Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2023 г. N 04АП-5537/22 по делу N А19-10749/2022

г. Чита

30 января 2023 г.

Дело N А19-10749/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 30 января 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей: Лоншаковой Т.В., Мациборы А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного засалния Присевко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению администрации Иркутского районного муниципального образования на решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2022 года по делу N А19-10749/2022 по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ОГРН 1027739456084, ИНН 7717127211) к Комитету по управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению администрации Иркутского районного муниципального образования (ОГРН 1043802453738, ИНН 3827016845) о взыскании 30 019, 94 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Ушаковская" (ОГРН 1073827002941, ИНН 3827026265),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - истец, ФГУП "РТРС") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету по управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению Администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - КУМИ Иркутского района) о взыскании 30 019, 94 руб., в том числе: 22 611, 10 руб. - основного долга по договору о возмещении затрат за пользование электрической энергией от 15.06.2021 N Д-13-21 за июль, август 2021 года, 7 408, 84 руб. - неустойки за период с 27.08.2021 по 27.07.2022.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2022 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что в связи с тем, что договор N Д-40-19 прекратил свое действие с 08.06.2021, что указано в п. 2 соглашения о расторжении, обязательства сторон прекращены, все договоры, заключенные на его основании, подлежат расторжению с момента фактического прекращения основного договора.

Истец в возражениях на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с поручением Росимущества от 10.06.2019 N АП-08/19527 между КУМИ Иркутского района (ссудополучатель) и РТРС (ссудодатель) заключен договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в хозяйственном ведении от 10.01.2020 N Д-40-19 в редакции дополнительного соглашения от 17.09.2020, по условиям которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает во временное владение и пользование имущество, указанное в приложении N 1 к настоящему договору, для осуществления уставной деятельности. Сведения о передаваемом в безвозмездное пользование имуществе, изложенные в настоящем договоре и приложениях к нему, являются достаточными для их надлежащего использования в соответствии с целями, указанными в пункте 1.1 настоящего договора.

Договор заключен от 10.01.2020 N Д-40-19 сроком на 3 года и действует с 01.05.2020 (пункт 2.1 договора).

На основании договора от 10.01.2020 N Д-40-19 РТРС в безвозмездное пользование КУМИ Иркутского района переданы 17 объектов имущества, поименованных в акте приема-передачи от 17.09.2020.

Согласно пункту 3.1.3 договора от 10.01.2020 N Д-40-19 в редакции дополнительного соглашения от 17.09.2020 ссудодатель обязан в пятидневный срок после вступления в силу настоящего договора направить ссудополучателю договор возмещения затрат за пользование электрической энергией (в дальнейшем "Договор возмещения") со сроком действия, указанным в пункте 2.1. настоящего договора".

По пункту 3.2.4. договора от 10.01.2020 N Д-40-19 в редакции дополнительного соглашения от 17.09.2020 ссудополучатель обязан возмещать затраты за пользование электрической энергией в соответствии с условиями Договора возмещения.

Как установлено судом, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" между РТРС (абонент) и КУМИ Иркутского района (субабонент) заключен договор о возмещении затрат за пользование электрической энергией от 15.06.2021 N Д-13-21, по условиям которого абонент обязуется передавать субабоненту через присоединенную сеть с согласия энергоснабжающей организации электрическую энергию, а субабонент обязуется возмещать абоненту затраты за принятую электроэнергию, на условиях, определяемых договором.

Пункт 7.1. договора от 15.06.2021 N Д-13-21 предусматривает, что действие данного договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2021.

Согласно пункту 3.2 договора от 15.06.2021 N Д-13-21 возмещение затрат производится за фактическое потребление на основании показаний приборов учёта электрической энергии:

- "Энергомера" СЕ 303 N 008020019000729;

- "Энергомера" СЕ 303 N 008020019000732;

- "Энергомера" ЦЭ 6803 В N 011075154237101 (Водонасосная).

В пункте 3.3 договора от 15.06.2021 N Д-13-21 указано, что субабонент ежемесячно оплачивает услуги абонента в течение 5 банковских дней с момента получения счёта.

В соответствии с пунктом 3.5. договора обязанность субабонента по оплате считается исполненной после поступления сумм оплаты услуг на расчетный счет абонента.

Согласно пояснениям истца затраты по передаче электрической энергии составили 22 611, 10 руб., в том числе: за июль 2021 года - 16 686, 78 руб., за август 2021 года - 5 924, 32 руб., в связи с чем, РТРС в адрес КУМИ Иркутского района направлены акты об оказании услуг N 035/271/1 от 31.08.2021, N 035/253/1 от 31.07.2021, счета на оплату N 035/1122 от 16.08.2021, N 035/1244 от 14.09.2021.

Обязательства по возмещению затрат за пользование электрической энергией ответчиком не исполнены, возникла задолженность перед истцом в сумме 22 611, 10 руб. за июль-август 2021 года.

В соответствии с пунктом 4.4. договора от 15.06.2021 N Д-13-21 в случае нарушения субабонентом установленных договором сроков оплаты, абонент вправе требовать от субабонента уплаты пени в размере 0,1 % от суммы неисполненного денежного обязательства за каждый день просрочки платежа. Субабонент обязан уплатить такую пеню в течение 15 календарных дней с даты соответствующего требования абонента.

На основании пункта 4.4 договора от 15.06.2021 N Д-13-21 истец начислил ответчику неустойку в сумме 7 408, 84 руб. за период с 27.08.2021 по 27.07.2022, исчисленную исходя из 0,1 % от суммы просроченных платежей.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 04.02.2022 N 423-22 с требованием произвести оплату задолженности в срок, не превышающий 14 календарных дней с момента получения настоящей претензии.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании основного долга и неустойки.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями: статей 48, 65, 65.1, 210, 309, 310, 329, 330, 432, 607, 621, 623, 689, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Пунктом 3.2.4. договора от 10.01.2020 N Д-40-19 в редакции дополнительного соглашения от 17.09.2020 сторона установили обязанность ссудополучателя (КУМИ Иркутского района) возмещать затраты за пользование электрической энергией в соответствии с условиями договора возмещения.

Во исполнение договора от 10.01.2020 N Д-40-19 в редакции дополнительного соглашения от 17.09.2020 между истцом и ответчиком заключен договор о возмещении затрат за пользование электрической энергией от 15.06.2021 N Д-13-21.

Проанализировав условия договора от 15.06.2021 N Д-13-21, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Судом установлено, что истцом обязательства по договору от 15.06.2021 N Д-13-21 исполнены в полном объеме, а именно в июле-августе 2021 года оказаны услуги по передаче через присоединенную сеть электрической энергии на общую сумму 22 611, 10 руб., в том числе: за июль 2021 года - 16 686, 78 руб., за август 2021 года - 5 924, 32 руб., в связи с чем, РТРС в адрес КУМИ Иркутского района направлены акты об оказании услуг N035/271/1 от 31.08.2021, N 035/253/1 от 31.07.2021, счета на оплату N 035/1122 от 16.08.2021, N 035/1244 от 14.09.2021.

Ответчиком возражений по факту оказания услуг, их объему и качеству не заявлено.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги.

Ответчиком обязательства по возмещению затрат за пользование электрической энергией в июле-августе 2021 года не исполнены, задолженность перед истцом составила в сумме 22 611, 10 руб., в том числе: за июль 2021 года - 16 686, 78 руб., за август 2021 года - 5 924, 32 руб., о чем свидетельствуют акты об оказании услуг N 035/271/1 от 31.08.2021, N 035/253/1 от 31.07.2021, счета на оплату N 035/1122 от 16.08.2021, N 035/1244 от 14.09.2021, направленные в адрес КУМИ.

При отсутствии в материалах дела доказательств оплаты ответчиком задолженности по договору от 15.06.2021 N Д-13-21, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании статей 309, 310, 695, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации требование РТРС о взыскании с КУМИ Иркутского района основного долга в размере 22 611, 10 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате задолженности, истец на основании пункта 4.4 договора от 15.06.2021 N Д-13-21 начислил ответчику неустойку в сумме 7 408, 84 руб. за период с 27.08.2021 по 27.07.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Расчет неустойки признан судом первой инстанции верным, однако суд апелляционной инстанции полагает, что требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в части в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Такой мораторий в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей введен Правительством Российской Федерации на 6 месяцев (с учетом дня официального опубликования - на период с 01.04.2022 до 01.10.2022) постановлением от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Мораторий является мерой адресной государственной поддержки в условиях антикризисных мер в 2022 году.

В данном постановлении указано, что положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Следовательно, действие моратория распространяется на всех должников, за исключением прямо указанных в постановлении от 28.03.2022 N 497.

В силу императивного предписания подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Федерального закона N 127-ФЗ на срок действия моратория не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей.

Как разъяснено в пунктах 1 и 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона N 127-ФЗ, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона N 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Таким образом, запрет на применение финансовых санкций не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии. При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми обстоятельствами, в связи с которыми введен мораторий, для применения предоставленной хозяйствующему субъекту меры поддержки не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.04.2021 N 305-ЭС20-23028.

В этой связи суд полагает обоснованным требование истца о взыскании с КУМИ Иркутского района пени на сумму 3 621, 03 руб. за просрочку с 27.08.2021 по 31.03.2022.

С учетом изложенного суд удовлетворяет исковые требования истца о взыскании задолженности в размере 22 611, 10 руб. и неустойки за период с 27.08.2021 по 31.03.2022 в размере 3 621,03 руб., в удовлетворении остальных требований суд апелляционной инстанции отказывает.

В апелляционной жалобе ответчик указал, что с момента передачи имущества в муниципальную собственность Иркутского районного муниципального образования, то есть с 08.06.2021 все обязательства сторон прекращаются, то есть и действие договора N Д-13-21 от 15.06.2021 полагает прекратившим, поскольку договор заключался во исполнение договора N Д-40-19 и на срок его действия.

Данный довод подлежит отклонению, поскольку условия договора от 15.06.2021 N Д-13-21 не содержат указания о расторжении договора с момента передачи имущества в муниципальную собственность Иркутского районного муниципального образования, в связи с чем, договор от 15.06.2021 N Д-13-21 продолжал своё действие до момента заключения ответчиком прямого договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Материалы дела не содержат доказательств расторжения договора от 15.06.2021 N Д-13-21 с 08.06.2021, а равно не содержат и доказательств заключения прямого договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией), как КУМИ Иркутского района, так и третьим лицом, являющемся арендатором спорного имущества, ввиду чего на стороне ответчика лежит обязанность возместить истцу затраты за пользование электрической энергией в период июль-август 2021 года.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение Арбитражного суда Иркутской области подлежит отмене в части как принятое при неправильном применении норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При цене иска 30 019, 94 руб. государственная пошлина составляет 2000 руб., за рассмотрение апелляционной жалобы государственная пошлина составляет 3 000 руб.

При этом истец при обращении в суд первой инстанции оплатил государственную пошлину по платежному поручению от 02.06.2022 N 2947 в размере 2000 руб.

Учитывая, что решение суда первой инстанции отменено в части, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 1748 руб.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2022 года по делу N А19-10749/2020 отменить в части, принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению администрации Иркутского районного муниципального образования (ОГРН 1043802453738, ИНН 3827016845) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ОГРН 1027739456084, ИНН 7717127211) сумму основного долга в размере 22 611 руб. 10 коп., пени в размере 4740 руб. 73 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1822 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Бушуева

Судьи

Т.В. Лоншакова А.Е. Мацибора