Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2023 г. N 15АП-23768/22 по делу N А32-4046/2022

город Ростов-на-Дону

01 февраля 2023 г.

дело N А32-4046/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Глазуновой И.Н., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.,

при участии:

от Управления Росреестра по Краснодарскому краю посредством веб-конференции: Степанова С.О. по доверенности от 21.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шипитого Алексея Ивановича

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 23.11.2022 по делу N А32-4046/2022

по исковому заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства

Шипитого Алексея Ивановича

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; межмуниципальному отделу по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; министерству финансов Краснодарского края; Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии; Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю

при участии третьего лица: заместителя главного государственного инспектора по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Скрипкина Д.Ю.

о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства Шипитый Алексей Иванович (далее - глава К(Ф)Х Шипитый А.И.) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление, Управление Росреестра по Краснодарскому краю), межмуниципальному отделу по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; министерству финансов Краснодарского края, министерству финансов Краснодарского края, Министерству Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю о взыскании убытков, понесенных при оплате услуг представителя, транспортных расходов по делу об административном правонарушении N 105 в размере 134 130 руб.; суммы в качестве возмещения вреда, причиненного в результате незаконных действий Росреестра и необоснованного административного преследования заявителя по ст. 7.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении N 105 в размере 200 000 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.02.2018 по 30.05.2019 в размере 2 584 руб. 93 коп.

Решением суда первой инстанции от 23.11.2022 суд взыскал с Российской Федерации в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Шипитого Алексея Ивановича убытки, понесенные при оплате услуг представителя по делу об административном правонарушении в размере 71 000 руб., моральный вред в размере 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 197 руб. 06 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказал. Суд взыскал с Шипитого Алексея Ивановича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 234 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, глава К(Ф)Х Шипитый А.И. обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просили решение суда отменить.

Определениями от 30.12.2022, 18.01.2023 апелляционные жалобы приняты к производству Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда. Рассмотрение жалоб назначено в судебное заседание на 31.01.2023.

От главы К(Ф)Х Шипитого А.И. поступило ходатайство об отказе от искового заявления о возмещении вреда и прекращении производства по делу, поскольку он не поддерживает отношений с представителем Гребенкиным А.А., им была отозвана ранее выданная доверенность согласно приложенному к заявлению распоряжению от 19.12.2022. В ходатайстве указано, что главе К(Ф)Х Шипитому А.И. известны и понятны последствия принятия отказа от искового заявления, предусмотренные статьей 151 АПК РФ.

От министерства финансов Краснодарского края поступил отзыв, в котором министерство указало на возможное прекращение производства согласно положениям ст. 150 АПК, просило рассмотреть ходатайство в отсутствии представителя министерства.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором управление просило прекратить производство по делу, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Судебное заседание было назначено к рассмотрению с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (веб-конференции).

Определением суда от 25.01.2023 удовлетворено ходатайство Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о проведении веб-конференции.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю просил производство по делу прекратить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании от 31.01.2023 объявлялся перерыв до 31.01.2023 до 11 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ ходатайство рассмотрено в порядке апелляционного производства в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив ходатайство об отказе от заявления, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что отказ от заявления подписан самим главой К(Ф)Х Шипитым А.И.

Из ходатайства следует, что главе К(Ф)Х Шипитому А.И. известны и понятны предусмотренные статьей 151 АПК РФ последствия принятия отказа от заявления в виде невозможности повторного обращения в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ заявитель вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ заявителя от заявления, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

В силу части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу статей 49, 150, 269 АПК РФ в случае принятия судом апелляционной инстанции отказа от заявления принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт подлежит отмене одновременно с прекращением производства по делу.

Поскольку отказ от заявленных по делу требований подписан лицом, уполномоченным на совершение таких действий, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявленных по делу требований.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции от 23.11.2022, которым заявленные обществом требования рассмотрены по существу, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Исходя из абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Вопрос относительно государственной пошлины по апелляционной жалобе разрешается в таком же порядке, как и по иску (абзац 5 пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Поскольку общество отказалось от заявления на стадии апелляционного обжалования, то подлежит возврату половина уплаченной им государственной пошлины.

При обращении с требованиями в суд первой инстанции, заявителем уплачена государственная пошлина в размере 4500 руб. Вместе с тем, государственная пошлина по заявленным имущественным требованиям в размере 336 714,93 руб. составляет 9 734 руб.

С учетом изложенного, уплаченная в суде первой инстанции государственная пошлина не подлежит возврату.

При обращении в суд апелляционной инстанции за рассмотрение апелляционной жалобы главой К(Ф)Х Шипитым А.И. оплачено 3 000 руб. согласно платежному поручению от 27.01.2023 N 11, возвращена.

Учитывая изложенные обстоятельства, в силу вышеуказанных норм, главе К(Ф)Х Шипитому А.И. подлежит возврату из федерального бюджета 50% уплаченной государственной пошлина по апелляционной жалобе в размере 1500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 150, 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шипитого Алексея Иванович от заявления по делу N А32-4046/2022.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2022 по делу N А32-4046/2022 отменить.

Прекратить производство по делу N А32-4046/2022.

Возвратить главе крестьянского (фермерского) хозяйства Шипитому Алексею Ивановичу (ИНН 2354000065, ОГРН 1022304874547) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 (Одна тысяча пятьсот) рублей, перечисленную по платежному поручению от 27.01.2023 N 11 за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Ю. Ефимова

Судьи

И.Н. Глазунова М.В. Соловьева