г. Самара |
|
30 января 2023 г. |
Дело N А49-9744/2022 |
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бажана П.В., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Абузяровой Галии Мансуровны на резолютивную часть решения Арбитражного суда Пензенской области от 08 ноября 2022 года (.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2023 года.
по делу N А49-9744/2022 (судья Гук Н.Е.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,
по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" (ОГРН 1107746839463, ИНН 7702743761), город Пенза,
к Индивидуальному предпринимателю Абузяровой Галие Мансуровне (ОГРНИП 315580300001720, ИНН 580309463841), с. Малый Труев Пензенской области,
с участием третьего лица Публичного акционерного общества "Россети Волга" в лице филиала "Пензаэнерго" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977), город Пенза,
о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Индивидуальному предпринимателю Абузяровой Галие Мансуровне (далее - ответчик), с привлечением в качестве третьего лица Публичного акционерного общества "Россети Волга" в лице филиала "Пензаэнерго", о взыскании задолженности в сумме 215 822 руб. 80 коп. за электроэнергию в объеме безучетного потребления (27181 кВт*ч) за период с 20 апреля по 13 мая 2022 года, поставленную в нежилое здание (кафе-магазин), расположенное по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, пос. Евлашево, ул. Комсомольская, д. 12В (акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 9/1593 от 13.05.2022 г.), и о взыскании судебных издержек в сумме 93 руб.
Резолютивной частью решения суда от 08.11.2022 г. (мотивированное решение от 16.11.2022 г.) уточненные исковые требования удовлетворены полностью.
Ответчик, не согласившись с указанным судебным актом, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, и принять по делу новый судебный акт об отказе истцу в удовлетворении заявленного требования.
Истец и третье лицо, апелляционную жалобу отклонили, по основаниям, изложенным в отзывах, приобщенных к материалам дела, и просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с п. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ИП Абузярова Г.М. является собственником земельного участка площадью 1 550 кв.м. с кадастровым номером 58:14:0280301:131 и расположенного на нем нежилого здания площадью 1 097,8 кв.м., 1-этажного (подземных этажей-1), инвентарный номер 56:240:002:000797040, лит. А, по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, пос. Евлашево, ул. Комсомольская, 12В, а право собственности на указанные объекты зарегистрировано 26.02.2015 г., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны государственные записи регистрации N 58-58/031-58/031/001/2015-1056/2, N 58-58/031-58/031/001/2015-1057/2 (т. 1 л.д. 94 - 95).
11.08.2015 г. между ООО "ТНС энерго Пенза" (гарантирующий поставщик) и ИП Абузяровой Г.М. (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 2792 (в редакции дополнительного соглашения от 11.08.2015 г.), по условиям которого гарантирующий поставщик, при условии наличия присоединенной к потребителю электрической сети и надлежащего технологического присоединения потребителя к этой сети в установленном порядке обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью, а потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и услуги (т. 1 л.д. 78 - 93).
По условиям п. 1.3 данного договора по схеме внешнего энергоснабжения энергоприемники потребителя относятся к III категории.
В соответствии с п. 5.1 данного договора объем потребления электрической энергии за расчетный период и объем потерь электроэнергии в сетях потребителя, учитываемый в расчетах сторон, определяется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных по показаниям расчетных приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также требованиям, установленным в Основных положениях, а также ПУЭ и другой технической документации, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля и/или расчетным способом в случаях и в соответствии с разделом 10 Основных положений.
Порядок определения прибора учета в качестве расчетного по договору осуществляется в соответствии с разделом 10 Основных положений. Расчетные и контрольные приборы учета указаны в Приложении N 3 договора.
Согласно п. 5.3 данного договора фактический объем потребления электрической энергии потребителя за расчетный период определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть потребителя из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами иных потребителей ГП, присоединенными к сетям потребителя, а также объемов электрической энергии, переданной передающим организациям, присоединенным к сетям потребителя.
По условиям п. 5.6 данного договора по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Основными положениями, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого в соответствии с Основными положениями, рассчитывается стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления, учитываемой в стоимости электрической энергии (мощности), приобретаемой потребителем у гарантирующего поставщика по договору за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно Приложению N 1 к данному договору точкой поставки электроэнергии является ТП-130/400кВа (кафе-магазин).
В соответствии с Приложением N 3 к данному договору расчетным прибором учета признается прибор учета ПС4-ЗТА 06006338, дата поверки - 2012 г., межповерочный интервал - 16 лет, место установки - фасад здания, трансформаторы тока - 150/5, расчетный коэффициент - 30, максимальная мощность энергопринимающих устройств - 60 кВт.
Договор действует с 00:00 час. 01.08.2015 г. по 23:59 час. 31.12.2015 г. и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 9.1 договора).
Поскольку доказательства направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора (контракта) в материалах дела отсутствуют, суд пришел к правильному выводу о том, что договор энергоснабжения N 2792 от 11.08.2015 г. является действующим на тех же условиях.
Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N 15-2/1532-1, N 15-2/289-2 от 11.08.2015 г. границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении электроустановок сторон, расположенных по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, п. Евлашево, ул. Комсомольская, д. 12В, источник питания - ПС 110/10 Евлашево, точка присоединения - оп. N 31 ВЛ-0,4 N 4 от ТП-130/400 ВЛ-10 N 9, уровень напряжения - 0,38, максимальная мощность - 60, категория надежности электроснабжения - 3, установлены на контактных соединениях на опоре 31 ВЛ-0,4 N4 от ТП-130/400 (т. 1 л.д. 91 - 92).
Судом установлено и материалами дела подтверждаеься, что электроснабжение принадлежащего ИП Абузяровой Г.М. нежилого здания, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, пос. Евлашево, ул. Комсомольская, 12В, осуществляется через электрические сети сетевой организации ПАО "Россети Волга" в лице филиала "Пензаэнерго".
20.04.2022 г. ИП Абузярова Г.М. обратилась в ПАО "Россети Волга" в лице филиала "Пензаэнерго" (Кузнецкий РЭС) с заявлением о снятии пломбы со щита учета ПСЧ-3А.07.112.2, в котором установлен измерительный комплекс по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, пос. Евлашево, ул. Комсомольская, д. 12В, для проведения монтажных работ и подключения магазина на узел учета ПСЧ-3А.07.112.2. В связи с чем, просила направить представителя сетевой организации для опломбировки щита учета после проведения монтажных работ (т. 1 л.д. 69).
13.05.2022 г. сотрудниками сетевой организации ПАО "Россети Волга" в лице филиала "Пензаэнерго" в присутствии представителя ответчика - Абузярова Р.Д. проведено обследование измерительного комплекса ИП Абузяровой Г.М. в точке подключения электроустановки потребителя к сетям сетевой организации - ПС Евлашево, фидер N 9, ТП-130/400 кВА, наименование присоединения - кафе (прибор учета ПСЧ-3ТА.07.112.2, заводской номер 06006338, трансформаторы тока типа ТТИ-А с заводскими номерами М12501 (фаза А), М12003 (фаза В), М13545 (фаза С), в результате которого установлено, что целостность корпуса не нарушена, прибор учета не досчитывает потребленную электроэнергию, до прибора учета подключен провод СИП 4х25, то есть учет электроэнергии в дополнительном проводе не ведется. Для осмотра электроустановок, подключенных без прибора учета, сотрудники Кузнецкого РЭС допущены не были.
По результатам данного обследования сотрудниками ПАО "Россети Волга" в лице филиала "Пензаэнерго" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) N 9/1593 от 13.05.2022 г. (т. 1 л.д. 28 - 30), который подписан представителем ответчика без замечаний.
На основании данного акта, сетевой организацией произведен расчёт объема безучетного потребления за период с 20.04.2020 г. (дата поступления заявления) по 13.05.2022 г. (дата составления акта) (22 дня) в соответствии с п. 187 Основных положений N 442 (т. 1 л.д. 31).
Учитывая, что допустимый длительный ток для кабеля СиП 4х25 составляет 130А, следовательно, объем безучетного потребления электроэнергии составил 40 612 кВт.ч. (130А х 0,38 кВ х 1,73 х 0,9 х 22 дня х 24 часа), который учтен при формировании объема электропотребления ответчика за май 2022 г.
Объем безучетного потребления в количестве 40612 кВт.ч. предъявлен ответчику к оплате в счете-фактуре N 3002/1980/01 от 31.05.2022 г. на сумму 322 467,73 руб. (т. 1 л.д. 32).
Ссылаясь на то, что данный счет ответчиком не оплачен, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленной электроэнергии в сумме 215 822,80 руб., за период с 20.04 по 13.05.2022 г., с учетом принятых уточнений.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленного истцом требования, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами ГК РФ, нормами Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно ст. 3 Закона об электроэнергетике коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.
Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст. ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений N 442, п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. N 6).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности проверки и сохранению средства маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Согласно п. 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Исходя из приведенного в п. 2 Основных положений N 442 определения безучетного потребления следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении ВС РФ N 301-ЭС17-8833 от 27.09.2017 г.
Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.
Следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.
В этой связи законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.
Так, согласно абз. 2 п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений N 442).
При этом сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов.
В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения (отношений по передаче электрической энергии и покупки ее для компенсации потерь) праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 177 Основных положений N 442).
По смыслу п. 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета в случае выявления безучетного потребления; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.
Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с п. 178 Основных положений N 442.
Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя.
Как верно установлено судом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 9/1593 от 13.05.2022 г. соответствует требованиям п. 178 Основных положений N 442, поскольку содержит сведения о лице, осуществляющим безучетное потребление электрической энергии - ИП Абузярова Г.М., сведения о месте осуществления безучетного потребления - р.п. Евлашево, наименование объекта - договор N 2792 ИП Абузярова Г.М., сведения о способе безучетного потребления - безучетное подключение к трансформаторам тока путем подключения провода СИП 4х25 до прибора учета, данные о приборах учета на момент составления акта - ПСЧ-3ТА.07.112.2, заводской номер 06006338, дата последней государственной поверки - 2012 г., а также сведения об установленных на клеммной крышке и корпусе ПУ пломбах на момент выявления безучетного потребления (т. 1 л.д. 28 - 30).
В связи с вышеизложенным, судом первой инстанции правильно отклонены доводы ответчика об отсутствии в акте сведений о месте и способе безучетного потребления электроэнергии ввиду их необоснованности и противоречии материалам дела.
Так, из акта о неучтенном потреблении электрической энергии N 9/1593 от 13.05.2022 г. следует, что в результате обследования измерительного комплекса, расположенного на фасаде здания ответчика, установлено подключение дополнительного провода СИП 4х25 до прибора учета ПСЧ-3ТА.07.112.2, заводской номер 06006338, согласованного сторонами в качестве расчетного в Приложении N 3 к договору энергоснабжения N 2792 от 11.08.2015 г. (т. 1 л.д. 28 - 30).
Из представленных в материалы дела фотографий, выполненных при проведении проверки прибора учета 13.05.2022 г. у ИП Абузяровой Г.М., следует, что дополнительный кабель СИП 4х25 подключен к входящим на измерительные трансформаторы тока электрическим кабелям до прибора учета ПСЧ-3ТА.07.112.2, заводской номер 06006338 и кабелей, отходящих непосредственно на энергопринимающие устройства потребителя (т. 1 л.д. 59 - 60).
Выявленное в ходе проведения проверки узла учета подключение токовой нагрузки до учета свидетельствует о нарушении ответчиком согласованной в договоре энергоснабжения схемы электроснабжения.
Поскольку путем несанкционированного подключения дополнительной кабельной линии у ответчика, как собственника земельного участка и нежилого здания, имеется возможность потреблять электроэнергию через любые присоединенные к ней энергопринимающие устройства безучетно, следовательно, изменение ИП Абузяровой Г.М. схемы учета (подключение дополнительной кабельной линии) свидетельствует о вмешательстве в работу системы учета, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Учитывая, что обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета является обязанностью потребителя электрической энергии, то следовательно, совершение ответчиком действий по присоединению дополнительного провода к сети помимо прибора учета, повлекшим искажение данных об объеме потребления электрической энергии, является основанием для квалификации электропотребления в качестве безучетного в силу факта их совершения.
Возражая против заявленных требований, ответчик как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе ссылается на то, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт того, что кабельная линия позволяет направлять энергию на энергопринимающие устройства.
Однако, из материалов дела следует, что в день проведения проверки представители сетевой организации не были допущены для осмотра электроустановок, подключенных без прибора учета, о чем в акте сделана соответствующая запись.
Исходя из представлений о разумном ожидаемом поведении добросовестных участников правоотношений в сфере электроэнергетики, действия ответчика, не раскрывающего объективные причины, по которым он отказался от проведения осмотра электроустановок, подключенных от дополнительного провода, обоснованно квалифицировано судом как недобросовестные, создающие препятствия для сетевой организации в выполнении ею обязанностей, предусмотренных Основными положениями N 442.
Доводы ответчика о нарушении сетевой организацией требований Основных положений о заблаговременности уведомления его как потребителя о планируемой проверке, правильно отклонены судом первой инстанции, поскольку неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
Аналогичные выводы изложены в п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом ВС РФ 22.12.2021 г.
Кроме того, требование п. 174 Основных положений N 442 о заблаговременном извещении потребителя о предстоящей проверке имеет своей целью исключительно обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам и расчетным приборам учета.
Иное понимание указанной нормы приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.
В данном случае, допуск представителям сетевой организации для проверки измерительного комплекса был обеспечен, проверка была произведена на основании заявления самого ответчика об опломбировании щита учета в присутствие представителя ответчика - Абузярова Р.Д., полномочия которого в силу ст. 182 ГК РФ явствовали из обстановки, в которой он действовал (т. 1 л.д. 57).
Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 177 Основных положений N 442).
Поскольку опломбирование щита учета возможно только после проверки всего измерительного комплекса, которая включает в себя, в том числе визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета (п. 170 Основных положений N 442), следовательно, проведение сетевой организацией внеплановой проверки измерительного комплекса в связи с необходимостью опломбирования щита учета является правомерным.
Согласно п. 186 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с п. 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п.п. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям.
Согласно п.п. "а" п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям N 442 в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется по формуле, указанной в решении суда первой инстанции.
Поскольку в ходе проведения проверки измерительного комплекса ответчика сетевой организацией было установлен факт подключения дополнительного кабеля марки СИП 4-25 кв.мм., а также исходя из того, что допустимый длительный ток для данного кабеля составляет 130 А, объем потребления электрической энергии (мощности) за период с 20.04 по 13.05.2022 г. составил 27 181 кВт*ч ((3 х 130А х 0,22 кВ х 0,9 х 22 дня х 24 часа) : (1,5 х 1000)) (т. 1 л.д. 77).
Данный расчет произведен истцом в соответствии с Основными положениями N 442 и признается судами соответствующим нормативному регулированию.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 13.12.2016 г. N 28-П и определении от 10.10.2017 г. N 2256-О, если в силу специфики объектов права лицо ограничено как в возможности контролировать соблюдение его имущественных прав и выявлять допущенные нарушения, так и в возможности установить точную или, по крайней мере, приблизительную величину понесенных им убытков, введение законодателем специальных способов защиты нарушенного права, включая компенсацию, которая может превышать размер фактически причиненных убытков, нельзя признать мерой, несовместимой с основными началами гражданского законодательства.
В соответствии с п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Положения п. 195 Основных положений N 442, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой -стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь.
Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.
Следствием выявления безучетного потребления электроэнергии является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии.
Доводы подателя жалобы о неверном расчете истцом объемов электроэнергии по спорному акту неучтенного потребления, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку как установлено судами и следует из материалов дела, расчет объема безучетного потребления произведен истцом в соответствии с п. 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 по формуле, предусмотренной для случаев, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, для трехфазного ввода, исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).
Расчет истца судами проверен и признан арифметически верным.
Соответственно, учитывая, что факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии подтвержден материалами дела, расчет объема безучетного потребления электроэнергии и стоимости этого объема произведены истцом в порядке нормативного регулирования, суд сделал правильный вывод, что уточненные требования истца о взыскании с ответчика суммы долга в размере 215 822,80 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 316 руб. и судебные издержки в размере стоимости почтовых расходов в сумме 93 руб., израсходованных на направление ответчику претензии, распределены судом в соответствии со ст. ст. 110, 106 АПК РФ, п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел" и правильно отнесены на ответчика.
Согласно материалов дела, стоимость почтовых расходов подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и переводов от 21.06.2022 г. и почтовыми квитанциями от 26.03.2021 г. и от 21.06.2022 г. (т. 1 л.д. 35).
С учетом изложенного, и принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении дела по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.
Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Резолютивную часть решения Арбитражного суда Пензенской области от 08 ноября 2022 года (мотивированное решение от 16 ноября 2022 года) по делу N А49-9744/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции, по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.
Судья |
П.В. Бажан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А49-9744/2022
Истец: ООО "ТНС энерго Пенза"
Ответчик: Абузярова Галия Мансуровна
Третье лицо: ПАО "Россети Волга", ПАО "Россети Волга" в лице филиала "Пензаэнерго"