РКТ-10006060-21/000406 от 08.07.2021, РКТ-10006060-21/000397 от 06.07.2021, РКТ-10006060-21/000481 от 07.08.2021, РКТ-10006060-21/000382 от 27.06.2021, РКТ-10006060-21/000387 от 28.06.2021, РКТ-10006060-21/000421 от 15.07.2021, РКТ-10006060-21/000425 от 16.07.2021, РКТ-10006060-21/000376 от 22.06.2021, РКТ-10006060-21/000457 от 28.07.2021, РКТ-10006060-21/000478 от 06.08.2021, РКТ-10006060-21/000536 от 08.09.2021, РКТ-10006060-21/000546 от 14.09.2021, РКТ-10006060-21/000492 от 12.08.2021, РКТ-10006060-21/000405 от 08.07.2021, РКТ-10006060-21/000480 от 07.08.2021, РКТ-10006060-21/000496 от 17.08.2021, РКТ-10006060-21/000497 от 17.08.2021, РКТ-10006060-21/000485 от 09.08.2021, РКТ-10006060-21/000486 от 09.08.2021, РКТ-10006060-21/000488 от 10.08.2021, РКТ-10006060-21/000470 от 05.08.2021, РКТ-10006060-21/000368 от 20.06.2021, РКТ-10006060-21/000326 от 31.05.2021, РКТ-10006060-21/000381 от 26.06.2021, РКТ-10006060-21/000411 от 13.07.2021, РКТ-10006060-21/000412 от 13.07.2021, РКТ-10006060-21/000435 от 22.07.2021, РКТ-10006060-21/000538 от 09.09.2021, РКТ-10006060-21/000613 от 11.10.2021, РКТ-10006060-21/000551 от 16.09.2021, РКТ-10006060-21/000552 от 16.09.2021, РКТ-10006060-21/000558 от 20.09.2021, РКТ-10006060-21/000559 от 20.09.2021, РКТ-10006060-21/000632 от 20.10.2021, РКТ-10006060-21/000633 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000634 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000637 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000638 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000640 от 22.10.2021, РКТ-10006060-21/000566 от 23.09.2021, РКТ-10006060-21/000567 от 23.09.2021, РКТ-10006060-22/000129 от 24.02.2022, РКТ-10006060-21/000646 от 26.10.2021, РКТ-10006060-21/000649 от 26.10.2021, РКТ-10006060-21/000650 от 26.10.2021, РКТ-10006060-21/000581 от 27.09.2021, РКТ-10006060-21/000584 от 28.09.2021, РКТ-10006060-21/000586 от 28.09.2021, РКТ-10006060-21/000587 от 29.09.2021, РКТ-10006060-21/000590 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000596 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000591 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000597 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000667 от 03.11.2021, РКТ-10006060-21/000605 от 07.10.2021, РКТ-10006060-21/000606 от 07.10.2021, РКТ-10006060-21/000541 от 10.09.2021, РКТ-10006060-21/000614 от 11.10.2021, РКТ-10006060-21/000615 от 13.10.2021, РКТ-10006060-21/000616 от 13.10.2021, РКТ-10006060-21/000620 от 14.10.2021, РКТ-10006060-21/000622 от 15.10.2021, РКТ-10006060-21/000555 от 17.09.2021, РКТ-10006060-21/000557 от 19.09.2021, РКТ-10006060-21/000630 от 20.10.2021, РКТ-10006060-21/000563 от 21.09.2021, РКТ-10006060-21/000644 от 22.10.2021, РКТ-10006060-21/000572 от 24.09.2021, РКТ-10006060-21/000617 от 13.10.2021, РКТ-10006060-21/000662 от 29.10.2021, РКТ-10006060-21/000537 от 08.09.2021, РКТ-10006060-21/000702 от 19.11.2021, РКТ-10006060-21/000624 от 16.10.2021, РКТ-10006060-21/000645 от 22.10.2021, РКТ-10006060-21/000653 от 27.10.2021, РКТ-10006060-21/000681 от 10.11.2021, РКТ-10006060-22/000008 от 11.01.2022, РКТ-10006060-22/000016 от 21.01.2022, РКТ-10006060-22/000017 от 21.01.2022, РКТ-10006060-21/000774 от 14.12.2021, РКТ-10006060-21/000775 от 14.12.2021, РКТ-10006060-22/000072 от 27.01.2022, РКТ-10006060-22/000073 от 27.01.2022, РКТ-10006060-22/000042 от 19.01.2022, РКТ-10006060-22/000076 от 28.01.2022, РКТ-10006060-21/000789 от 22.12.2021, РКТ-10006060-22/000156 от 11.03.2022, РКТ-10006060-22/000093 от 09.02.2022, РКТ-10006060-22/000172 от 18.03.2022, РКТ-10006060-22/000104 от 14.02.2022, РКТ-10006060-22/000023 от 14.01.2022, РКТ-10006060-22/000003 от 03.01.2022, РКТ-10006060-22/000058 от 26.01.2022, РКТ-10006060-21/000766 от 10.12.2021, РКТ-10006060-22/000007 от 11.01.2022, РКТ-10006060-22/000012 от 11.01.2022, РКТ-10006060-21/000792 от 28.12.2021, РКТ-10006060-21/000796 от 30.12.2021, РКТ-10006060-21/000778 от 16.12.2021, РКТ-10006060-21/000777 от 17.12.2021, РКТ-10006060-22/000074 от 27.01.2022, РКТ-10006060-22/000055 от 26.01.2022, РКТ-10006060-22/000054 от 26.01.2022, РКТ-10006060-22/000056 от 26.01.2022, РКТ-10006060-22/000043 от 20.01.2022, РКТ-10006060-21/000783 от 20.12.2021, РКТ-10006060-22/000044 от 21.01.2022, РКТ-10006060-21/000788 от 22.12.2021, РКТ-10006060-22/000079 от 31.01.2022, РКТ-10006060-22/000141 от 03.03.2022, РКТ-10006060-21/000795 от 29.12.2021, РКТ-10006060-21/000794 от 29.12.2021, РКТ-10006060-21/000798 от 30.12.2021, РКТ-10006060-22/000002 от 02.01.2022, РКТ-10006060-22/000004 от 03.01.2022, РКТ-10006060-21/000756 от 08.12.2021, РКТ-10006060-21/000765 от 10.12.2021, РКТ-10006060-21/000764 от 10.12.2021, РКТ-10006060-22/000006 от 11.01.2022, РКТ-10006060-21/000787 от 22.12.2021, РКТ-10006060-22/000052 от 25.01.2022, РКТ-10006060-22/000157 от 13.03.2022, РКТ-10006060-21/000791 от 19.12.2021, РКТ-10006060-22/000146 от 06.03.2022, РКТ-10006060-22/000212 от 07.04.2022, РКТ-10006060-22/000149 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000147 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000220 от 11.04.2022, РКТ-10006060-22/000222 от 11.04.2022, РКТ-10006060-22/000231 от 15.04.2022, РКТ-10006060-22/000232 от 15.04.2022, РКТ-10006060-22/000160 от 15.03.2022, РКТ-10006060-22/000112 от 16.02.2022, РКТ-10006060-22/000178 от 21.03.2022, РКТ-10006060-22/000125 от 22.02.2022, РКТ-10006060-22/000124 от 22.02.2022, РКТ-10006060-22/000196 от 30.03.2022, РКТ-10006060-22/000207 от 01.04.2022, РКТ-10006060-22/000208 от 01.04.2022, РКТ-10006060-22/000150 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000148 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000152 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000158 от 14.03.2022, РКТ-10006060-22/000159 от 14.03.2022, РКТ-10006060-22/000103 от 14.02.2022, РКТ-10006060-22/000161 от 15.03.2022, РКТ-10006060-22/000114 от 16.02.2022, РКТ-10006060-22/000171 от 17.03.2022, РКТ-10006060-22/000118 от 18.02.2022, РКТ-10006060-22/000173 от 18.03.2022, РКТ-10006060-22/000137 от 26.02.2022, РКТ-10006060-22/000195 от 29.03.2022, РКТ-10006060-22/000204 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000201 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000202 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000203 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000205 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000082 от 03.02.2022, РКТ-10006060-22/000085 от 04.02.2022, РКТ-10006060-22/000144 от 05.03.2022, РКТ-10006060-22/000143 от 05.03.2022, РКТ-10006060-22/000086 от 07.02.2022, РКТ-10006060-22/000162 от 15.03.2022, РКТ-10006060-22/000185 от 23.03.2022, РКТ-10006060-22/000175 от 21.03.2022; решений Центральной энергетической таможни 21-24/13 от 08.04.2022, 21-24/19 от 30.06.2022 в части деклараций: РКТ-10006060-22/000129 от 24.02.2022, РКТ-10006060-22/000008 от 11.01.2022, РКТ-10006060-22/000016 от 21.01.2022, РКТ-10006060-22/000017 от 21.01.2022, РКТ-10006060-21/000774 от 14.12.2021, РКТ-10006060-21/000775 от 14.12.2021, РКТ-10006060-22/000072 от 27.01.2022, РКТ-10006060-22/000073 от 27.01.2022, РКТ-10006060-22/000042 от 19.01.2022, РКТ-10006060-22/000076 от 28.01.2022, РКТ-10006060-21/000789 от 22.12.2021, РКТ-10006060-22/000156 от 11.03.2022, РКТ-10006060-22/000093 от 09.02.2022, РКТ-10006060-22/000172 от 18.03.2022, РКТ-10006060-22/000104 от 14.02.2022, РКТ-10006060-22/000023 от 14.01.2022, РКТ-10006060-22/000003 от 03.01.2022, РКТ-10006060-22/000058 от 26.01.2022, РКТ-10006060-21/000766 от 10.12.2021, РКТ-10006060-22/000007 от 11.01.2022, РКТ-10006060-22/000012 от 11.01.2022, РКТ-10006060-21/000792 от 28.12.2021, РКТ-10006060-21/000796 от 30.12.2021, РКТ-10006060-21/000778 от 16.12.2021, РКТ-10006060-21/000777 от 17.12.2021, РКТ-10006060-22/000074 от 27.01.2022, РКТ-10006060-22/000055 от 26.01.2022, РКТ-10006060-22/000054 от 26.01.2022, РКТ-10006060-22/000056 от 26.01.2022, РКТ-10006060-22/000043 от 20.01.2022, РКТ-10006060-21/000783 от 20.12.2021, РКТ-10006060-22/000044 от 21.01.2022, РКТ-10006060-21/000788 от 22.12.2021, РКТ-10006060-22/000079 от 31.01.2022, РКТ-10006060-22/000141 от 03.03.2022, РКТ-10006060-21/000795 от 29.12.2021, РКТ-10006060-21/000794 от 29.12.2021, РКТ-10006060-21/000798 от 30.12.2021, РКТ-10006060-22/000002 от 02.01.2022, РКТ-10006060-22/000004 от 03.01.2022, РКТ-10006060-21/000756 от 08.12.2021, РКТ-10006060-21/000765 от 10.12.2021, РКТ-10006060-21/000764 от 10.12.2021, РКТ-10006060-22/000006 от 11.01.2022, РКТ-10006060-21/000787 от 22.12.2021, РКТ-10006060-22/000052 от 25.01.2022, РКТ-10006060-22/000157 от 13.03.2022, РКТ-10006060-21/000791 от 19.12.2021, РКТ-10006060-22/000146 от 06.03.2022, РКТ-10006060-22/000212 от 07.04.2022, РКТ-10006060-22/000149 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000147 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000220 от 11.04.2022, РКТ-10006060-22/000222 от 11.04.2022, РКТ-10006060-22/000231 от 15.04.2022, РКТ-10006060-22/000232 от 15.04.2022, РКТ-10006060-22/000160 от 15.03.2022, РКТ-10006060-22/000112 от 16.02.2022, РКТ-10006060-22/000178 от 21.03.2022, РКТ-10006060-22/000125 от 22.02.2022, РКТ-10006060-22/000124 от 22.02.2022, РКТ-10006060-22/000196 от 30.03.2022, РКТ-10006060-22/000207 от 01.04.2022, РКТ-10006060-22/000208 от 01.04.2022, РКТ-10006060-22/000150 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000148 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000152 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000158 от 14.03.2022, РКТ-10006060-22/000159 от 14.03.2022, РКТ-10006060-22/000103 от 14.02.2022, РКТ-10006060-22/000161 от 15.03.2022, РКТ-10006060-22/000114 от 16.02.2022, РКТ-10006060-22/000171 от 17.03.2022, РКТ-10006060-22/000118 от 18.02.2022, РКТ-10006060-22/000173 от 18.03.2022, РКТ-10006060-22/000137 от 26.02.2022, РКТ-10006060-22/000195 от 29.03.2022, РКТ-10006060-22/000204 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000201 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000202 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000203 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000205 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000082 от 03.02.2022, РКТ-10006060-22/000085 от 04.02.2022, РКТ-10006060-22/000144 от 05.03.2022, РКТ-10006060-22/000143 от 05.03.2022, РКТ-10006060-22/000086 от 07.02.2022, РКТ-10006060-22/000162 от 15.03.2022, РКТ-10006060-22/000185 от 23.03.2022, РКТ-10006060-22/000175 от 21.03.2022; Решений Федеральной таможенной службы N15-67/111 от 20.04.2022 и N15-67/185 от 06.06.2022 в части N РКТ-10006060-21/000406 от 08.07.2021, РКТ-10006060-21/000397 от 06.07.2021, РКТ-10006060-21/000481 от 07.08.2021, РКТ-10006060-21/000382 от 27.06.2021, РКТ-10006060-21/000387 от 28.06.2021, РКТ-10006060-21/000421 от 15.07.2021, РКТ-10006060-21/000425 от 16.07.2021, РКТ-10006060-21/000376 от 22.06.2021, РКТ-10006060-21/000457 от 28.07.2021, РКТ-10006060-21/000478 от 06.08.2021, РКТ-10006060-21/000536 от 08.09.2021, РКТ-10006060-21/000546 от 14.09.2021, РКТ-10006060-21/000492 от 12.08.2021, РКТ-10006060-21/000405 от 08.07.2021, РКТ-10006060-21/000480 от 07.08.2021, РКТ-10006060-21/000496 от 17.08.2021, РКТ-10006060-21/000497 от 17.08.2021, РКТ-10006060-21/000485 от 09.08.2021, РКТ-10006060-21/000486 от 09.08.2021, РКТ-10006060-21/000488 от 10.08.2021, РКТ-10006060-21/000470 от 05.08.2021, РКТ-10006060-21/000368 от 20.06.2021, РКТ-10006060-21/000326 от 31.05.2021, РКТ-10006060-21/000381 от 26.06.2021, РКТ-10006060-21/000411 от 13.07.2021, РКТ-10006060-21/000412 от 13.07.2021, РКТ-10006060-21/000435 от 22.07.2021, РКТ-10006060-21/000538 от 09.09.2021, РКТ-10006060-21/000613 от 11.10.2021, РКТ-10006060-21/000551 от 16.09.2021, РКТ-10006060-21/000552 от 16.09.2021, РКТ-10006060-21/000558 от 20.09.2021, РКТ-10006060-21/000559 от 20.09.2021, РКТ-10006060-21/000632 от 20.10.2021, РКТ-10006060-21/000633 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000634 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000637 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000638 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000640 от 22.10.2021, РКТ-10006060-21/000566 от 23.09.2021, РКТ-10006060-21/000567 от 23.09.2021, РКТ-10006060-21/000646 от 26.10.2021, РКТ-10006060-21/000649 от 26.10.2021, РКТ-10006060-21/000650 от 26.10.2021, РКТ-10006060-21/000581 от 27.09.2021, РКТ-10006060-21/000584 от 28.09.2021, РКТ-10006060-21/000586 от 28.09.2021, РКТ-10006060-21/000587 от 29.09.2021, РКТ-10006060-21/000590 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000596 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000591 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000597 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000667 от 03.11.2021, РКТ-10006060-21/000605 от 07.10.2021, РКТ-10006060-21/000606 от 07.10.2021, РКТ-10006060-21/000541 от 10.09.2021, РКТ-10006060-21/000614 от 11.10.2021, РКТ-10006060-21/000615 от 13.10.2021, РКТ-10006060-21/000616 от 13.10.2021, РКТ-10006060-21/000620 от 14.10.2021, РКТ-10006060-21/000622 от 15.10.2021, РКТ-10006060-21/000555 от 17.09.2021, РКТ-10006060-21/000557 от 19.09.2021, РКТ-10006060-21/000630 от 20.10.2021, РКТ-10006060-21/000563 от 21.09.2021, РКТ-10006060-21/000644 от 22.10.2021, РКТ-10006060-21/000572 от 24.09.2021, РКТ-10006060-21/000617 от 13.10.2021, РКТ-10006060-21/000662 от 29.10.2021, РКТ-10006060-21/000537 от 08.09.2021, РКТ-10006060-21/000702 от 19.11.2021, РКТ-10006060-21/000624 от 16.10.2021, РКТ-10006060-21/000645 от 22.10.2021, РКТ-10006060-21/000653 от 27.10.2021, РКТ-10006060-21/000681 от 10.11.2021.

Решением от 21.10.2022 Арбитражный суд г.Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчики обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представители подателей апелляционных жалоб доводы апелляционных жалоб поддержали по мотивам, изложенным в них.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, ПАО "Сибур Холдинг" в Центральную энергетическую таможню с применением временного периодического таможенного декларирования поданы временные декларации N 10006060/200421/0037987, 10006060/200421/0037971, 10006060/200521/0048927, 10006060/210421/0038467, 10006060/280621/0063780, 10006060/150721/0070837, 10006060/160721/0071255, 10006060/220621/0061572, 10006060/280721/0075529, 10006060/010621/0053859, 10006060/040621/0055240, 10006060/050721/0066931, 10006060/110521/0045027, 10006060/130421/0035210, 10006060/140521/0046528, 10006060/210521/0049336, 10006060/210521/0049336, 10006060/210521/0049355, 10006060/210521/0049355, 10006060/210521/0049485, 10006060/250421/0039762, 10006060/260621/0063253, 10006060/290321/0029425, 10006060/290321/0029425, 10006060/290421/0041981, 10006060/180521/0047867, 10006060/111021/0103997, 10006060/201021/0107659, 10006060/251021/0109479, 10006060/261021/0109956, 10006060/261021/0109964, 10006060/270921/0098461, 10006060/031121/0113736, 10006060/090921/0091580, 10006060/111021/0104100, 10006060/131021/0105269, 10006060/151021/0106034, 10006060/170921/0094477, 10006060/190921/0094899, 10006060/201021/0107609, 10006060/210921/0095863, 10006060/221021/0108911, 10006060/240921/0097562, 10006060/291021/0112130, 10006060/120821/0081214, 10006060/151021/0105994, 10006060/271021/0110540, 0006060/280821/0086951, 10006060/110122/3001259, 10006060/190122/3004472, 10006060/221221/3014441, 10006060/231121/3002273, 10006060/241121/3002839, 10006060/241121/3002864, 10006060/261121/3003973, 10006060/030122/3000282, 10006060/101221/3009900, 10006060/110122/3001245, 10006060/110122/3001298, 10006060/161221/3012090, 10006060/171221/3012690, 10006060/200122/3004989, 10006060/201221/3013492, 10006060/210122/3005508, 10006060/221221/3014353, 10006060/240122/3006363, 10006060/291221/3019519, 10006060/301221/3020170, 10006060/020122/3000122, 10006060/030122/3000283, 10006060/070921/0090367, 10006060/101221/3009531, 10006060/101221/3009536, 10006060/110122/3001213, 10006060/220921/0096394, 10006060/250122/3006586, 10006060/260122/3007147, 10006060/070422/3033312, 10006060/150322/3024581, 10006060/160222/3015289, 10006060/210322/3026440, 10006060/220222/3017613, 10006060/220222/3017630, 10006060/140222/3014195, 10006060/160222/3015538, 10006060/170322/3025632. 10006060/180222/3016459, 10006060/180322/3026048. 10006060/250222/3019033, 10006060/290322/3029694, 10006060/030222/3010466, 10006060/040222/3010841, 10006060/050322/3021995, 10006060/050322/3021997. 10006060/070222/3011455, 10006060/150322/3024663, 10006060/230322/3027606, 10006060/260122/3007320, полные декларации N 10006060/200621/0060757, 10006060/310521/0053053, 10006060/160921/0094017, 10006060/160921/0094080, 10006060/200921/0095031, 10006060/200921/0095031, 10006060/211021/0108155, 10006060/211021/0108155, 10006060/211021/0108395, 10006060/211021/0108395, 10006060/230921/0096714, 10006060/230921/0096714, 10006060/280921/0099113, 10006060/290921/0099402, 10006060/300921/0100587, 10006060/011021/0100951, 10006060/011021/0100965, 10006060/011021/0101022, 10006060/071021/0103035, 10006060/071021/0103090, 10006060/121021/0104772, 10006060/121021/0104777, 10006060/121021/0104810, 10006060/080921/0090926, 10006060/221021/0108905, 10006060/120122/3001745, 10006060/120122/3001745, 10006060/131221/3010472, 10006060/131221/3010472, 10006060/170122/3003528, 10006060/170122/3003528, 10006060/200122/3004885, 10006060/260122/3007206, 10006060/271221/3017772, 10006060/291221/3019566, 10006060/260122/3007291, 10006060/250122/3006935, 10006060/250122/3006935, 10006060/260122/3007082, 10006060/310122/3008930, 10006060/291221/3019630, 10006060/060322/3022350, 10006060/090322/3022765, 10006060/090322/3022765, 10006060/110422/3034244, 10006060/110422/3034403, 10006060/140422/3035802, 10006060/140422/3035802, 10006060/290322/3029862, 10006060/010422/3031506, 10006060/010422/3031506, 10006060/090322/3022719, 10006060/090322/3022840, 10006060/090322/3022943, 10006060/110322/3023795, 0006060/110322/3023808, 10006060/150322/3024594, 10006060/310322/3030950, 10006060/310322/3030979, 10006060/310322/3030979, 10006060/310322/3031012, 10006060/310322/3031029, таможенные декларации без применения временного периодического декларирования, в т.ч. с применением неполного таможенного декларирования N10006060/221021/0108736, 10006060/261021/0110049, 10006060/280921/0098997, 10006060/281021/0111177, 10006060/291021/0112150 на вывоз в таможенной процедуре экспорта товаров: Пироконденсаты, ТУ 2451-096-70353562-2008; Смола пиролизная марка А по ТУ 2451-051-52470175-2004; Пироконденсат гидростабилизированный нефтяной (фракция С9) по ТУ 20.59.59-007-68699968-2020; Смесь углеводородная по ТУ 20.14.11-005-68699968-2019, Абсорбент А-2 тяжёлый по ТУ 2411-010-48158319-2000, Смола пиролизная тяжёлая по ТУ 20.59.59-015-81060768-2019; Фракция ароматических углеводородов по ТУ 2411-036-48418772-2013 с применением кодов 2707 50 900 0 2707 99 990 0, 2707 50 1000 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Товар, Смеси ароматических углеводородов).

В ответ ЦЭТ направила Обществу

А) решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС РКТ-10006060-21/000406 от 08.07.2021, РКТ-10006060-21/000397 от 06.07.2021, РКТ-10006060-21/000481 от 07.08.2021, РКТ-10006060-21/000382 от 27.06.2021, РКТ-10006060-21/000387 от 28.06.2021, РКТ-10006060-21/000421 от 15.07.2021, РКТ-10006060-21/000425 от 16.07.2021, РКТ-10006060-21/000376 от 22.06.2021, РКТ-10006060-21/000457 от 28.07.2021, РКТ-10006060-21/000478 от 06.08.2021, РКТ-10006060-21/000536 от 08.09.2021, РКТ-10006060-21/000546 от 14.09.2021, РКТ-10006060-21/000492 от 12.08.2021, РКТ-10006060-21/000405 от 08.07.2021, РКТ-10006060-21/000480 от 07.08.2021, РКТ-10006060-21/000496 от 17.08.2021, РКТ-10006060-21/000497 от 17.08.2021, РКТ-10006060-21/000485 от 09.08.2021, РКТ-10006060-21/000486 от 09.08.2021, РКТ-10006060-21/000488 от 10.08.2021, РКТ-10006060-21/000470 от 05.08.2021, РКТ-10006060-21/000368 от 20.06.2021, РКТ-10006060-21/000326 от 31.05.2021, РКТ-10006060-21/000381 от 26.06.2021, РКТ-10006060-21/000411 от 13.07.2021, РКТ-10006060-21/000412 от 13.07.2021, РКТ-10006060-21/000435 от 22.07.2021, РКТ-10006060-21/000538 от 09.09.2021, РКТ-10006060-21/000613 от 11.10.2021, РКТ-10006060-21/000551 от 16.09.2021, РКТ-10006060-21/000552 от 16.09.2021, РКТ-10006060-21/000558 от 20.09.2021, РКТ-10006060-21/000559 от 20.09.2021, РКТ-10006060-21/000632 от 20.10.2021, РКТ-10006060-21/000633 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000634 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000637 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000638 от 21.10.2021, РКТ-10006060-21/000640 от 22.10.2021, РКТ-10006060-21/000566 от 23.09.2021, РКТ-10006060-21/000567 от 23.09.2021, РКТ-10006060-22/000129 от 24.02.2022, РКТ-10006060-21/000646 от 26.10.2021, РКТ-10006060-21/000649 от 26.10.2021, РКТ-10006060-21/000650 от 26.10.2021, РКТ-10006060-21/000581 от 27.09.2021, РКТ-10006060-21/000584 от 28.09.2021, РКТ-10006060-21/000586 от 28.09.2021, РКТ-10006060-21/000587 от 29.09.2021, РКТ-10006060-21/000590 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000596 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000591 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000597 от 01.10.2021, РКТ-10006060-21/000667 от 03.11.2021, РКТ-10006060-21/000605 от 07.10.2021, РКТ-10006060-21/000606 от 07.10.2021, РКТ-10006060-21/000541 от 10.09.2021, РКТ-10006060-21/000614 от 11.10.2021, РКТ-10006060-21/000615 от 13.10.2021, РКТ-10006060-21/000616 от 13.10.2021, РКТ-10006060-21/000620 от 14.10.2021, РКТ-10006060-21/000622 от 15.10.2021, РКТ-10006060-21/000555 от 17.09.2021, РКТ-10006060-21/000557 от 19.09.2021, РКТ-10006060-21/000630 от 20.10.2021, РКТ-10006060-21/000563 от 21.09.2021, РКТ-10006060-21/000644 от 22.10.2021, РКТ-10006060-21/000572 от 24.09.2021, РКТ-10006060-21/000617 от 13.10.2021, РКТ-10006060-21/000662 от 29.10.2021, РКТ-10006060-21/000537 от 08.09.2021, РКТ-10006060-21/000702 от 19.11.2021, РКТ-10006060-21/000624 от 16.10.2021, РКТ-10006060-21/000645 от 22.10.2021, РКТ-10006060-21/000653 от 27.10.2021, РКТ-10006060-21/000681 от 10.11.2021, РКТ-10006060-22/000008 от 11.01.2022, РКТ-10006060-22/000016 от 21.01.2022, РКТ-10006060-22/000017 от 21.01.2022, РКТ-10006060-21/000774 от 14.12.2021, РКТ-10006060-21/000775 от 14.12.2021, РКТ-10006060-22/000072 от 27.01.2022, РКТ-10006060-22/000073 от 27.01.2022, РКТ-10006060-22/000042 от 19.01.2022, РКТ-10006060-22/000076 от 28.01.2022, РКТ-10006060-21/000789 от 22.12.2021, РКТ-10006060-22/000156 от 11.03.2022, РКТ-10006060-22/000093 от 09.02.2022, РКТ-10006060-22/000172 от 18.03.2022, РКТ-10006060-22/000104 от 14.02.2022, РКТ-10006060-22/000023 от 14.01.2022, РКТ-10006060-22/000003 от 03.01.2022, РКТ-10006060-22/000058 от 26.01.2022, РКТ-10006060-21/000766 от 10.12.2021, РКТ-10006060-22/000007 от 11.01.2022, РКТ-10006060-22/000012 от 11.01.2022, РКТ-10006060-21/000792 от 28.12.2021, РКТ-10006060-21/000796 от 30.12.2021, РКТ-10006060-21/000778 от 16.12.2021, РКТ-10006060-21/000777 от 17.12.2021, РКТ-10006060-22/000074 от 27.01.2022, РКТ-10006060-22/000055 от 26.01.2022, РКТ-10006060-22/000054 от 26.01.2022, РКТ-10006060-22/000056 от 26.01.2022, РКТ-10006060-22/000043 от 20.01.2022, РКТ-10006060-21/000783 от 20.12.2021, РКТ-10006060-22/000044 от 21.01.2022, РКТ-10006060-21/000788 от 22.12.2021, РКТ-10006060-22/000079 от 31.01.2022, РКТ-10006060-22/000141 от 03.03.2022, РКТ-10006060-21/000795 от 29.12.2021, РКТ-10006060-21/000794 от 29.12.2021, РКТ-10006060-21/000798 от 30.12.2021, РКТ-10006060-22/000002 от 02.01.2022, РКТ-10006060-22/000004 от 03.01.2022, РКТ-10006060-21/000756 от 08.12.2021, РКТ-10006060-21/000765 от 10.12.2021, РКТ-10006060-21/000764 от 10.12.2021, РКТ-10006060-22/000006 от 11.01.2022, РКТ-10006060-21/000787 от 22.12.2021, РКТ-10006060-22/000052 от 25.01.2022, РКТ-10006060-22/000157 от 13.03.2022, РКТ-10006060-21/000791 от 19.12.2021, РКТ-10006060-22/000146 от 06.03.2022, РКТ-10006060-22/000212 от 07.04.2022, РКТ-10006060-22/000149 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000147 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000220 от 11.04.2022, РКТ-10006060-22/000222 от 11.04.2022, РКТ-10006060-22/000231 от 15.04.2022, РКТ-10006060-22/000232 от 15.04.2022, РКТ-10006060-22/000160 от 15.03.2022, РКТ-10006060-22/000112 от 16.02.2022, РКТ-10006060-22/000178 от 21.03.2022, РКТ-10006060-22/000125 от 22.02.2022, РКТ-10006060-22/000124 от 22.02.2022, РКТ-10006060-22/000196 от 30.03.2022, РКТ-10006060-22/000207 от 01.04.2022, РКТ-10006060-22/000208 от 01.04.2022, РКТ-10006060-22/000150 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000148 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000152 от 09.03.2022, РКТ-10006060-22/000158 от 14.03.2022, РКТ-10006060-22/000159 от 14.03.2022, РКТ-10006060-22/000103 от 14.02.2022, РКТ-10006060-22/000161 от 15.03.2022, РКТ-10006060-22/000114 от 16.02.2022, РКТ-10006060-22/000171 от 17.03.2022, РКТ-10006060-22/000118 от 18.02.2022, РКТ-10006060-22/000173 от 18.03.2022, РКТ-10006060-22/000137 от 26.02.2022, РКТ-10006060-22/000195 от 29.03.2022, РКТ-10006060-22/000204 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000201 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000202 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000203 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000205 от 31.03.2022, РКТ-10006060-22/000082 от 03.02.2022, РКТ-10006060-22/000085 от 04.02.2022, РКТ-10006060-22/000144 от 05.03.2022, РКТ-10006060-22/000143 от 05.03.2022, РКТ-10006060-22/000086 от 07.02.2022, РКТ-10006060-22/000162 от 15.03.2022, РКТ-10006060-22/000185 от 23.03.2022, РКТ-10006060-22/000175 от 21.03.2022 (далее - РКТ) которыми описание Товара, указанное в 31 графе ПВД, заменено на "Нефтепродукт, с содержанием ароматических углеводородов более 50%, полученный из битуминозных пород", а коды ТН ВЭД ЕАЭС заменены на коды 2710 12 900 8, 2710 12 250 9, 2710 19 620 9, 2710 19 290 0 ТН ВЭД ЕАЭС ТН ВЭД ЕАЭС;

Б) требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - Требования), которыми предписала Обществу внести соответствующие изменения и уплатить таможенные платежи.

Общество представило в Таможню соответствующие корректировки к декларациям и уплатило вывозные таможенные пошлины.

Не согласившись с РКТ Общество обратилось с жалобами в Центральную энергетическую таможню N 5829/СХ от 16.09.2021, N 7416/СХ от 03.12.2021, N 1167/СХ от 04.03.2022, N 2400/СХ от 29.04.2022. Решениями N 21-24/57 от 19.11.2021, 21-24/8 от 28.01.2022, 21-24/13 от 08.04.2022, 21-24/19 от 30.06.2022 Центральной энергетической таможни (далее - Решения ЦЭТ) было отказано в удовлетворении жалоб Общества.

Не согласившись с вынесенными Решениями ЦЭТ Общество обратилось с жалобами в Федеральную таможенную службу N 774/СХ от 15.02.2022, 2107/СХ от 20.04.2022. Решениями ФТС N 15-67/111 от 20.04.2022 и N 15-67/185 от 06.06.2022 (далее - Решения ФТС) в удовлетворении жалоб было отказано.

Данные обстоятельства явились с основанием для обращения общества в Арбитражный суд г.Москвы с заявленными требованиями.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных ПАО "Сибур Холдинг" требований.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из неправомерности оспариваемых ненормативных актов таможенного органа.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).

Положением о порядке применения Единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее по тексту - Положение), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. В разделе III Положения содержатся принципы применения ОПИ, а именно: ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.

При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.

При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения; Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

- и так далее до достижения необходимого уровня классификации".

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Это означает, что наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

Такие товары как пироконденсаты, смесь углеводородная, абсорбент А-2 тяжёлый, смола пиролизная тяжёлая, фракция ароматических углеводородов были классифицированы Обществом в товарной подсубпозициии 2707 50 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС:

Масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы; аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических:

2707 50

- смеси ароматических углеводородов прочие, 65 об.% которых или более (включая потери) перегоняется при температуре 250 °C по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86):

2707 50 900 0

-- для прочих целей

Из приведённого описания товарной позиции 2707 следует, что к ней относятся 2 вида товаров:

- Масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы;

- Аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических.

Указанное означает, что при достижении необходимого уровня классификации задекларированного товара, последовательно выявляются следующие необходимые признаки товара, позволяющие отнести данный товар к подсубпозиции 2707 50 900 0 по ТН ВЭД:

1. по содержанию ароматических составных частей (аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических);

2. по температуре выкипания более 65 об.% (смеси ароматических углеводородов прочие, 65 об.% которых или более (включая потери) перегоняется при температуре 250 °C по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86));

3. функциональное назначение/область применения (для прочих целей).

Технические требования к указанным Смесям ароматических углеводородов регламентируются соответствующими техническими условиями.

Сведения о доле ароматических углеводородов по ВТД, ПВД и ДТ, а также температуре перегонки в отношении каждой конкретной партии товаров подтверждаются паспортами качества, которые были приложены к декларациям и согласно которых по всем Товарам выполняется требование о выкипании более 65% при 250 ?С (фактически - полностью), а фактические значения ароматики варьируются в зависимости от конкретной партии товара от 50,57% до 99,70 % масс.

Таким образом, по физико-химическим характеристикам указанные Товары соответствуют описанию субпозиции 2707 50 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно разделу 1 "Область применения" ТУ на вышеуказанные Товары установлено следующее предназначение товаров:

Пироконенсаты - Для получения растворителей лакокрасочных материалов, клеев, нефтеполимерных смол и ароматических углеводородов;

Смесь углеводородная - Используется в качестве сырья для комплексной переработки в нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности;

Абсорбент А-2 тяжёлый - используется в органическом синтезе для извлечения из него различных фракций углеводородов;

Смола пиролизная тяжёлая - предназначена для производства технического углерода, в качестве компонента сырья для получения малоактивных саж, кокса, темных нефтеполимерных смол, суперпластификаторов бетонов, в качестве компонента котельного топлива;

Фракция ароматических углеводородов - применяется для получения нефтеполимерных смол, ароматических и нефтяных растворителей, обладающих высокой растворяющей способностью как неполярных, так и полярных соединений и полимеров, а также для нужд народного хозяйства и поставки на экспорт.

Указанные области применения отличается от области применения товарной подсубпозции 2707 50 100 0 "--для использования в качестве топлива", в связи с чем Пироконденсаты, Смесь углеводородная, Абсорбент А-2 тяжёлый, Смола пиролизная тяжёлая и Фракция ароматических углеводородов по функциональному назначению/основному применению соответствуют подсубпозиции 2707 50 900 0 "-- для прочих целей".

Товар пироконденсат гидростабилизированный нефтяной (фракция С9) был классифицирован Обществом в товарной подсубпозициии 2707 50 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Сведения о доле ароматических углеводородов по ПВД и ДТ, а также температуре перегонки в отношении каждой конкретной партии пироконденсата гидростабилизированного нефтяного (фракция С9) подтверждаются паспортами качества, которые были приложены к декларациям, согласно которым по всем Товарам выполняется требование о выкипании более 65% при 250 ?С (фактически - полностью), а фактические значения ароматики варьируются в зависимости от конкретной партии товара от 50,69 до 71,49 % масс.

Технические требования к пироконденсату гидростабилизированному нефтяному (фракция С9) регламентируются ТУ 20.59.59-007-68699968-2020, согласно разделу 1 "Область применения" которого установлено предназначение для получения светлых нефтеполимерных смол, используемых в производстве лакокрасочных материалов, а также непосредственно в качестве сольвента для лакокрасочных материалов.

Товар Смола пиролизная марка А был классифицирован Обществом с кодом 2707 99 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Сведения о доле ароматических углеводородов по ПВД и ВТД, а также температуре перегонки в отношении каждой конкретной партии подтверждаются паспортами качества, которые были приложены к декларациям, согласно которых выполняется требование о выкипании более 65% при 250 ?С (фактически - полностью), а фактические значения ароматики варьируются в зависимости от конкретной партии товара и составляет не менее 99 % масс.

Согласно разделу 1 "Область применения" ТУ на вышеуказанные Смола пиролизная марка А установлено предназначение товара для использования в производстве технического углерода, кокса, тёмных нефтеполимерных смол, суперпластификаторов бетонов, в качестве компонента котельного топлива.

Верховным Судом Российской Федерации в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Так согласно Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (Том I.) в товарной позиции 2707 под "аналогичными продуктами, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических", следует понимать "аналогичные масла и продукты с преобладанием ароматических составных частей, получаемые при низкотемпературной перегонке каменноугольной или другой минеральной смолы, при "отбензинивании" угольного (светильного) газа, при переработке нефти или при любом другом процессе".

Согласно вышеприведённым техническим условиям Смеси ароматических углеводородов получаются в результате следующих процессов, которые согласно указанных пояснений могут быть отнесены к любым другим процессам, поименованным в Пояснениях к ТН ВЭД, том 1, к товарной позиции 2707:

Пироконденсаты - получаются в процессе производства низших олефинов пиролизом углеводородного сырья (прямогонного бензина, сжиженных углеводородных газов);

Смола пиролизная марка А - получается на этиленовых установках в качестве попутного продукта при пиролизе углеводородных газов, бензинов, дизельной фракции или их смесей, а также на смесь тяжёлой пиролизной и полиалкил бензольной смол;

Пироконденсат гидростабилизированный нефтяной (фракция С9) - получается на этиленовых установках при пиролизе углеводородных газов, бензинов или их смесей в качестве побочного продукта. Пироконденсат получают не из битуминозных пород;

Смесь углеводородная - получается на этиленовых установках при пиролизе углеводородных газов, бензинов или их смесей в качестве побочного продукта;

Абсорбент А-2 тяжёлый Марки "Д" - отходы производства бутилкаучука. Марка "Е" - кубовый продукт очистки диметлдиоксана возврата. Марки "К" - это смесь кубовых продуктов, отработанных индустриальных, компрессорных и других масел и побочных продуктов производства бутадиена и ДВМ, ИИФ и изобутилена, изопрена, изопренового каучукка, бутилкаучука, соплимерных каучуков. Марка "Л" - продукт регенерации толуола;

Смола пиролизная тяжёлая - получается из жидких продуктов пиролиза (пироконденсата), являющегося продуктом термического пиролиза углеводородного сырья;

Фракция ароматических углеводородов - получается в процессе переработки жидких продуктов пиролиза, бензола сырого и побочных продуктов нефтехимических производств.

Таким образом, Смеси ароматических углеводородов также соответствуют описанию получения "аналогичных продуктов" по товарной позиции 2707, поскольку получается при "переработке нефти или при любом другом процессе", при этом "масса ароматических составных частей превышает массу неароматических", данному в Пояснениях к ТН ВЭД к товарной позиции 2707.

Таможня в РКТ при переклассификации "Смесей ароматических углеводородов" в товарную подсубпозицию 2710 12 900 8, 2710 12 250 9, 2710 19 620 9, 2710 19 290 0 ТН ВЭД ЕАЭС указала следующие сведения о Товаре: "Нефтепродукт, с содержанием ароматических углеводородов более 50%, полученный из битуминозных пород".

В соответствии с ТН ВЭД в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации:

- нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых;

- продукты, в другом месте не поименованные или не включённые, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причём эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов;

- отработанные нефтепродукты.

При этом в примечании 2 к группе 27 ТН ВЭД указано, что в товарной позиции "нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород" означает не только нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, но и полученные любым способом аналогичные нефтепродукты, состоящие главным образом из смешанных ненасыщенных углеводородов, при условии, что масса неароматических составных частей превышает массу ароматических.

В Пояснениях к ТН ВЭД по товарной позиции 2710 также разъяснено, что в данную товарную позицию включаются:

I. А) "Отбензиненная нефть" (где путем перегонки были удалены некоторые более легкие фракции), а также легкие, средние и тяжелые масла с более или менее широким фракционным составом, полученные путем перегонки или переработки сырой нефти, или сырых нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород. Эти масла, которые являются более или менее жидкими, или полутвердыми, состоят преимущественно из неароматических углеводородов, таких как парафиновые, циклопарафиновые (нафтеновые).

I. Б) Аналогичные нефтепродукты, в которых масса неароматических составных частей превышает массу ароматических;

I. В) Продукты, описанные выше в пунктах (А) и (Б), к которым добавлены различные вещества

II. Отработанные нефтепродукты.

Также в Пояснениях к ТН ВЭД по товарной позиции 2710 отмечено, что в данную товарную позицию не включаются нефтепродукты с преобладанием по массе ароматических составных частей, полученные при переработке нефти или любом другом процессе (товарная позиция 2707).

Таким образом, основным различием между товарными группами 2710 и 2707, имеющим правовое значение, является состав продукта, а именно: соотношение неароматических и ароматических углеводородов.

Таможня в РКТ при переклассификации Смесей ароматических углеводородов в товарную подсубпозицию 2710 12 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС указала следующие сведения о Товаре: "Нефтепродукт, с содержанием ароматических углеводородов более 50%, полученный из битуминозных пород. Представляет собой лёгкий дистиллят".

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации следующие продукты:

- нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых;

- продукты, в другом месте не поименованные или не включённые, содержащие 70 % массы или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причём эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов;

- отработанные нефтепродукты.

При этом в примечании N 2 к группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в товарной позиции "нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород" означает не только нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, но и полученные любым способом аналогичные нефтепродукты, состоящие главным образом из смешанных ненасыщенных углеводородов, при условии, что масса неароматических составных частей превышает массу ароматических.

В Пояснениях к ТН ВЭД по товарной позиции 2710 также разъяснено, что в данную товарную позицию включаются:

I. В) Продукты, описанные выше в пунктах (А) и (Б), к которым добавлены различные вещества

II. Отработанные нефтепродукты.

Так же в Пояснениях к ТН ВЭД (последний абзац раздела I(Б) по товарной позиции 2710 отмечено, что в данную товарную позицию не включаются нефтепродукты с преобладанием по массе ароматических составных частей, полученные при переработке нефти или любом другом процессе (товарная позиция 2707).

Учитывая изложенное, основным различием между товарными группами 2710 и 2707, имеющим правовое значение, является состав продукта, а именно: соотношение неароматических и ароматических углеводородов.

Согласно Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (Том I.) (далее - Пояснения к ТН ВЭД Том 1) в товарной позиции 2707 под "аналогичными продуктами, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических", следует понимать "аналогичные масла и продукты с преобладанием ароматических составных частей, получаемые при низкотемпературной перегонке каменноугольной или другой минеральной смолы, при "отбензинивании" угольного (светильного) газа, при переработке нефти или при любом другом процессе".

Означенная позиция о необходимости классификации фракции ароматических углеводородов в товарной позиции 2707 также подтверждается правоприменительной практикой по делам А08-8537/2015, А40-12462/12-149-115, А08-8518/2015, А40-258031/2020, А40-30942/2021, А40-88582/2021, А07-4586/2021, А40-107413/2021, А40-82292/2021, А40-85800/2021, А40-93254/2021, А40-1129/2021, А40-67350/2021, А40-41684/2021, А40-209887/20, А40-202784/2021.

В соответствии с ТУ и паспортами качества на Смеси ароматических углеводородов содержание ароматических составляющих в Товарах превышает содержание неароматических, в связи с чем Товары в силу текста товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС ("аналогичные продукты в которых масса ароматических составляющих превышает массу неароматических"), Пояснений к ТН ВЭД и примечания 2 к группе 27 подлежат классификации в товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы таможенного органа о том, что перечисление ряда товаров в Пояснениях к ТН ВЭД Том I к товарной позиции 2707 означает закрытый список товаров, классифицируемых в 2707, и спорный товар не является аналогичным продуктом указанных товаров, ввиду следующего.

В тексте товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС указано: "Масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы; аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических".

Текст товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС устанавливает 2 вида товаров, которые могут классифицироваться в ней:

1) Масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы;

2) Аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических.

Согласно пп. i) п. а) ч.1 ст.3 Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, закл. в Брюсселе 14.06.1983, каждая Договаривающаяся Сторона настоящей Конвенции обязуется использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В субпозиции 2707 50 ТН ВЭД ЕАЭС прямо поименован следующий товар: "смеси ароматических углеводородов прочие, 65 об.% которых или более (включая потери) перегоняется при температуре 250 °C по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86)".

На возможность же классификации в товарной позиции 2707 аналогичных товаров, выработанных из нефти, прямо указано в Пояснениях к ТН ВЭД Том I:

"аналогичные масла и продукты с преобладанием ароматических составных частей, получаемые при _ переработке нефти или при любом другом процессе".

Таможня указывает на закрытый перечень, между тем, данный довод противоречит Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97) (Пояснения к ТН ВЭД Том VI), в которых даны примеры иных товаров, классифицируемых в товарной позиции 2707, но не поименованных в Пояснений к ТН ВЭД Том I к товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС. Например, "тяжелые масла" и "ароматические экстракты".

Из апелляционных жалоб также следует, что перечень товаров, классифицируемых в товарной позиции 2710, был дополнен Приказом ФТС N 550 от 19.06.2020 "О внесении изменения в Разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров, приведённые в приложении к приказу ФТС России от 14 января 2019 г. N 28" (Приказ ФТС N 550) в отношении нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород и содержащих более 50 масс.% ароматических составных частей.

Исходя из формулировки п.48.1 Приказа ФТС N 550 для классификации товаров в товарной позиции 2710 необходимо соблюдение одновременно двух следующих условий:

А. Товар является нефтепродуктом, полученным из битуминозных пород;

Б. Содержание ароматических составляющих в товаре составляет более 50 мас.%.

Между тем, указанное разъяснение о классификации также не распространяется на спорный товар, поскольку последний хотя и содержит более 50 масс.% ароматических составных частей, тем не менее не является нефтепродуктом, полученным из битуминозных пород.

Так, в пояснении к товарной позиции 2709 ТН ВЭД ЕАЭС (Пояснения к ТН ВЭД) подробно разъясняется, что следует понимать под "битуминозными породами" из которых извлекаются/получаются нефтепродукты:

"в данную товарную позицию включается сырая нефть, а также сырые нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (например, из сланцев, известковых пород, песчаников), то есть природные продукты, независимо от их состава, полученные из обычных или конденсатных залежей нефти или путём деструктивной перегонки битуминозных пород".

Иными словами, ТН ВЭД ЕАЭС выделяет следующие продукты:

А) Сырая нефть - природный продукт, полученный из обычных или конденсатных залежей нефти;

Б) Сырые нефтепродукты, полученные из битуминозных пород - природные продукты, полученные путём деструктивной перегонки битуминозных пород (сланцы, известковые породы, песчаники).

Отличием между товарными позициями 2709 и 2710 ТН ВЭД ЕАЭС является то, что в товарной позиции 2709 - классифицируются сырые продукты, а в 2710 эти же товары, но подвергнутые любым процессам, кроме указанных в пояснении к товарной позиции 2709 (декантации, обессоливанию, дегиратации, стабилизации, и т.д. согласно пояснениям к товарным позициям 2709 и 2710 Том 1, утв. рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21).

Таким образом, означенные пояснения к товарной позиции 2709 ТН ВЭД о содержании термина "нефтепродукты, полученные из битуминозных пород" являются применимыми к вопросу оценки правомерности классификации товаров в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку под категорией "нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, не сырые" товарной позиции 2710 следует понимать "нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, сырые" товарной позиции 2709 ТН ВЭД ЕАЭС, прошедшие переработку.

Аналогичные Пояснениям к ТН ВЭД сведения о битуминозных породах и получаемых из них нефтепродуктах приведены в научно-технической литературе:

- Гужов С.С. Как ищут и добывают нефть и газ: Москва: Недра, 1973, раздел "Краткий терминологический словарь", стр.134

"Битуминозные породы - сланцы, известняки и другие - породы, пропитанные затвердевшим битумом"

- Техническая энциклопедия, Л.К. Мартенс, том 2, М.: 1928, стр.530

"Битуминозные породы - горные породы, преимущественно осадочные, пористые, сланцеватые и трещиноватые, заключающие в себе органические вещества в виде битумов и пиробитумов".

- Нефтегазовая энциклопедия, Ю.В. Вадецкий, том. 1 (Б), стр.71

"Битуминозные породы - породы, содержащие в значительном количестве битумы в рассеянном состоянии или в виде включений";

- Коррозия и химически стойкие материалы: К.А. Поляков, Ф.Б. Сломянская, К.К, Полякова- Москва; Ленинград: Госхимизда,1953

"Природные битумы в чистом виде встречаются сравнительно редко. Обычно они сопровождаются песчаниками, известняками и другими породами, от которых битумы отделяются вываркой в котле с водой или экстракцией растворителями".

Согласно научному заключению от 4 марта 2021 г., выполненному на кафедре органической химии и химии нефти РГУ нефти и газа им И.М. Губкина, одним из критериев принадлежности к битуминозным залежам или породам можно рассматривать способ разработки месторождения - экстракция растворителями, водяным паром и т.д.

Среди органических веществ природные битумы обладают наибольшей вязкостью и плотностью (более 1 г/куб.см). Вязкость битумов обусловлена их высокомолекулярным составом (тяжелые углеводороды). Природные битумы являются противоположностью легким углеводородам и не содержат их. Природными битумами являются (в порядке возрастания плотности) мальты, асфальты, асфальтиты, кериты, антраксолиты, озокериты.

Природные битумы могут находиться в свободном состоянии (например, асфальтовые озера), но чаще они пропитывают горные осадочные породы - сланцы, песчаники, известняки. Отсюда такие осадочные породы получают название битуминозных - битуминозные сланцы, битуминозные песчаники, асфальтовые известняки.

Твердое (вязкое) состояние природных битумов обуславливает сложность их извлечения из осадочных пород. Как указано выше, согласно Пояснениям к товарной позиции 2709 ТН ВЭД (том 1) нефтепродукты из битуминозных пород извлекаются деструктивной перегонкой таких пород.

Способ деструктивной перегонки битуминозных пород предполагает агрессивное (разрушающее) воздействие на горные породы для изменения их физико-химического состояния. В частности, снижение вязкости битума достигается путем теплового воздействия (паром) на горные породы или закачкой в пласт растворителей.

Как следует из описания технологии изготовления товаров Общества, исходным сырьем для их производства являются соответственно попутный нефтяной газ (далее "ПНГ"), добываемый на месторождениях Западной Сибири, а для Фракции ароматических углеводородов - абсорбент, смесь углеводородная, тяжелая пиролизная смола, фракция гексан-гептановая, пироконденсат, производимые компаниями, входящими в группу лиц ПАО "Сибур Холдинг" (ООО "Тольяттикаучук", ООО "ЗапСибНефтехим", ООО "Томскнефтехим" и пр) и получаемые в результате химических превращений углеводородов, выделяемых из ПНГ, также добываемого на месторождениях Западной Сибири. ПНГ, добываемый нефтяными компаниями (ПАО НК Роснефть, ПАО Газпромнефть, Славнефть, пр.) на месторождениях Западной Сибири, передается Обществу в рамках государственной программы утилизации ПНГ. Принципиальная схема движения сырья в группе Сибур подтверждается схемой материальных потоков. Цепочка создания стоимости продукции Сибур охватывает три бизнес-сегмента: газопереработка, олефины и полиолефины, пластик и эластомеры. Это подтверждается технологическими справками, балансом производства и распределения продукции Общества, принципиальной схемой движения материальных потоков, схемой переработки попутного нефтяного газа, выдержкой из годового отчета Общества за 2019 год (бизнес-модель) (приложения N 181-186).

В отличие от битумов, которые состоят из тяжелых (высокомолекулярных) углеводородов, ПНГ состоит из легких газообразных углеводородов.

ПНГ - легкоизвлекаемый запас, содержащийся в "газовых шапках" нефтяных месторождений, извлекается из недр произвольно (фонтанированием) и естественным разгазированием нефти при ее движении на поверхность земли и понижении давления. Для извлечения ПНГ не применяется деструктивная перегонка пород.

Согласно ГОСТ Р 54973-2012 "Переработка попутного нефтяного газа. Термины и определения", попутный нефтяной газ - это газообразная смесь углеводородных и неуглеводородных компонентов, добываемая совместно с нефтью через нефтяные скважины и выделяющаяся из нефти в процессе ее промысловой подготовки.

Согласно ГОСТ Р 8.615-2005 "Измерение количества извлекаемых из недр нефти и нефтяного газа" попутный нефтяной газ - смесь углеводородных и неуглеводородных газов и паров, находящихся как в свободном, так и в растворенном состоянии, выделяющихся из сырой нефти в процессе ее добычи и подготовки.

Таким образом, ПНГ извлекается при добыче и подготовке сырой нефти и не извлекается из битуминозных пород.

ПНГ по своим физико-химическим свойствам и химическому составу является противоположностью природным битумам и битуминозным породам, не содержится в них и поэтому не может в принципе быть продуктом, полученным из битуминозных пород. Данные выводы Общества подтверждаются Научным заключением Российского государственного университета нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина от 4 марта 2021 г., согласно которому битуминозные породы не содержат легкие углеводороды, т.е. углеводороды, выкипающие при температуре 250-300°С. К углеводородам, выкипающим при указанной температуре, относятся углеводороды с числом атомов до С13-С14.

ПНГ, являющийся сырьевой базой Общества, содержит легкие углеводородные фракции, выкипающие при температуре до 250°С, с числом атомов до С13-С14, а именно: этан (С2, т.е. два атома углерода), пропан (С3, т.е. три атома углерода), бутан (С4), пентан (С5), гексан (С6). При этом основным фракциями являются пропан и бутан. Фракционный состав ПНГ подтверждается схемой содержания ПНГ

Согласно научному заключению от 4 марта 2021 г., "добыча попутного нефтяного газа и других легких углеводородов из битуминозных пород не производится".

Согласно прилагаемым к Научному заключению от 4 марта 2021 г., а также заключению ООО "ВНИИОС-наука" от 4 февраля 2021 г. N 018-о продукты пиролиза ООО "Томскнефтехим", ООО "СИБУР-Кстово" и ООО "ЗапСибНефтехим" нельзя отнести к нефтепродуктам, полученным из битуминозных пород, битуминозных нефтей.

Учитывая изложенное, Пояснения к ТН ВЭД и научная литература, позволяют определить, что из себя представляют битуминозные породы (это сланцы, известняки и песчаники, содержащие природные продукты (в основном битумы)) и каким образом осуществляется получение нефтепродуктов из битуминозных пород (деструктивная перегонка).

При этом Смеси ароматических углеводородов не могут являться "нефтепродуктами, полученными из битуминозных пород, не сырыми", в силу представленных Обществом в материалы дела документов, подтверждающих, что ни на одном из этапов производства Смесей ароматических углеводородов сырьём не выступают "нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, сырые".

Даже если согласиться с тем, что под битуминозными породами следует понимать 4-ый тип нефти "битуминозная" согласно ГОСТ Р 51858-2002, то последняя также в качестве сырья для производства Смесей ароматических углеводородов не применяется.

Кроме того, означенная позиция подтверждается сведениями, изложенными в справочниках ИТС 30-2017 (позднее ИТС 30-2021), ИТС 18-2019, в части отнесения смолы пиролизной и других полученных пиролизом Смесей ароматических углеводородов.

Так, производство основных органических химических веществ описано в Информационно-техническом справочнике по наилучшим доступным технологиям ИТС 18-2019 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Согласно пункту 3 Предисловия ИТС 18-2019 справочник НДТ содержит описание применяемых при производстве ароматических соединений технологий, использующихся в производстве и реализованных на территории Российской Федерации технологических процессов, оборудования, технических способов, методов.

На стр. 16 ИТС 18-2019 отражена Принципиальная схема процесса пиролиза углеводородного сырья (рис.2.1.1.). Согласно схеме, тяжелая смола пиролиза получается путем первичного фракционирования в результате пирогаза в процессе пиролиза углеводородного сырья.

Изложенное подтверждается технологическим процессом пиролиза углеводородного сырья, описываемым на стр.18 ИТС 18-2019 (таблица 2.1.1). Согласно таблице, отражающей суть процесса, тяжелая смола пиролиза является продуктом, получаемым путем первичного фракционирования в результате пирогаза в процессе пиролиза углеводородного сырья.

Таким образом, смола пиролизная получается в процессе пиролиза углеводородного сырья, который относится к процессу производства химических веществ, т.е. процессу нефтехимии.

При этом, описание и виды технологических процессов переработки нефти содержатся в Информационно-техническом справочнике по наилучшим доступным технологиям ИТС 30-2017 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - ИТС 30-2017).

Смола пиролиза не указана в качестве продукта, получаемого в результате описанных в ИТС 30-2017 процессов переработки нефти. Следует отметить, что в ИТС 30-2017 (равно как и в ИТС 30-2021) указано, что смола пиролиза является одним из основных видов сырья, применяемого для получения высококачественного технического углерода. Это обусловлено высоким содержанием полициклических ароматических углеводородов (до 85 % масс), высоким индексом корреляции (125-140), низкой зольностью (менее 0,01 %) и содержанием серы (менее 0,3 % масс).

Таким образом, продукты пиролиза в ИТС 30-2017 (равно как и в ИТС 30-2021) отражены лишь в качестве возможного исходного сырья для процесса переработки нефти, а никак не в качестве получаемого в результате такого процесса продукта.

Более того смола пиролиза, с точки зрения технологии производства, может быть получена лишь в результате процесса пиролиза углеводородного сырья, который является процессом производства химических веществ, но никак не в результате процесса переработки нефти. Указанное обстоятельство исключает возможность отнесения смолы пиролиза и других полученных пиролизом Смесей ароматических углеводородов к нефтепродуктам (продуктам нефтепереработки).

Таможней указано, что Смеси ароматических углеводородов не являются маслами, перечисленными в пункте (1) пояснений к товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС, а также не является аналогичными маслами и продуктами, упомянутыми в пункте (2) пояснений, в связи с чем Товары не попадают под сферу охвата товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС.

- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

- и так далее до достижения необходимого уровня классификации".

2707 50

2707 50 900 0

-- для прочих целей

Из приведённого описания товарной позиции 2707 следует, что к ней относятся 2 вида товаров:

- Масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы;

- Аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических.

3. функциональное назначение/область применения (для прочих целей).

Товар Смола пиролизная марка А был классифицирован Обществом с кодом 2707 99 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС

В соответствии с ТН ВЭД в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации:

- нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых;

- отработанные нефтепродукты.

В Пояснениях к ТН ВЭД по товарной позиции 2710 также разъяснено, что в данную товарную позицию включаются:

I. В) Продукты, описанные выше в пунктах (А) и (Б), к которым добавлены различные вещества

II. Отработанные нефтепродукты.

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации следующие продукты:

- нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых;

- отработанные нефтепродукты.

В Пояснениях к ТН ВЭД по товарной позиции 2710 также разъяснено, что в данную товарную позицию включаются:

I. В) Продукты, описанные выше в пунктах (А) и (Б), к которым добавлены различные вещества

II. Отработанные нефтепродукты.

Указанные выводы о необходимости классификации фракции ароматических углеводородов в товарной позиции 2707 также подтверждаются правоприменительной практикой по делам А08-8537/2015, А40-12462/12-149-115, А08-8518/2015, А40-258031/2020, А40-30942/2021, А40-88582/2021, А07-4586/2021, А40-107413/2021, А40-82292/2021, А40-85800/2021, А40-93254/2021, А40-1129/2021, А40-67350/2021, А40-41684/2021, А40-209887/20, А40-202784/2021.

Как установлено выше, в соответствии с ТУ и паспортами качества на Смеси ароматических углеводородов содержание ароматических составляющих в Товарах превышает содержание неароматических, в связи с чем Товары в силу текста товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС ("аналогичные продукты в которых масса ароматических составляющих превышает массу неароматических"), Пояснений к ТН ВЭД и примечания 2 к группе 27 подлежат классификации в товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС.

Доводы Таможни о том, что перечисление ряда товаров в Пояснениях к ТН ВЭД Том I к товарной позиции 2707 означает закрытый список товаров, классифицируемых в 2707, и спорный товар не является аналогичным продуктом указанных товаров подлежит отклонению на основании следующего.

Текст товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС устанавливает 2 вида товаров, которые могут классифицироваться в ней:

1) Масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы;

2) Аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических.

Доводы Таможни о закрытом перечне также противоречат и Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97) (далее - Пояснения к ТН ВЭД Том VI), в которых даны примеры иных товаров, классифицируемых в товарной позиции 2707, но не поименованных в Пояснений к ТН ВЭД Том I к товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС. Например, "тяжелые масла" и "ароматические экстракты".

Таможенные органы указывают на то, что перечень товаров, классифицируемых в товарной позиции 2710, был дополнен Приказом ФТС N 550 от 19.06.2020 "О внесении изменения в Разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров, приведённые в приложении к приказу ФТС России от 14 января 2019 г. N 28" (далее - Приказ ФТС N 550) в отношении нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород и содержащих более 50 масс.% ароматических составных частей.

А. Товар является нефтепродуктом, полученным из битуминозных пород;

Б. Содержание ароматических составляющих в товаре составляет более 50 мас.%.

Однако указанное разъяснение о классификации также не распространяется на спорный товар, поскольку последний хотя и содержит более 50 масс.% ароматических составных частей, тем не менее не является нефтепродуктом, полученным из битуминозных пород.

Во-первых, в пояснении к товарной позиции 2709 ТН ВЭД ЕАЭС (Пояснения к ТН ВЭД) подробно разъясняется, что следует понимать под "битуминозными породами" из которых извлекаются/получаются нефтепродукты:

Иными словами, ТН ВЭД ЕАЭС выделяет следующие продукты:

А) Сырая нефть - природный продукт, полученный из обычных или конденсатных залежей нефти;

В связи с изложенным вышеуказанные пояснения к товарной позиции 2709 ТН ВЭД о содержании термина "нефтепродукты, полученные из битуминозных пород" являются применимыми к вопросу оценки правомерности классификации товаров в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку под категорией "нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, не сырые" товарной позиции 2710 следует понимать "нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, сырые" товарной позиции 2709 ТН ВЭД ЕАЭС, прошедшие переработку.

"Битуминозные породы - сланцы, известняки и другие - породы, пропитанные затвердевшим битумом"

- Техническая энциклопедия, Л.К. Мартенс, том 2, М.: 1928, стр.530

- Нефтегазовая энциклопедия, Ю.В. Вадецкий, том. 1 (Б), стр.71

Следовательно, ПНГ извлекается при добыче и подготовке сырой нефти и не извлекается из битуминозных пород.

Таким образом, Пояснения к ТН ВЭД и научная литература, позволяют определить, что из себя представляют битуминозные породы (это сланцы, известняки и песчаники, содержащие природные продукты (в основном битумы)) и каким образом осуществляется получение нефтепродуктов из битуминозных пород (деструктивная перегонка).

Более того, даже если согласиться с тем, что под битуминозными породами следует понимать 4-ый тип нефти "битуминозная" согласно ГОСТ Р 51858-2002, то последняя также в качестве сырья для производства Смесей ароматических углеводородов не применяется.

Кроме того, позиция Общества подтверждается сведениями, изложенными в справочниках ИТС 30-2017 (позднее ИТС 30-2021), ИТС 18-2019, в части отнесения смолы пиролизной и других полученных пиролизом Смесей ароматических углеводородов.

Указанное подтверждается технологическим процессом пиролиза углеводородного сырья, описываемым на стр.18 ИТС 18-2019 (таблица 2.1.1). Согласно таблице, отражающей суть процесса, тяжелая смола пиролиза является продуктом, получаемым путем первичного фракционирования в результате пирогаза в процессе пиролиза углеводородного сырья.

В свою очередь, описание и виды технологических процессов переработки нефти содержатся в Информационно-техническом справочнике по наилучшим доступным технологиям ИТС 30-2017 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - ИТС 30-2017).

При этом смола пиролиза не указана в качестве продукта, получаемого в результате описанных в ИТС 30-2017 процессов переработки нефти. Следует отметить, что в ИТС 30-2017 (равно как и в ИТС 30-2021) указано, что смола пиролиза является одним из основных видов сырья, применяемого для получения высококачественного технического углерода. Это обусловлено высоким содержанием полициклических ароматических углеводородов (до 85 % масс), высоким индексом корреляции (125-140), низкой зольностью (менее 0,01 %) и содержанием серы (менее 0,3 % масс).

Касательно доводов таможенных органов о том, что Смеси ароматических углеводородов не являются маслами, перечисленными в пункте (1) пояснений к товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС, а также не является аналогичными маслами и продуктами, упомянутыми в пункте (2) пояснений, в связи с чем Товары не попадают под сферу охвата товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС необходимо отметить следующее.

Смеси ароматических углеводородов с содержанием ароматических составляющих более 50% были классифицированы согласно тексту товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС как аналогичный товар, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических.

В Пояснениях к ТН ВЭД, том 1, к товарной позиции 2707 указано, что в данную товарную позицию включаются аналогичные масла и продукты с преобладанием ароматических составных частей, получаемые при низкотемпературной перегонке каменноугольной или другой минеральной смолы, при "отбензинивании" угольного (светильного) газа, при переработке нефти или при любом другом процессе.

В Пояснениях к ТН ВЭД, том 1, по товарной позиции 2710 отмечено, что

- в товарную позицию 2710 включаются легкие, средние и тяжелые масла, которые состоят преимущественно из неароматических углеводородов, таких как парафиновые, циклопарафиновые (нафтеновые).

- в товарную позицию 2710 не включаются нефтепродукты с преобладанием по массе ароматических составных частей, полученные при переработке нефти или любом другом процессе (товарная позиция 2707).

Таким образом, классификация Смесей ароматических углеводородов в товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС осуществлена в полном соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД, а именно: согласно тексту товарной позиции 2707, примечанию 2 к группе 27 ТН ВЭД, а также с применением Пояснений к ТН ВЭД к товарным позициям 2707 и 2710, позволяющими осуществить надлежащую интерпретацию положений ТН ВЭД ЕАЭС.

Перечень товаров, перечисленных в пункте (1) пояснений к товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС, не является и не может являться закрытым на основании следующего.

Перечень товаров, классифицируемых в товарной позиции 2707 является открытым в силу наличия в нём товарной субпозиции 2707 99 "--прочие". В указанной субпозиции Обществом обоснованно и был классифицирован товар Смола пиролизная марки А.

Так же на уровне Международной конвенции является обязательной к применению субпозиция 2707 50 ТН ВЭД ЕАЭС "--смеси ароматических углеводородов прочие, 65 об.% которых или более (включая потери) перегоняется при температуре 250 °C по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86)".

Таким образом, довод ФТС, что перечень товаров по пункту (1) пояснений к ТН ВЭД, том 1, к товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС является закрытым, подлежит отклонению, поскольку на уровне гармонизированной системы предусмотрены субпозиция 2707 50 "--смеси ароматических углеводородов прочие_", включающая не указанный в пункте (1) Пояснений к ТН ВЭД, Том 1, товар, и субпозиция 2707 99 "--прочие", устанавливающая открытый перечень товаров, подлежащих классификации в товарной позиции 2707.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД, том I, в товарной позиции 2707 ТН ВЭД под "аналогичными продуктами, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических", следует понимать "аналогичные масла и продукты с преобладанием ароматических составных частей, получаемые при низкотемпературной перегонке каменноугольной или другой минеральной смолы, при "отбензинивании" угольного (светильного) газа, при переработке нефти или при любом другом процессе".

Смеси ароматических углеводородов соответствуют описанию получения "аналогичных продуктов" по товарной позиции 2707, поскольку получаются при "переработке нефти или при любом другом процессе", при этом "масса ароматических составных частей превышает массу неароматических", данному в Пояснениях к ТН ВЭД к товарной позиции 2707.

Указанные доводы ФТС и ЦЭТ противоречат Пояснениям к ТН ВЭД Том VI, в которых даны примеры иных товаров, классифицируемых в товарной позиции 2707, но не поименованных в пункте (1) Пояснений к ТН ВЭД Том I к товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС. Например, "тяжёлые масла" и "ароматические экстракты" ТН ВЭД ЕАЭС разграничивает термины "нефть, не сырая" и "нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, не сырые".

Пояснения к ТН ВЭД Том I к товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС разграничивают получение нефтепродуктов в результате переработки нефти и получение нефтепродуктов в результате переработки нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород: "В данную товарную позицию включаются:

(А) "Отбензиненная нефть" (где путем перегонки были удалены некоторые более легкие фракции), а также легкие, средние и тяжелые масла с более или менее широким фракционным составом, полученные путем перегонки или переработки [А] сырой нефти, или [Б] сырых нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород. Эти масла, которые являются более или менее жидкими или полутвердыми, состоят преимущественно из неароматических углеводородов, таких как парафиновые, циклопарафиновые (нафтеновые)".

Аналогичный подход зафиксирован и в Пояснениях к ТН ВЭД Том VI к товарной позиции 2710:

"3) если [А] нефтепродукты, полученные из нефти, и [Б] нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, находятся в смешанном состоянии, эта смесь должна быть основной составляющей продукта. Именно эта существенная составляющая и определяет его использование".

Обществом представлены документы и сведения из чего получены Смеси ароматических углеводородов (попутный нефтяной газ, широкая фракция углеводородов) и технологии производства Смесей ароматических углеводородов (сначала получение из попутного нефтяного газа широкой фракции углеводородов, из которых далее производятся спорные товары).

Ссылка же на содержание текста товарной позиции 2709 ТН ВЭД не подтверждает доводы ФТС, поскольку в пояснении товарной позиции 2709 ТН ВЭД ЕАЭС разъясняется, что следует понимать под "битуминозными породами" из которых извлекаются/получаются нефтепродукты: сланцы, известковые породы, песчаники.

В учётной форме Государственного баланса запасов полезных ископаемых предусмотрено выделение в отдельную группу битуминозных пород: "Углеводородное сырье; Асфальтиты, битумы и битуминозные породы" (см. также сайт российского федерального геологического фонда https://rfgf.ru/bal/itemview.php?iid=9871).

Указанное подтверждается как Письмом Минэкономразвития РФ от 30.03.2007 N 4243-КА/Д18, так и тем, что помимо таможенного законодательства отдельные условия налогообложения по налогу на добычу полезных ископаемых в отношении битуминозных пород установлены налоговым законодательством.

В силу пп. 8 п. 2 ст. 337 Налогового кодекса одним из видов добытых полезных ископаемых являются битуминозные породы, при добыче которых согласно пп.5 п. 2 ст. 342 Кодекса установлена налоговая ставка 6 процентов.

В соответствии с порядком составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых, утв. Приказом Минприроды России от 15.05.2014 N 216, в Государственном балансе отражаются сведения о произошедших в отчётном году изменениях балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых в результате добычи из недр.

Согласно Государственному балансу запасов полезных ископаемых Российской Федерации "Асфальтиты, битумы и битуминозные породы" в Российской Федерации, представленному Заявителем, в Государственном балансе запасов значатся месторождения битумов, асфальтитов и битуминозных пород в Краснодарском крае, Самарской и Оренбургской областях.

Для производства Смесей ароматических углеводородов указанные в Государственном балансе запасов битуминозные породы согласно представленных Обществом документов не используются, доказательств обратного при вынесении оспариваемых актов Таможней не представлено.

Таким образом, нормативное правовое регулирование на уровне ТН ВЭД ЕАЭС и законодательства Российской Федерации разграничивает и отдельно учитывает нефть и битуминозные породы.

Все указанные месторождения расположены в Южном и Приволжском округах, а не в Западной Сибири. Причём, как следует из информации согласно сведений из государственного баланса запасов, указанные месторождения битуминозных пород не разрабатывались. Таким образом, нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, не являются сырьём и для получения Смесей ароматических углеводородов.

Бремя доказывания обстоятельств, позволяющих сделать вывод о корректности классификации, предложенной Таможней в силу ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ, лежит на таможенном органе.

Процедура временного периодического таможенного декларирования предусмотрена ст. 102 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - "ФЗ о таможенном регулировании") в соответствии с положениями ст. 116 ТК ЕАЭС.

Данная процедура может применяется в случаях вывоза за пределы территории ЕАЭС товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения об их количестве и (или) таможенной стоимости и предусматривает подачу декларантом в таможенный орган не менее двух таможенных деклараций:

- до момента фактического вывоза товаров - временную таможенную декларацию, в которой сведения заявляются исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества товаров, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой в соответствии с планируемым к вывозу количеством товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств товаров и порядка определения их цены на день подачи временной таможенной декларации (п. 10 ст. 102 ФЗ о таможенном регулировании);

- после фактического вывоза товаров - полную таможенную декларацию (одну или несколько), которая содержит точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости вывезенных товаров, а также о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД.

При этом представление декларантом в таможенный орган как временной, так и полной таможенной декларации производится в рамках единого комплекса отношений - процедуры периодического таможенного декларирования, что подтверждается правовыми позициями КС РФ и ВАС РФ.

Согласно абз.3 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезённых товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства.

Обществом представлены доказательства, что в иных странах, использующих гармонизированную систему, классификация спорных Смесей ароматических углеводородов, производимых Обществом, осуществляется также в товарной позиции 2707 ТН ВЭД.

В подтверждение чего Общество представило таможенные декларации c нотариально заверенным переводом, подтверждающие классификацию спорных Смесей ароматических углеводородов (Пироконденсат C9, Смесь ароматических углеводородов) на территории страны назначения (Эстонии) с классификационным кодом ТН ВЭД 2707 5000.

Суд отклоняет довод ФТС о необходимости отказать в удовлетворении требований в части признания незаконными решений ФТС N N15-67/111 от 20.04.2022 и N15-67/185 от 06.06.2022 в связи с тем, что заявителем не доказано нарушение его прав и законных интересов, вынесенными по результатам рассмотрения жалоб решениями.

В обоснование указанной позиции ФТС ссылается на положение пункта 75 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2018 N 305-КГ18-1526, согласно которым отсутствие доказательств нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя, а также, отсутствие в решении такого признака, как принудительная исполнимость, является основанием для отказа в признании незаконным таких решений.

Пунктом 1 ст. 285 ТК ЕАЭС определено, что любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

Согласно пункту 7 ст. 298 ТК ЕАЭС Решение таможенного органа по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган и (или) суд.

В соответствии с пунктом 4 ст. 286 ТК ЕАЭС Обжалование решений, действий (бездействия) таможенного органа в судебном порядке регламентируется соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 198 АПК РФ определено, что организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 Постановления от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указывает, что к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

В части признаков ненормативного правового акта, который может быть оспорен в арбитражном суде относятся:

документальная форма акта;

властный характер, выражающийся в возложении на конкретное лицо каких-либо обязанностей, создании каких-либо иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

обеспеченность мерами государственного принуждения (вытекающая из обязательности его исполнения лицом);

издание (в том числе подписание) уполномоченным должностным лицом.

В Определении Верховного суда РФ от 09.08.2018 N 306-КГ-18-11064 отражено, что для определения возможности самостоятельного обжалования решения вышестоящего органа, имеет значение наличие самостоятельной правовой нагрузки в решении вышестоящего органа.

В рассматриваемом случае, вынесенные ФТС Решения N 15-67/111 от 20.04.2022 и N 15-67/185 от 06.06.2022, отдельно от Решений ЦЭТ нарушают права и законные интересы ПАО "СИБУР Холдинг" как участника внешнеэкономической деятельности, необоснованно и неправомерно отклоняя возможность классификации Декларантом вывозимых товаров в товарной позиции 2707.

В частности, доводы ФТС изложенные в Решениях N 15-67/111 от 20.04.2022 и N 15-67/185 от 06.06.2022 не отражались в ранее вынесенных решениях ЦЭТ N 21-24/13 от 08.04.2022, 21-24/19 от 30.06.2022 и послужили самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалоб, нарушающим права и законные интересы Заявителя.

Таким образом, обжалуемые решения Федеральной таможенной службы ФТС N 15-67/111 от 20.04.2022 и N 15-67/185 от 06.06.2022 содержат дополнительные обоснования РКТ в товарной позиции 2710 ТН ВЭД, выводы о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации.

Между тем, согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.

В Пояснениях к ТН ВЭД, том 1, по товарной позиции 2710 отмечено, что

Таким образом, довод таможенного органа о том, что перечень товаров по пункту (1) пояснений к ТН ВЭД, том 1, к товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС является закрытым, правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку на уровне гармонизированной системы предусмотрены субпозиция 2707 50 "--смеси ароматических углеводородов прочие_", включающая не указанный в пункте (1) Пояснений к ТН ВЭД, Том 1, товар, и субпозиция 2707 99 "--прочие", устанавливающая открытый перечень товаров, подлежащих классификации в товарной позиции 2707.

Аналогичный подход зафиксирован и в Пояснениях к ТН ВЭД Том VI к товарной позиции 2710:

Процедура временного периодического таможенного декларирования предусмотрена ст. 102 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ФЗ о таможенном регулировании) в соответствии с положениями ст. 116 ТК ЕАЭС.

Означенное подтверждено представленными обществом таможенными декларациями c нотариально заверенным переводом, подтверждающие классификацию спорных Смесей ароматических углеводородов (Пироконденсат C9, Смесь ароматических углеводородов) на территории страны назначения (Эстонии) с классификационным кодом ТН ВЭД 2707 5000.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что оспариваемые решения таможенного органа являются незаконными и необоснованными, нарушают права и законные интересы общества.

На основании пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд первой инстанции правомерно обязал Центральную энергетическую таможню и ФТС России в установленном законом порядке устранить нарушение прав ПАО "Сибур Холдинг" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

Доводы апелляционных жалоб фактически повторяют доводы ответчиков при рассмотрении дела судом первой инстанции, который дал им правомерную оценку, и с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.10.2022 по делу N А40-150277/22 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин
Г.М. Никифорова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.