Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2023 г. N 09АП-52468/22 по делу N А40-64365/2022

г.Москва

27 января 2023 г.

Дело N А40-64365/22

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Яремчук Л.А.,

Судей: Елоева А.М., Лялиной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ногеровой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А40-64365/22 по правилам,

установленным Арбитражным процессуальным кодексом

Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции

по иску Акционерного общества "Военторг" (инн: 7704726183)

к Обществу с ограниченной ответственностью "АСП" (инн: 7743869795)

о взыскании убытков

при участии в судебном заседании:

от истца: Новиков А.В. по доверенности от 30.09.2022;

от ответчика: Старостин К.С. по доверенности от 11.01.2023;

УСТАНОВИЛ:

АО "Военторг" обратилось в Арбитражный суд города Москвы о взыскании с ООО "АСП" убытков вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору на оказание услуг по организации питания для нужд МО РФ N ОП-19-39 от 30.01.2019 г. в размере 976 638 руб. 34 коп..

Решением суда от 21.06.2022 года исковые требования АО "Военторг" удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, на нарушения норм процессуального права в части рассмотрения данного спора в порядке упрощенного производства.

Судом апелляционной инстанции на основании материалов дела установлены обстоятельства, которые в соответствии с частью 6.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Определением от 01.12.2022 года Девятый арбитражный апелляционный суд, на основании части 6-1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела N А40-64365/22 по общим правилам искового производства, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права (пункт 4 части 1 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 30.01.2019 г. между Минобороны России (заказчик) и АО "Военторг" (заказчик) заключен государственный контракт на оказание услуг по организации питания для нужд Минобороны России в 2019 - 2021 гг. N 300119/ВП, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по организации питания в войсковых частях и иных организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации.

Также во исполнение вышеуказанного государственного контракта 30.01.2019 года между АО "Военторг" (заказчик) и ООО "АСП" (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации N ОП-19-39, по условиям которого исполнитель обязуется, в установленный контрактом срок, оказывать услуги соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги, соответствующие требованиям, установленным контрактом.

В соответствии со ст.ст.779,781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно п.3.2.2 договора исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством, в т.ч. законодательством о техническом регулировании, руководящими документами заказчика и договором.

Пунктом 3.3.4 договора заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 11 января 2021 г по делу N А40-216247/20-3-1533 с АО "Военторг" (ИНН: 7704252261) штраф в размере 1 113 441 (один миллион сто тринадцать тысяч четыреста сорок один) руб. 87 коп.; в удовлетворении ходатайства АО "Военторг" о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ООО "МТЦ", ООО "Потенциал", ООО "Перспектива", ООО "АСП", отказано.

Согласно выводам суда по делу N А40-216247/20-3-1533, в нарушение пунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 контракта исполнитель не обеспечил соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям, установленным контрактом, а именно соисполнителем услуг ООО "АСП" по договору от 30 января 2019 г. N ОП-19-39, заключенному с исполнителем, неоднократно допускались нарушения при организации питания, что является систематическим нарушением условий контракта:

- актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 45752-В от 2 декабря 2019 г. N 456, установлены 3 (три) допущенных ООО "АСП" факта нарушений, в связи чем начислен штраф в сумме 968 285 руб. 67 коп. (3 227 618,9 руб. х 3 факта нарушений х 10% = 968 285,67 руб.);

- актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 53186-А от 13 декабря 2019 г. N 89, утвержденным командиром войсковой части 53186-А, установлен один допущенный ООО "АСП" факт нарушения, в связи чем начислен штраф в сумме 4 179 руб. 99 коп. (41 799,87 руб. х 1 факт нарушений х 10% = 4 179,99 руб.);

- актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 53186-А от 16 декабря 2019 г. N 90, утвержденным командиром войсковой части 53186-А, установлен один допущенный ООО "АСП" факт нарушения, в связи чем начислен штраф 4 172 руб. 68 коп. (41 726,77 руб. х 1 факт нарушений х 10% = 4 172,68 руб.).

Как указано в решении суда по делу N А40-216247/20-3-1533, итого сумма штрафа по нарушениям (поименованным в решении с 21 по 25) соисполнителя услуг ООО "АСП" по договору от 30 января 2019 г. N ОП-19-39 составляет: 968 285,67 руб. + 4 179,99 руб. + 4 172,68 руб. = 976 638 руб. 34 коп..

В обоснование заявленных требований истец ссылается на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 11 января 2021 г по делу N А40-216247/20-3-1533 в отношении соисполнителя ООО "АСП", исполнение решения суда по делу N А40-216247/20-3-1533, что подтверждается платежным поручением N 13572 от 08.04.2021 года о перечислении в пользу Минобороны России денежных средств в сумме 1 113 441 руб. 87 коп., несение убытков по оплате штрафа в пользу Минобороны России в сумме 976 638 руб. 34 коп. по вине ответчика.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, для взыскания суммы убытков истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействия), наличие и размер причиненного вреда, вину ответчика, а также наличие прямой причинной связи между противоправностью поведения ответчика и причиненным истцу вредом. При этом ответственность наступает при доказанности всех перечисленных обстоятельств в совокупности.

Согласно пункта 2 ст.1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными.

Как следует из разъяснений, данных в п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу ст.15 и ст.393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст.404 ГК РФ).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик (должник) указал на несоответствие расчета штрафа в размере 10% от цены этапа, размер которого составляет сумму более 3 млн.рублей (от 3 227 618 руб. 90 коп.), требованиям Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042.

Также ответчик указал на отсутствие правовых оснований для применения норм ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при установлении вины и размера ответственности ООО "АСП".

В соответствии с пунктами 1.1.5, 8.1 и 8.3 договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в соответствии с законодательством РФ. Стороны установили, что при расчете применяемых мер договорной ответственности за неисполнение / ненадлежащее исполнение обязательств применяется порядок, аналогичный правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042.

Штраф исчисляется от цены этапа оказания услуг по договору по каждому установленному факту.

Этап оказания услуг - оказание услуг исполнителем у одного получателя в течение суток (0.00 часов до 23.59 часов), подтверждаемое посредством подписания между исполнителем и получателем ежедневного акта сдачи - приемки услуг.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 45752-В от 2 декабря 2019 г. N 456, установлены 3 (три) допущенных ООО "АСП" факта нарушений, в связи чем начислен штраф в сумме 968 285 руб. 67 коп. (3 227 618,9 руб. х 3 факта нарушений х 10% = 968 285,67 руб.) (л.д. 37-39).

Как следует из направленной истцом в адрес ответчика претензии, расчет цены этапа оказания услуг (включающий завтрак, обед и ужин) по нарушениям, установленным актом от 2 декабря 2019 г. N 456, составляет 3 227 618 руб. 90 коп. (л.д.109-111).

В соответствии с подп. "б" п.3 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Таким образом, выполненный истцом расчет штрафа не соответствует требованиям подп. "б" п.3 Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042, обязательность применения которого предусмотрена условиями договора.

В связи с чем суд апелляционной считает необходимым провести перерасчет убытков, начисленных в отношении нарушений, установленных актом от 2 декабря 2019 г. N 456 (сумма этапа составляет 3 227 618 руб. 90 коп.), исходя из требований подп. "б" п.3 Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042: 3 227 618 руб. 90 коп. * 3 (факта нарушений) * 5% = 484 142 руб. 83 коп..

Также актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 53186-А от 13 декабря 2019 г. N 89, утвержденным командиром войсковой части 53186-А, установлен один допущенный ООО "АСП" факт нарушения, в связи чем начислен штраф в сумме 4 179 руб. 99 коп. (41 799,87 руб. х 1 факт нарушений х 10% = 4 179 руб. 99 коп. (л.д.60-61).

Актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 53186-А от 16 декабря 2019 г. N 90, утвержденным командиром войсковой части 53186-А, установлен один допущенный ООО "АСП" факт нарушения, в связи чем начислен штраф 4 172 руб. 68 коп. (41 726,77 руб. х 1 факт нарушений х 10% = 4 172 руб. 68 коп. (л.д.82-83).

В соответствии с подп. "а" Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Вместе с тем, расчеты штрафа в отношении нарушений, установленных актами от 16 декабря 2019 г. N 90 и от 13 декабря 2019 г. N 89 (сумма этапов которых не превышает 3 млн. рублей), соответствуют требованиям подп. "а" п.3 Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 N1042, обязательность применения которого предусмотрена условиями договора.

Таким образом, общая сумма убытков, возникших на стороне истца вследствие допущенных ООО "АСП" нарушений при исполнении заключенного между сторонами договора, составляет 492 495 (четыреста девяносто две тысячи четыреста девяносто пять) руб.83 коп..

Доказательств, опровергающих действительность представленных истцом актов о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих, ответчиком не представлено.

Поскольку материалами дела подтверждается факты допущенных ответчиком нарушений условий договора, в результате которых истцом понесены убытки, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию убытки в сумме 492 495 (четыреста девяносто две тысячи четыреста девяносто пять) руб.83 коп..

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы ответчика о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям, поскольку исходя из правил ст.ст.196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации требования по актам о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих, составленным 02.12.2019 (N 456), 13.12.2019 (N 89) и 16.12.2019 (N 90), срок исковой давности на момент подачи иска по данному делу (28.03.2022 года) не является пропущенным.

Вопреки доводам ответчика в отношении спорных требований, возникших из договора об оказании услуг, регламентируемого положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется общий трехгодичный срок исковой давности.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.06.2022 по делу N А40-64365/22 отменить по безусловным основаниям.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АСП" (инн: 7743869795) в пользу Акционерного общества "Военторг" (инн: 7704726183) денежные средства в сумме 492 495 (четыреста девяносто две тысячи четыреста девяносто пять) руб.83 коп., расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 11 363 (одиннадцать тысяч триста шестьдесят три) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества "Военторг" (инн: 7704726183) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АСП" (инн: 7743869795) расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 (три тысячи) руб..

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А. Яремчук

Судьи

А.М. Елоев Т.А. Лялина