Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2023 г. N 10АП-26072/22 по делу N А41-66417/2022

г. Москва

01 февраля 2023 г.

Дело N А41-66417/22

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Марченковой Н.В.,

судей: Коновалова С.А., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания Темниковой А.В.,

при участии в заседании:

от Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области (истец) - Федотиков Р.В. по доверенности от 18.07.2022 года, паспорт, диплом;

от ТУ Росимущества в Московской области (ответчик) - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от АО "Почта России" - Савина Я.Б. по доверенности от 30.08.2022 года, паспорт, диплом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "Почта России" на решение Арбитражного суда Московской области от 03.11.2022 по делу N А41-66417/22, по иску Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области к ТУ Росимущества в Московской области о признании права отсутствующим, третье лицо: АО "Почта России",

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ТУ Росимущества в МО о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на нежилое помещение площадью 116 кв.м, с кадастровым номером 50:05:0070107:1275, расположенное по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Карла Либкнехта, д.9, пом.2.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 ноября 2022 года по делу N А41-66417/22 признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на объект недвижимости: нежилое помещение площадью 116 кв.м, с кадастровым номером 50:05:0070107:1275, расположенное по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Карла Либкнехта, д.9, пом.2.

Не согласившись с данным судебным актом, АО "Почта России" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ТУ Росимущества в Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, муниципальное образование Сергиево- Посадский городской округ Московской области является собственником нежилого помещения площадью 116 кв.м, с кадастровым номером 50:05:0070107:1275, расположенное по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Карла Либкнехта, д.9, пом.2, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества N 1913/01-13 от 26.08.2022 г., согласно которой субъектом права на Нежилое помещение, реестровый номер 000014239, является казна Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

Указанное помещение на основании договора аренды N 863к от 01.05.2015 г., заключенного на срок с 01.08.2015 г. по 30.06.2016 г., было передано во временное пользование АО "Почта России" для размещения отделения почтовой связи.

Вместе с тем, 12.07.2021 г. на основании Свидетельства об установлении факта от N 77/780-н/77-2021-6-1820, выданного нотариусом г.Москвы Гончаровым Ф.Ю., органом государственной регистрации прав произведена запись о регистрации права собственности Российской Федерации на указанное нежилое помещение.

Таким образом, при наличии права собственности истца на нежилое помещение с кадастровым номером 50:05:0070107:1275, в 2021 году произведена регистрация права собственности ответчика на то же имущество.

При этом необходимости и оснований для применения процедуры регистрации права собственности, установленной положениями Закона N 171-ФЗ, ответчиком не приведено.

Являясь арендатором спорного имущества по договору аренды с истцом, ответчик при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности, должен был и мог проверить и установить факт регистрации права собственности арендодателя на спорное имущество, том числе путем непосредственного обращения к арендодателю, не прибегая к специальной, установленной положениями Закона N 171-ФЗ процедуре.

Таким образом, в настоящем деле такое основание возникновении права как удостоверенный нотариусом факт возникновения права собственности Российской Федерации в силу приобретательной давности на спорное помещение не может быть признано судом законным.

Иных оснований к возникновению права собственности на спорное имущество ответчиком не поименовано.

При этом, анализируя установленный и удостоверенный нотариусом факт возникновения права собственности Российской Федерации в силу приобретательной давности, суд первой инстанции указал, что положения ст.234 ГК РФ о приобретении права собственности в силу приобретательной давности не предполагают наличия у владельца имущества каких-либо оснований к владению имуществом, в том числе действующего договора аренды, что имеет место в настоящем деле. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, государственная регистрация права собственности Российской Федерации была произведена при отсутствии на то оснований, и наличие в ЕГРП записи о праве собственности ответчика на спорное имущество препятствует реализации прав истца на данное имущество.

Согласно абзацу 4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец при обращении с иском о признании отсутствующим права собственности на спорное задание избрал надлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем требования истца заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции не установлено, в каком порядке и на основании каких правоустанавливающих документов у истца возникло право муниципальной собственности.

Так же заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции сделан неверный вывод о том, что истцом избран надлежащий способ защиты права.

Заявитель апелляционной жалобы так же сослался на то, что судом первой инстанции сделан неверный вывод о том, что ответчик являясь арендатором спорного имущества не проверил и не установил факт регистрации права собственности арендодателя на спорное имущество.

Данные доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту - Федеральный закон N 218) права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права определен, в частности, для случаев реорганизации юридического лица (абзац третий п. 2 ст. 218 ГК РФ). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В собственности администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области находится нежилое помещение нежилое помещение с кадастровым номером 50:05:0070107:1275, площадью 116 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Сер- гиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Карла Либкнехта, д.9, пом.2 (далее по тексту - Нежилое помещение).

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества N 1913/01-13 от 26.08.2022 года, согласно которой субъектом права на Нежилое помещение, реестровый номер 000014239, является казна Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

Включение в реестр муниципального имущества Недвижимого имущества произведено Истцом на законных основаниях, каковыми являются:

- решение Малого Совета Московского областного Совета народным депутатов N 10/54 от 28.07.1993 г. "О процедуре передачи в муниципальную собственность объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения от предприятий федеральной и областной собственности";

- постановление Главы администрации Сергиево-Посадского района от 27.12.1993 г. N 2187 "О передаче в муниципальную собственность жилого фонда и объектов коммунального назначения от предприятий Сергиево-Посадского района";

- постановление Главы администрации Сергиево-Посадского района от 08.12.1994 г. N 2338 "О передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства АООТ "ЗОМЗ" в муниципальную собственность";

-постановление Главы администрации Сергиево-Посадского района от 13.03.1996 г. N 367 "Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность", согласно пункту 31 Перечня объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность Сергиево-Посадского района от АОЗТ "Загорский опытно-механический завод, которого в собственность Сергиево-Посадского района от АОЗТ "Загорский опытно-механический завод" передано встроенное нежилое помещение общей площадью 234,8 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г.Сергиев Посад, ул. Карла Либкнехта, 9(1-11);

- Закон Московской области от 20.03.2019 N 32/2019-03 "Об организации местного самоуправления на территории Сергиево-Посадского муниципального района", принятого постановлением Московской областной думы от 07.03.2019 N 13/77-П, согласно которому объединены территории всех городских и сельских поселений, входивших в состав Сергиево- Посадского муниципального района Московской области. В соответствии с пунктом 1 статьи 5 указанного закона со дня формирования органов местного самоуправления Сергиево- Посадского городского округа прекращены полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления всех городских и сельских поселений, входивших в состав Сергиево-Посадского муниципального района, а также самого Сергиево-Посадского муниципального района;

- Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 17.09.2019 N 01/09 "О правопреемстве органов местного самоуправления Сергиево- Посадского городского округа", согласно которому органы местного самоуправления городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района и всех городских и сельских поселений, входивших в его состав, с даты формирования соответствующих органов местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа, а имущество (в том числе земельные участки), находящиеся в собственности Сергиево-Посадского муниципального района и всех городских и сельских поселений, входивших в его состав, являются собственностью Сергиево- Посадского городского округа. Имущественные права и обязанности, возникающие в силу правопреемства, определяются действующим законодательством;

01.08.2015 года между Управлением муниципальной собственности администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее по тексту - Арендодатель) и Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (далее по тексту - Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения N 863к (далее по тексту - Договор), предметом которого является аренда нежилого помещения N 2, ком. 1-7, общей площадью 124,1 кв.м, цокольный этаж, лит.А, инв.N 1068, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г.Сергиев Посад, ул. Карла Либкнехта, д.9, предоставленного Арендатору во временное пользование для самостоятельного размещения отделения почтовой связи Сергиев Посад-2 в порядке и на условиях, предусмотренных Договором, на срок 01.08.2015 по 30.06.2016 года

Нежилое помещение было передано Арендодателем Арендатору 01.08.2015 года по акту приема-передачи нежилого помещения (приложение 2 к Договору).

Таким образом, Истец в силу статьи 69 Федерального закона N 218 является владеющим собственником Нежилого помещения, право собственности на которое возникло у него в силу закона, а потому признаётся юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. При таких обстоятельствах право Истца на Нежилое помещение не может быть защищено ни путём признания права, ни путём истребования имущества из чужого незаконного владения, поскольку право собственности на Нежилое помещение является юридически действительным и находится в законном владении АО "Почта России".

Согласно разъяснениям, изложенным в четвёртом абзаце пункта 52 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Поскольку запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Российской Федерации на Нежилое помещение нарушает законные права Истца в отношении спорного объекта и не позволяют ему в полной мере осуществлять возложенные на него законом полномочия по решению вопросов местного значения, связанные с использованием находящегося в его собственности муниципального имущества, и это право не может быть защищено ни путём признания права, ни путём истребования имущества из чужого незаконного владения, то оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено истцом только путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Таким образом, как верно установлено судом первой инстанции, истцом выбран надлежащий способ защиты.

06.05.2022 года в адрес управления муниципальной собственности Администрации городского округа поступило информационное письмо от ОСП Пушкинского почтамта о том, что территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области заключен с АО "Почта России" договор безвозмездного пользования имуществом, составляющим государственную казну, N 50-07/48 от 22.03.2022 г., в соответствии с условиями которого в безвозмездное пользование АО "Почта России" передано помещение по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Карла Либкнехта, д.9, пом.2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.07.2021 года собственником Нежилого помещения с 12.07.2021 года является Российская Федерация. Документом-основанием для смены правообладателя в выписке из ЕГРН указано свидетельство об удостоверении факта, нотариально удостоверенное и выданное нотариусом города Москвы Гончаровым Ф.Ю. 25.06.2021 года в порядке статьи 20 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.06.2018 N 171-ФЗ).

Статьей 19 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ установлены особенности порядка реорганизации ФГУП "Почта России" при создании акционерного общества, а статьей 20 - особенности учета объектов недвижимого имущества и оформления прав на них при реорганизации ФГУП "Почта России".

В соответствии частью 1 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ АО "Почта России" создается путем реорганизации (преобразования) ФГУП "Почта России".

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ АО "Почта России" является правопреемником ФГУП "Почта России". Со дня государственной регистрации АО "Почта России" в ЕГРЮЛ к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности ФГУП "Почта России", за исключением прав ФГУП "Почта России" на движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП "Почта России", а также на праве безвозмездного пользования, в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом. Со дня государственной регистрации АО "Почта России" приобретает право собственности на указанное движимое и недвижимое имущество в порядке, установленном Федеральным законом от 29.06.2018 N 171-ФЗ.

Состав имущественного комплекса ФГУП "Почта России", подлежащего передаче АО "Почта России" в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал АО "Почта России", определяется передаточным актом (часть 12 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ);

Согласно части 24 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ объекты недвижимого имущества Российской Федерации, предоставленные ФГУП "Почта России" на праве аренды, праве безвозмездного пользования и иных имущественных правах, подлежат включению в передаточный акт с учетом положений статьи 20 данного Федерального закона.

Частью 25 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ установлено, что право собственности АО "Почта России" на объекты, указанные в части 24 настоящей статьи, возникает в силу положений данного Федерального закона.

Таким образом, исходя из буквального содержания пунктов 24 и 25 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ, в состав имущественного комплекса ФГУП "Почта России", подлежащего передаче АО "Почта России" в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал АО "Почта России", подлежат включению объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности только Российской Федерации и предоставленные Российской Федерацией ФГУП "Почта России" на праве аренды, праве безвозмездного пользования и иных имущественных правах.

В отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности либо в собственности субъектов Российской Федерацией, такая норма в Федеральном законе от 29.06.2018 N 171-ФЗ отсутствует.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ при инвентаризации имущества ФГУП "Почта России" составляет перечень объектов недвижимого имущества с указанием их назначения, который включает в себя:

1) объекты недвижимого имущества, закрепленные за ФГУП "Почта России" на праве хозяйственного ведения и:

а) учтенные в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",

б) не учтенные в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

2) объекты недвижимого имущества, предоставленные ФГУП "Почта России" Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями по договорам аренды или безвозмездного пользования (при условии отсутствия вещных прав иных лиц на указанные объекты);

3) объекты недвижимого имущества, находящиеся в фактическом пользовании ФГУП "Почта России";

4) земельные участки, в том числе занятые объектами недвижимого имущества, подлежащими включению в передаточный акт, с учетом положений части 22 статьи 19 данного Федерального закона.

Нормы этой части регулируют порядок составления перечня объектов недвижимого имущества при инвентаризации имущества ФГУП "Почта России" в ходе его реорганизации в акционерное общество, так же как и часть 4 статьи 20 данного закона, которая устанавливает необходимость проведения мероприятий по подготовке объектов недвижимого имущества к внесению их в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал АО "Почта России".

При этом в части 6 статьи 20 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ предусмотрено, что объекты недвижимого имущества, которые указаны в данной статье и право собственности Российской Федерации на которые будет признано на основании судебного акта после подписания передаточного акта, а также земельные участки, занятые такими объектами недвижимого имущества, подлежат включению в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал АО "Почта России".

Из изложенного следует, что Федеральный закон от 29.06.2018 N 171-ФЗ не содержит норм права о прекращении права собственности муниципального образования либо права собственности субъекта Российской Федерации на недвижимое имущество, переданное в аренду или безвозмездное пользование ФГУП "Почта России" или АО "Почта России", не устанавливает оснований приобретения права собственности Российской Федерации на данное имущество, а также не содержит положений о принудительной безвозмездной передаче муниципальной собственности либо собственности субъекта Российской Федерации в собственность Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ, указанный закон определяет особенности правового регулирования отношений в области организации, создания основ деятельности АО "Почта России", устанавливает особенности порядка его реорганизации и ликвидации, осуществления АО "Почта России" своей деятельности. Соответственно, в сферу действия указанного закона не входит перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями.

В соответствии с абзацем 2 статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее по тексту - Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ) в целях осуществления деятельности по оказанию услуг почтовой связи, а также иной деятельности на основании данного Федерального закона операторы почтовой связи могут приобретать необходимое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства почтовой связи, подъездные пути и иное имущество могут принадлежать организациям федеральной почтовой связи на праве собственности, аренды или ином вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 6 статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предоставляют организациям федеральной почтовой связи соответствующие технологическим нормам нежилые помещения в существующих (или строящихся) жилых или иных зданиях в порядке и на условиях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Из изложенного следует, что сам факт использования нежилых помещений для целей осуществления деятельности по оказанию услуг почтовой связи, не свидетельствует о том, что такие помещения могут находиться исключительно в федеральной собственности. Законодательство предусматривает возможность предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующего имущества, в том числе на праве аренды, безвозмездного пользования или ином праве на условиях, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Таким образом, факт передачи помещения на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом АО "Почта России" для оказания услуг связи не влечет автоматической невозможности нахождения имущества в муниципальной собственности, прекращения права и возникновения обязанности передать его в федеральную собственность. Гражданский кодекс, Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ, Федеральный закон от 29.06.2018 N 171-ФЗ таких норм не содержат.

Указанный подход согласуется с правовой позицией, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2021 N 307-ЭС21-9712 по делу N А05-3535/2020, от 08.02.2022 N307-ЭС21-15330 по делу N А56-14076/2020.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Для возникновения права собственности необходимо наличие основания приобретения права собственности. Если имущество уже имеет собственника, то необходимо также наличие основания прекращения у него права собственности.

В силу части 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности возникает только, если лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение пятнадцати лет.

Таким образом, право собственности АО "Почта России" на Нежилое помещение в силу приобретательной давности могло возникнуть только, если АО "Почта России", не являясь собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владело им как своим собственным в течение пятнадцати лет.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владением является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Учитывая, что АО "Почта России" начало владение нежилым помещением на основании договора аренды нежилого помещения N 863к от 01.08.2015 года, то статья 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению, по причине того, что АО "Почта России" не владело Нежилым помещением как своим собственным.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03.11.2022 по делу N А41-66417/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

С.А. Коновалов Л.В. Пивоварова