город Ростов-на-Дону |
|
31 января 2023 г. |
дело N А32-32628/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 января 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Нарышкиной Н.В.,
судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матиняном С.А.
при участии:
от Министерства обороны РФ: представитель Мироненко Е.А. по доверенности от 03.10.2022;
остальные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2022 по делу N А32-32628/2019 по иску акционерного общества "Автономная теплоэнергетическая компания" (ИНН 2312054894, ОГРН 1022301974420) к обществу с ограниченной ответственностью "Передвижная механизированная колонна Русская" (ИНН 2612018167, ОГРН 1022600824620) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 2308171570, ОГРН 1102308008330) при участии третьих лиц: АО "Главное управление обустройства войск", Министерство обороны РФ, ФГКОУ "Краснодарское Президентское кадетское училище", ФГБУ "ЦЖКУ" о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Автономная теплоэнергетическая компания" (далее - истец, АО "АТЭК", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Передвижная механизированная колонна Русская", межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - ответчик, управление) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 в размере 966 743,46 руб., пени за период с 28.12.2019 по 31.03.2022 в размере 787 490,39 руб., пени за период с 01.04.2022 по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "Главное управление обустройства войск", Министерство обороны РФ, ФГКОУ "Краснодарское Президентское кадетское училище", ФГБУ "ЦЖКУ".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2022 с МТУ Росимущество в Краснодарском крае и Республике Адыгея в пользу АО "АТЭК" взыскана задолженность по оплате тепловой энергии за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 в размере 966 743,46 руб., пени за период с 28.12.2019 по 31.03.2022 в размере 787 490,39 руб., пени, начисленные на сумму задолженности в размере 966 743,46 руб. исходя из расчета начисления пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты задолженности. В удовлетворении требований к ООО "Передвижная механизированная колонна Русская" отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, МТУ Росимущество в Краснодарском крае и Республике Адыгея обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе ответчик просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что полномочия собственника в отношении спорного имущества реализовано приказом директора департамента от 29.01.2019 N 106, имущество закреплено за ФГКОУ "Краснодарское Президентское кадетское училище", в связи с чем управление не является ненадлежащим ответчиком по делу.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В отзыве на апелляционную жалобу Министерство обороны РФ указывает на необоснованность заявленных обществом требований.
От ФГКОУ "Краснодарское Президентское кадетское училище" поступил отзыв на апелляционную жалобу.
В судебном заседании представитель Министерство обороны РФ возражал против заявленных обществом требований.
Остальные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании 30.01.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации до 30.01.2023 до 17 час. 00 мин., после окончания которого судебное заседание продолжено с участием представителя министерства.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав объяснения представителя министерства, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "АТЭК" надлежащим образом исполняет обязательства по поставке тепловой энергии на отапливаемый объект, расположенный по адресу: г. Краснодар, кадетское училище, ул. Северная, д. 267.
Согласно выпискам из ЕГРН часть спорного имущества, в том числе в спорный период, принадлежала РФ. Полномочия собственника в отношении имущества РФ осуществляет территориальный орган Росимущества, в связи с чем, истец полагает, что именно на МТУ Росимущество в Краснодарском крае и Республике Адыгея возложено обязательство по оплате потребленной тепловой энергии.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как установлено судом первой инстанции, в рамках выполнения государственного оборонного заказа между АО "Главное управление обустройства войск" и ООО "ПМК Русская" заключен договор N 171187375332554164000000/2018/2-1877 на выполнение работ по завершению строительства объекта "Строительство спального корпуса ГГ18 на 160 мест" Краснодарского Президентского кадетского училища на территории военного городка N 3 по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 267.
Государственным заказчиком по указанному объекту выступил федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области обороны Российской Федерации - Министерство обороны Российской Федерации.
В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N 23-233060000-1253-2018-153, выданным Департаментом строительства Министерства обороны Российской Федерации, указанный объект введен в эксплуатацию 06.09.2018.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном ст. 14 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения ст. 23.10 настоящего Федерального закона.
С целью проведения пуско-наладочных работ по указанному объекту, между АО "АТЭК" (РСО) и ООО "ПМК Русская" (абонент) был заключен договор на поставку тепловой энергии по временной схеме эксплуатации для проведения пуско-наладочных работ N 21173, согласно которому РСО обязуется поставить через присоединенную сеть тепловую энергию для наладки системы отопления и горячего водоснабжения (для технологических нужд), а абонент обязуется принять и оплатить принятую тепловую энергию (п. 1.1 договора).
Согласно п. 1.3 договора поставка тепловой энергии производится в соответствии с установленным абоненту планом теплопотребления сроком с 02.11.2018 по 14.11 2018.
Общая сумма договора составила 349 856,5 руб.
ООО "ПМК Русская" исполнило свои обязательства и в соответствии с условиями договора произвело авансовый платеж согласно платежному поручению от 02.11.2018 N 5393 на сумму 349 856,5 руб.
Согласно выпискам из ЕГРН правообладателем нежилого здания с наименованием "Спальный корпус" на 160 мест, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Северная, д. 267, является Российская Федерация.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно частям 2 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Ссылка ответчика на отсутствие заключенного между сторонами договора энергоснабжения не принимается апелляционным судом, поскольку отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает абонента от обязанности произвести оплату поставленного в спорный период времени ресурса (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
В силу абзаца 10 пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Таким образом, обязанность по оплате тепловой энергии обусловлена в первую очередь фактом потребления ресурса и не может быть поставлена в зависимость от наличия либо отсутствия договорных отношений.
Из материалов дела следует, что собственником спорного помещения является Российская Федерация, ответчик, как законный представитель собственника обязан нести расходы по содержанию этого имущества, в том числе оплачивать потребленный ресурс и оказанные услуги.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений (п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).
В п. 4 Положения N 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Согласно п. 5.47 Положения N 432 Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций;
На МТУ Росимущества возложены полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной п. 1 Положения N 432 сфере деятельности.
Поскольку полномочия собственника в отношении имущества РФ осуществляет территориальный орган Росимущества, в связи с чем, именно на МТУ Росимущество в Краснодарском крае и Республике Адыгея возложено обязательство по оплате потребленной тепловой энергии в спорный период в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 267.
Факт поставки истцом ответчику в спорный период тепловой энергии и ее потребление последним подтверждается представленными в материалы дела первичными документами, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца, и ответчиком не оспаривается.
Поскольку ответчиком не было представлено доказательств оплаты задолженности в размере 966 743,46 руб. либо исполнения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании указанной суммы с ответчика.
Истцом также заявлены требования о взыскании пени за период с 28.12.2019 по 31.03.2022 в размере 787 490,39 руб., пени за период с 01.04.2022 по день фактической оплаты задолженности.
Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность должника, уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, неустойку.
В соответствии с п. 9.1 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
С учетом приведенных норм, а также принимая во внимание положения постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований в части взыскания пени за период с 28.12.2019 по 31.03.2022 в размере 787 490,39 руб., пени, начисленные на сумму задолженности в размере 966 743,46 руб. исходя из расчета начисления пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты задолженности.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции, с учетом характера требований истца и возражений ответчика против заявленного требования, верно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения настоящего спора (ч. 2 ст. 65 АПК РФ) и надлежаще оценил их с учетом представленных в дело доказательств (ст. 71 АПК РФ).
В своей совокупности, доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам отзыва на исковое заявление, не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, который принят на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2022 по делу N А32-32628/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Н.В. Нарышкина |
Судьи |
Н.Н. Мисник |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-32628/2019
Истец: АО "Автономная теплоэнергетическая компания", АО "АТЭК", МТУ Росимущества в КК и РА
Ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ООО "Передвижная механизированная колонна "Русская", ООО ПМК Русская
Третье лицо: АО "Главное управление обустройства войск", Министерство обороны РФ, ФГКОУ "Краснодарское Президентское кадетское училище", ФГКОУ "Краснодарское президентское кадетское училище"