Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2023 г. N 09АП-69916/22 по делу N А40-102338/2022

город Москва

1 февраля 2023 г.

дело N А40-102338/22

Резолютивная часть постановления оглашена 24.01.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 01.02.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Балихина Д.А.

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.09.2022 по делу N А40-102338/22

по заявлению индивидуального предпринимателя Балихина Д.А.

к Центральной акцизной таможне

о признании незаконным и отмене решения;

при участии:

от заявителя - Приданов А.Н. по доверенности от 14.04.2022;

от заинтересованного лица - Коптева К.В. по доверенности от 01.09.2022;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.09.2022 в удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Балихиным Д.А. требований о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни от 28.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 28.03.2022 по таможенной декларации N 10009131/231221/0017178, отказано.

Предприниматель не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители предпринимателя и таможенного органа в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по таможенной декларации N 10009131/231221/0017178 предпринимателем Балихиным Д.А. в Центральной акцизной таможне осуществлялось таможенное оформление товара: "ювелирные изделия из серебра 925 пробы", производство "SOMTAM GLOBAL SDN BHD", Китай на основании внешнеторгового контракта N ST19.040 от 01.04.2019 на производство и поставку ювелирных изделий, часов, вставок, заключенного между продавцом Компанией "SOMTAM GLOBAL, SDN BHD" Малайзия и покупателем предпринимателем Балихиным Д.А. на условиях поставки СРТ-Москва (Инкотермс 2010).

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Решением о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 28.03.2022, вынесенным Центральной акцизной таможней после выпуска товаров внесены изменения (дополнения) в графы "12, 43, 45, 46, 47, В" для товара по таможенной декларации N 10009131/231221/0017178 в части увеличения заявленной предпринимателем Балихиным Д.А. таможенной стоимости товаров, что повлекло увеличение таможенных платежей, чем нарушены права и законные интересы предпринимателя Балихина Д.А. в виде обязанности уплаты дополнительных сумм таможенных платежей согласно расчету таможни.

Заявитель посчитав, что решение является незаконным и необоснованным, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из соответствия оспариваемого решения действующему таможенному законодательству.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

При осуществлении контроля за обоснованностью заявляемой декларантом таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе производить проверку указанной стоимости, вместе с тем определение иной стоимости может быть осуществлено лишь в случае недостоверности или недостаточности представленных декларантом сведений.

Обязанность доказывания несоответствия заявленной таможенной стоимости возложена таможенным законодательством на таможенный орган; такая же обязанность доказывания законности оспариваемого решения возлагается на орган или лицо, которые приняли это решение (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

Доказательства, представленные таможенным органом, как и доказательства, представленные декларантом, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям ст. 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценке судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 15 ст. 38 Таможенного кодекса ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном ст. 39 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже до вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со ст. 40 Кодекса.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем посредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 9 ст. 38 Таможенного кодекса ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49, выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований о необходимости представления достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации при декларировании таможенной стоимости товаров (п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 13 названного постановления непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений в отношении таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Судом апелляционной инстанции установлено, что при проведении таможенного декларирования в подтверждение правомерности применения 1 метода определения таможенной стоимости обществом представлены таможенному органу необходимые документы необходимые для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров.

Из материалов дела следует, что в целях подтверждения сведений в части таможенной стоимости, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза по контракту, декларантом - предпринимателем Балихин Д.А. при совершении таможенных операций для товара по таможенной декларации N 10009131/231221/0017178 представлены внешнеторговый контракт N ST19.040 от 01.04.2019 на производство и поставку ювелирных изделий, часов, вставок; дополнительные соглашения N 1 от 27.03.2020, N 2 от 08.07.2020, N 3 от 18.02.2021, N 4 от 26.02.2021 к контракту N ST19.040 от 01.04.2019; ведомость банковского контроля, уникальный номер N 19050313/1326/0000/2/2 от 15.05.2019 по контракту ST 19.040 от 01.04.2019; инвойс "SOMTAM GLOBAL" N ST22720 от 01.12.2021; инвойс "SOMTAM GLOBAL" N ST22720/1 от 01.12.2021; спецификация "SOMTAM GLOBAL" N ST22720 от 01.12.2021; авианакладная 999-62142404 с отметками SOMTAM GLOBAL LTD; сводные данные к инвойсу N ST22720/1 и спецификации N ST22720 от 01.12.2021; заказ от 15.10.2021 с отметками SOMTAM GLOBAL LTD о подтверждении и принятии в работу; фиксинг серебра по Лондонской бирже на 01.06.2020; информационное письмо SOMTAM GLOBAL LTD от 15.12.2021; информационное письмо от 15.12.2021; экспортная декларация N Е20210000755262749, оформленная на основании инвойса ST22720 от 01.12.2021; перевод на русский язык - экспортная декларация N Е20210000755262749; экспортная декларация N Е20210000755262749, оформленная на основании инвойса ST22720/1 от 01.12.2021; перевод на русский язык - экспортная декларация N Е20210000755262749 (исправленной); прайс-лист SOMTAM GLOBAL LTD от 01.06.2020; прайс-лист SOMTAM GLOBAL LTD от 01.06.2020, заверенный в ТПП Китая; информационное письмо от 22.12.2021; заявление на перевод N 41 от 08.12.2021 на сумму 61.687,00 USD с отметкой уполномоченного банка "исполнено"; транспортный инвойс N Н21120216 от 05.12.2021; перевод на русский язык - транспортный инвойс N Н21120216 от 05.12.2021; квитанции Государственной инспекции пробирного надзора от 10.01.2022 N 15, N 16, N 17, N 18; информационные письма; бухгалтерские документы по оприходованию и реализации товара.

На основании полученного ранее по электронной почте от компании "SOMTAM GLOBAL" прайс-листа от 01.06.2020 (том 1 л.д.73-77) покупателем - индивидуальным предпринимателем Балихиным Д.А. направлен по электронной почте в адрес поставщика компании "SOMTAM GLOBAL" "заказ б/н от 15.10.2021" (том 1 л.д. 63-65), который содержал сведения об адресате, отправителе, ссылку на контракт, количество изделий и их производственный код.

Поставщиком - "SOMTAM GLOBAL" подтверждено принятие заказа в работу соответствующими отметками.

По условиям п. 1.1 внешнеторгового контракта N ST19.040 от 01.04.2019 на производство и поставку ювелирных изделий, часов, вставок - ассортимент, количество, условия оплаты и стоимость товара устанавливаются в Спецификациях на каждую конкретную партию товара, являющихся неотъемлемой частью настоящего контракта (том 1 л.д. 36)

Для товара по таможенной декларации N 10009131/231221/0017178 по согласованным сторонами покупателем - Балихиным Д.А. и продавцом-компанией "SOMTAM GLOBAL", Китай заказу от 15.10.2021 (том 1 л.д. 63-65) и Спецификации N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 (том 1 л.д. 56-59) согласованы цена и количество товара, общая стоимость которого составляет 61.694, 04 USD на условиях поставки СРТ-Москва (Инкотермс 2010).

Спецификации N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 (том 1 л.д. 56-59) содержат все существенные характеристики изделий, определяющих их отпускную стоимость, а именно: артикул изделия, его наименование, количество, наличие покрытия позолотой и родием, характеристики и описание вставок, их вес и вес изделия, как со вставками, так и без них.

Перечисленные в Спецификации N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 (том 1 л.д. 56-59) производственные коды/артикулы изделий и их цена и количество корреспондируются с кодами/артикулами, ценой и количеством перечисленными как в заказе от 15.10.2021 (том 1 л.д. 63-65) и в прайс-листе от 01.06.2020 (том 1 л.д. 73-77).

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом - индивидуальным предпринимателем Балихиным Д.А. методом сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС.

В связи с выявлением таможней с использованием СУР рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости 23.12.2021 Центральной акцизной таможней в адрес предпринимателя направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений.

Предпринимателем сопроводительным письмом от 15.02.2022 N 15-02/22 (том 1 л.д. 102-109) представлены в Центральную акцизную таможню в полном объеме запрашиваемые документы и сведения по перечню согласно Приложению к ответу N 15-02/22 от 15.02.2022.

11.03.2022 Центральной электронной таможней направлен предпринимателю дополнительный запрос дополнительных документов и сведений.

Предпринимателем сопроводительным письмом от 18.03.2022 N 18-03/22 (том 2 л.д. 35-39) представлены в Центральную акцизную таможню в полном объеме запрашиваемые документы и сведения по перечню согласно Приложению к ответу N 18-03/22 от 18.03.2022 (опись документов (том 2 л.д. 39 оборот).

Решением о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 28.03.2022, вынесенным Центральной акцизной таможней по таможенной декларации N 10009131/231221/0017178 после выпуска товаров внесены изменения (дополнения) в графы "12, 43, 45, 46, 47, В" для товара в части увеличения заявленной индивидуальным предпринимателем Балихиным Д.А. таможенной стоимости товаров, что повлекло увеличение таможенных платежей, чем нарушены права и законные интересы заявителя в виде обязанности уплаты дополнительных сумм таможенных платежей согласно расчету таможни.

Одним из доводов таможни принятия оспариваемого решения от 28.03.2022 является отсутствия в представленном заказе предпринимателя от 15.10.2021 отметок продавца о его подтверждении и принятии его в работу и о неполучении им данного документа.

Дополнительно в таможню в качестве подтверждения о принятии и согласовании представленного заказа покупателя от 15.10.2021 предпринимателем представлен заказ с отметками продавца о его подтверждении и принятии его в работу, а также сообщено, что в информационном письме продавца от 08.02.2022 содержится информация о получении заказа по электронной почте и факте подтверждения, принятия в работу и направления его продавцом на электронную почту покупателя (том 1 л.д. 99-100) (передано в таможню приложением к ответу от 15.02.2022 N 15-02/22). Кроме этого в правом верхнем углу оформленной продавцом-компанией "SOMTAM GLOBAL" спецификации N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 (том 1 л.д. 56) содержится ссылка на ранее оформленный в отношении данной товарной партии заказ покупателя: "оrder/заказ of/om 15/10/2021" (том 1 л.д. 63-65), что дополнительно подтверждает принятии продавцом в работу этого заказа покупателя от 15.10.2021.

Согласно внешнеторгового контракта N ST19.040 от 01.04.2019 и товаросопроводительных документов компания "SOMTAM GLOBAL" является не только продавцом, но и производителем рассматриваемой товарной партии, расположенный по адресу: Rm A, 8/F, Excelsior Bid, 68-76 Sha Tsui Road, Tsuen Wan, Hong Kong.

Указанные сведения подтверждаются в открытом источнике информации на одноименном на сайте продавца: "SOMTAM.GLOBAL".

В представленной при таможенном декларировании Спецификации N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 имеется ссылка в которой содержатся сведения о производителе товара: "Supplied/рroducer/поставщик/производитель - SOMTAM GLOBAL LIMITED, Country of origin/страна происхождения China/Китай".

Согласно п. 4.1 Внешнеторгового контракта N ST19.040 от 01.04.2019, товар производится собственными силами поставщика, либо - по требованию/необходимости любой из сторон - с использованием сторонних материалов/рабочей силы/помещений, в полном соответствии с требованиями покупателя и в рамках оговоренных условий и сроков по контракту. Поставщик использует сторонние мощности по своему усмотрению, если сроки, качество, стоимость производства сопоставимы с оговоренными с покупателем", в связи с чем, дополнительное согласование сторонами производителей условиями контракта не предусмотрено.

По дополнительному запросу предпринимателем от продавца "SOMTAM.GLOBAL" получен сертификат о регистрации бизнеса SOMTAM GLOBAL LTD N 62104925-000-09-21-8, дополнительно подтверждающий "производство ювелирных изделий", который представлен в таможенный орган с приложением к ответу от 15.02.2022 N 15-02/22.

По условиям п. 3.1.2, с учетом внесенных в него изменений согласно дополнительного соглашения 4 от 26.02.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019: цена драгоценного металла для каждой конкретной партии товара фиксируется по лондонскому фиксингу на дату оформления прайс-листов поставщика.

Согласно п. 3.2 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019: цена, указанная в инвойсе, включает стоимость металла, вставок, стоимость работы по изготовлению изделий, и стоимость доставки (при условиях доставки CPT/ClP-Москва)".

В связи с тем, что цена изделий определена за каждую штуку/артикул, поставщиком стоимость работ по их изготовлению в спецификации не выделяется отдельной строкой, все перечисленные составляющие стоимости задекларированных изделий включены в их отпускную стоимость.

Датой фиксирования стоимости драгоценного металла/серебра является 01.06.2020, то есть дата оформления компанией "SOMTAM GLOBAL" прайс-листа от 01.06.2020.

В качестве документального подтверждения уровня стоимости драгоценного металла на эту дату представлен фиксинг стоимости серебра из следующего источника "http://www.kitco.com/gold.londonfix.html" (том 1 л.д. 66).

Стоимость серебра в долларах США за тройскую унцию "18, 160" зафиксирована на 01.06.2020 по лондонскому фиксингу на 01.06.2020 на дату оформления прайс-листа от 01.06.2020 Компании "SOMTAM GLOBAL" (том 1 л.д. 73-77, 79-83).

По запросу таможенного органа предпринимателем направлен дополнительный запрос в адрес продавца - Компании "SOMTAM GLOBAL" для получения дополнительных сведений по стоимости "вставок" в изделия и иных материальных затратах, однако продавцом в предоставлении подобной информации отказано, от Компании "SOMTAM GLOBAL" получен ответ, из содержания которого следует, что информацию о стоимости работ и иных производственных затратах не может быть предоставлена, поскольку является коммерческой тайной.

Отдельное указание в Спецификации и инвойсе сведений о стоимости металла, вставок, стоимости работ по изготовлению изделий не предусмотрено условиями контракта (при условиях поставки СРТ-Москва).

Применение таможней фиксинга в размере "23, 24 USD/Tr.Oz." на дату оформления заказа - является произвольным и необоснованным, несоответствующим условиям внешнеторговой сделки.

Доводы таможни об отсутствии в представленной Спецификации стоимости металла не соответствует действительности, так как представленная Спецификации N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 содержит информацию о стоимости драгоценного металла, а именно: в графе "Silver price/цена серебра" указана зафиксированная согласно п. 3.1.2 дополнительного соглашения к контракту на дату оформления прайс-листа (на 01.06.2020) стоимость серебра за тройскую унцию: "18, 16 USD/Tr.Oz." (том 1 л.д. 56), в связи с чем, таможенный орган обладал возможностью проанализировать величину стоимости драгоценного металла с учетом его веса в каждом изделии и сравнить данную величину с отпускной стоимостью самих изделий.

Соответственно, выводы таможенного органа о том, что невозможно идентифицировать дату фиксирования стоимости серебра - 01.06.2020 и уровень его стоимости, является необоснованным.

Продавец является производителем товара при таможенном декларировании представлен оформленный на фирменном бланке, подписанный и заверенный безадресный прайс-лист производителя, а также продавца товаров, являющийся публичной офертой, то есть коммерческим предложением о продаже товаров неопределенному кругу лиц, содержащий намного более широкий ассортимент товаров, чем заказан покупателем по рассматриваемой товарной партии.

Отсутствие в прайс-листе от 01.06.2020 Компании "SOMTAM GLOBAL" (т.1/л.д.73-77) ссылок о месте его опубликования не может являться основанием для определения данного коммерческого предложения в качестве не являющегося публичным.

По данному вопросу предпринимателем оформлен соответствующий запрос в адрес продавца, в ответ на который им представлено информационное письмо продавца от 08.02.2022 (передано в таможню приложением к ответу от 15.02.2022 N 15-02/22 (том 1 л.д. 102-109), подтверждающее, что представленный прайс-лист от 01.06.2020 направлен по электронной почте, что является обычной практикой международной торговли, когда любым продавцом в адрес любого заинтересованного клиента прайс-лист направляется именно по электронной почте, либо с использованием популярных в настоящее время социальных сетей и мессенджеров.

Касательно вопроса таможенного органа в той части, что на прайс-листе от 01.06.2020 Компании "SOMTAM GLOBAL" имеется печать компании GUANGZHOU YIJIA SUPPLY CHAIN CO. LTD, следует отметить, что по запросу таможни предпринимателем направлен запрос в адрес Компании "SOMTAM GLOBAL" (том 2 л.д. 29-30).

Согласно, полученных пояснений от Компании "SOMTAM GLOBAL" - Компания GUANGZHOU YIJIA SUPPLY CHAIN CO. LTD осуществляла услуги по заверению в ТПП Китая прайс-листа от 01.06.2020 Компании "SOMTAM GLOBAL", и только в связи с этим имеется ее печать на этом прайс-листе.

Помимо услуг по заверению представленного прайс-листа продавца Компания GUANGZHOU YIJIA SUPPLY CHAIN CO. LTD участия в рассматриваемой сделке участия не принимала, о чем передано в таможню приложением к ответу от 18.03.2022 N 18-03/22 (том 2 л.д. 35-39 оборот).

Довод таможенного органа о невозможности отнесения представленного прайс-листа к публичной оферте, основанный только на утверждении об отсутствии в нём ссылки о месте и способе публикации не является обоснованным, так как отсутствуют единый международный стандарт "официальной международной публикации", и более того, таможней не опровергнута достоверность данного прайс-листа.

Согласно Международным правилам толкования торговых терминов "Инкотермс 2010" термин СРТ_ "Carriage Paid To /перевозка оплачены до" означает, что продавец передает товар перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения.

Условия поставки СРТ-Москва отображены в Спецификации N ST22720 от 01.12.2021 (том 1 л.д. 56) к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019, согласно которых именно продавец несет все расходы, связанные с транспортировкой (подготовкой товарной партии к отправке - упаковкой, маркировкой, доставкой, перевозкой, погрузкой и иными расходами в соответствии с Инкотермс 2010).

Из представленной спецификации "Delivery charge/стоимость доставки" следует - выделена отдельной строкой, в отношении задекларированного по декларации товара и соответственно включает в себя любые иные расходы согласно условий поставки СРТ-Москва.

В этой связи покупатель - предприниматель Балихин Д.А. оплачивает только цену товара, предусмотренную договором и которая уже включает в себя затраты, понесенные продавцом в связи на доставкой товара до Москвы.

Дополнительным письмом Компанией "SOMTAM GLOBAL"OT 15.12.2021 пояснено, что "груз не страховался".

По запросу предпринимателя дополнительно продавцом - Компанией "SOMTAM GLOBAL" представлен счет транспортной компании N Н21120216 от 05.12.2021 (том 1 л.д. 88-89), в котором указано детальное разделение всех затрат, произведенных продавцом "SOMTAM GLOBAL" для организации доставки рассматриваемой партии товара в гонконгских долларах, что в пересчете составляет 2.850,00 долларов США.

Указанная сумма значительно превышает стоимость самой международной перевозки авиатранспортом в размере, выделенном в авианакладной 999-62142404 от 03.12.21 в сумме 4.151 CNY китайских юаней (том 1 л.д. 61), что в пересчете в доллары США на дату организации доставки авиатранспортом товарной партии - 03.12.2021 составляет: 4.151 х 0,15691=651, 34 $, что также косвенным образом подтверждает, включение иных расходов, связанных с отправкой и доставкой в адрес покупателя рассматриваемой партии на условиях СРТ-Москва.

ИП Балихин Д.А. (покупатель) в силу согласованного по контракту условия поставки СРТ-Москва не мог участвовать в организации процесса доставки и не может обладать такими документами как договор транспортировки, счет на транспорт, его оплата и иными документами, имеющими отношение к доставке данной товарной партии до согласованного сторонами пункта.

Документальным подтверждением включения транспортных и иных расходов согласно условий поставки "СРТ Москва" в структуру заявленной таможенной стоимости является Спецификация N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 и инвойс продавца, о чем в них имеется соответствующая отдельно выделенная из общей стоимости поставки ссылка: "Delivery charge/стоимость доставки" в размере 2850,00 $, что сопоставляется с транспортным счетом N Н21120216 от 05.12.2021.

Дополнительным подтверждением включения в структуру задекларированной таможенной стоимости транспортных расходов также является представленный Компанией "SOMTAM GLOBAL" прайс-лист от 01.06.2020, цены в котором определены продавцом на условиях поставки FOB (то есть без учета стоимости доставки и иных услуг), так как данное коммерческое предложение является публичным и относится к любому заинтересованному в нём участнику рынка, при этом условия рассматриваемой поставки СРТ согласованы сторонами в контракте и в спецификации к нему.

Цены за каждое изделие в представленных спецификации на поставку к контракту и прайс-листе идентичны, а стоимость доставки до согласованного сторонами пункта назначения г. Москвы выделены в спецификации отдельной строкой.

Таким образом, предпринимателем Балихиным Д.А. представлены в таможню необходимые документы.

Согласно п. 3.3 внешнеторгового контракта N ST19.040 от 01.04.2019 "оплата должна быть осуществлена одним из следующих способов: не позднее 180 календарных дней с даты выпуска товара с таможенного терминала г. Москвы; 100 % предварительная оплата; частичная предварительная оплата до поставки товара на территорию Российской Федерации, остаток суммы частями либо единым переводом не позднее 180 календарных дней с даты выпуска товара с таможенного терминала г. Москвы;

По условиям п. 3.4 внешнеторгового контракта N ST19.040 от 01.04.2019: товар должен быть доставлен на таможенную территорию Российской Федерации в течение 120 календарных дней с момента внесения предварительной оплаты.

Таким образом, контрактом предусмотрена вариативность оплаты товара.

В Спецификации N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019, инвойсе имеются ссылки на "Terms of payment/условия оплаты", согласно которых оплата по данной поставке производится путем "not later then 180 calendar days from date the goods are issued from Moscow customs terminal/не позднее 180 календарных дней с даты выпуска товара с таможенного терминала г. Москвы".

Вместе с тем, Компанией-продавцом "SOMTAM GLOBAL" первоначально при предварительной консолидации товарной партии составлен инвойс N ST22720 от 01.12.2021 на товарную партию общей суммой 61.687,00 долларов США, который передан предпринимателю для оплаты.

Предпринимателем Балихиным Д.А. валютным платежным переводом N 41 от 08.12.2021 осуществлена 100 % оплата в размере 61.687 долларов США данной товарной партии.

Валютный платежный перевод N 41 от 08.12.2021 содержит сведения: сумму оплаты 61687,00 долларов США, о плательщике "IP BALIKHIN DMITRII ANDREEVICH", о получателе платежа "SOMTAM GLOBAL SDN BHD", номере Инвойса "Paiment for jewelry, invoice ST22720 of 01/12/2021", номере внешнеторгового контракта "Contract ST19.040 of 01/04/2019".

По фактической загрузке по авианакладной N 999-62142404 ассортимент незначительно изменился и по фактической отправке Компанией-продавцом "SOMTAM GLOBAL" составлены с учетом соответствия ассортимента и ценам по заказу от 15.10.2021 прайс-листу от 01.06.2020 - Спецификация N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 и новый инвойс N ST22720/1 от 01.12.2021 общей стоимостью 61.694, 04 долларов США на 7,04 доллара США больше (стоимость этого одного "кольца"), чем первоначальный ошибочный инвойс N ST22720 от 01.12.2021.

Данное обстоятельство пояснено письмом "SOMTAM GLOBAL" от 15.12.2021.

Предпринимателем Балихиным Д.А. в таможню представлены соответствующие пояснения, о том, что в связи со значительным ассортиментом и количеством единиц изделий (в данном случае) 28.673 единицы, и одновременно необходимостью четкой идентификации каждой единицы изделия - возможны незначительные корректировки фактической загрузки продавцом исходя из фактического наличия ассортимента изделия согласно заказу от 15.10.2021 и прайс-листу от 01.06.2020.

Доплата 7,04 доллара США из общей стоимостью 61.694, 04 долларов США предпринимателем осуществлена валютным платежным переводом N 18 от 18.01.2022 из общей суммы 42.852, 34 долларов США, из которых 7,04 долларов США - это доплата по спорной товарной партии, 42.745, 09 долларов США - это 100 % оплата следующей товарной партии; 100, 21 доллара США - это предварительная оплата будущей поставки.

42.852, 34 долларов США - общая сумма по валютному переводу N 18 от 18.01.2022.

Таким образом, по товарной партии по таможенной декларации N 10009131/231221/0017178 общей стоимостью товара по инвойсу и Спецификации N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 на условиях поставки СРТ-Москва 61.694, 04 долларов США 100 % оплата осуществлена: 61.687, 00 долларов США по валютному платежному переводу N 41 от 08.12.2021; 7,04 долларов США по валютному платежному переводу N 18 от 18.01.2022, о чем представлено письменные пояснения взаиморасчетов по контракту N ST 19.040 от 01.04.2019 "SOMTAM GLOBAL" и предпринимателем Балихиным Д.А. от 01.08.2022; 61 694, 04 долларов США - общая оплаченная сумма, соответствующая сумме, указанной в декларации на товары, инвойсе, спецификации.

Банковские реквизиты получателя платежа "SOMTAM GLOBAL" в валютном платежном переводе N 41 от 08.12.2021 и N 18 от 18.01.2022 идентифицируются и соответствуют банковским реквизитам Компании-продавца "SOMTAM GLOBAL", указанным во внешнеторговом контракте N ST 19.040 от 01.04.2019; в Спецификации N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019; в инвойсе N ST22720 от 01.12.2021; в инвойсе N ST22720/1 от 01.12.2021.

Оплата предыдущих партий товара, поступивших в рамках контракта, а также по данной товарной партии отражены и сопоставляются со сведениями ведомости банковского контроля, уникальный номер N 19050313/1326/0000/2/2 от 15.05.2019.

Кроме того, все поставки оплачены в полном объеме с соблюдением сроков, оговоренных в контракте.

Представленная экспортная декларация N Е20210000755262749 подана и оформлена в стране вывоза (Китай) в электронном виде в стране экспорта.

Факт отсутствия в представленной экспортной декларации "штрих-кода" или "QR-кода" сам по себе не может свидетельствовать о недостоверности или недостаточности содержащейся в ней ценовой информации и соответственно не может служить безусловным основанием для её непринятия таможенным органом в качестве дополнительного документа подтверждающего заявленную декларантом таможенную стоимость товаров.

Компания Guang Import-Export Trading Co.LTD является таможенным представителем/брокером, которым по поручению продавца оформлена экспортная декларация в отношении рассматриваемой товарной партии, договор с которой указан в этой экспортной декларации.

В представлении документов, регламентирующих взаимоотношения между продавцом и указанным представителем предпринимателя отказано, о чем сообщено в Центральную акцизную таможню

Экспортная таможенная декларация N Е20210000755262749 (том 1 л.д. 69-72) содержит сведения о грузополучателе - ИП Балихин Д.А., содержит номер авианакладной N 999-62142404 в соответствии с которой осуществлена международная перевозка рассматриваемой партии авиатранспортом, что идентифицируется со сведениями товаротранспортных, товаросопроводительных документов и со сведениями в таможенной декларации N 10009131/231221/0017178.

Представленная экспортная декларация содержит сведения о стоимости рассматриваемой товарной партии на условиях поставки FOB в соответствии с требованиями законодательства страны экспорта-Китай.

Стоимость товара, указанная в экспортной таможенной декларации N Е20210000755262749 на условиях FOB (то есть без учета стоимости доставки) 58.844, 04 долларов США не противоречит, а наоборот согласуется и подтверждает правомерность сведений о стоимости товара на условиях СРТ-Москва.

Стоимость товарной партии по авианакладной N 999-62142404 по экспортной таможенной декларации N Е20210000755262749 на условиях FOB (без учета стоимости доставки) составляет 58.844, 04 долларов США, что сопоставляется со стоимостью 58.844, 04 долларов США (стоимость изделий по заказу от 15.10.2021" и прайс-листу от 01.06.2020 (без учета стоимости доставки), указанной в Спецификации N ST22720 от 01.12.2021 к внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 в размере 58.844, 04 долларов США - на условиях FOB + 2.850 долларов США - общая стоимость услуг доставки = 61.694, 04 долларов США на условиях поставки по декларации на товары N 10009131/231221/0017178.

Таким образом, доводы таможенного органа о том, что цена, указанная в инвойсе и спецификации на условиях СРТ-Москва (с учетом стоимости доставки) не соответствует цене товара, указанной в заказе от 15.10.2021, прайс-листе от 01.06.2020, экспортной таможенной декларации N Е20210000755262749 на условиях FOB (без учета стоимости доставки) противоречат представленным документам.

Доводы о невозможности проверки QR-кода на экспортной декларации без указания и приведения содержания конкретных статей или пунктов законодательных актов, которые нарушены при оформлении экспортной декларации не являются основанием для корректировки таможенной стоимости.

По внешнеторговому контракту N ST19.040 от 01.04.2019 предприниматель покупает товар "ювелирные изделия" у продавца - Компании "SOMTAM GLOBAL" по идентичным условиям по уже многочисленным состоявшимся торговым поставкам и многочисленным таможенным декларациям согласно ведомости банковского контроля, уникальный номер N 19050313/1326/0000/2/2 от 15.05.2019: в 2019 году - 3 поставки, 3 таможенных деклараций, в 2020 году - 5 поставок, 5 таможенных деклараций, в 2021 году - 5 поставок, 5 таможенных деклараций, в 2022 году - 1 поставка, 1 таможенная декларация.

Согласно п. 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии 27.03.2018 N 42 "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза", в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки; лицом, располагающим запрошенными документами и (или) сведениями отказано декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

По запросам таможенного органапредпринимателем запрошены у продавца-Компании "SOMTAM GLOBAL" представить необходимые документы.

Запросы ИП Балихин Д.А. и ответы Компании "SOMTAM GLOBAL" предоставлены таможенному органу.

По товарной партии по таможенной декларации N 10009131/231221/0017178 при ее таможенном оформлении и по дополнительным запросам Центральной акцизной таможни при проведении дополнительной проверки индивидуальным предпринимателем Балихиным Д.А. представлены в полном объеме совокупность документов и доказательств заключения и совершения сделки на указанных условиях поставки в не противоречащей закону форме и заявления в декларации на товары в соответствии с положениями ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС - 1 метода определения таможенной стоимости.

Документы не имеют противоречий и содержат указание на условия поставки количество, цену товаров и уплату этой цены в согласованном размере.

В связи с этим таможенный орган обладал необходимым пакетом документов, подтверждающих достоверность заявленной таможенной стоимости по декларации на товары N 10009131/231221/0017178 и отсутствовали законные основания для вынесения Центральной акцизной таможней решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 28.03.2022 по таможенной декларации N 10009131/231221/0017178.

Кроме этого, по аналогичным обстоятельствам по аналогичному внешнеторговому контракту с Компанией-продавцом "SOMTAM GLOBAL" для аналогичных товаров "ювелирные изделия из серебра 925 пробы" с фиксаций цены товара по фиксингу на 01.06.2020 стоимости серебра за тройскую унцию "18,16 USD/Tr.Oz." по идентичному прайс-листу от 01.06.2020 Компании "SOMTAM GLOBAL" по аналогичным товаро-транспортным и товаросопроводительным документам по делу N А40-166134/2022-144-1209 дополнительно подана жалоба в Федеральную таможенную службу.

Решением Федеральной таможенной службы от 07.09.2022 N 15-67/324 признано неправомерным и отменено оспариваемое по делу N А40-166134/2022, решение Центральной акцизной таможни от 06.05.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации N 10009131/140222/3001158.

Доводы Федеральной таможенной службы по решению от 07.09.2022 N 15-67/324, которыми опровергается решение Центральной акцизной таможни от 06.05.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации N 10009131/140222/3001158 фактически сопоставляются с доводами, приведенными в ответах предпринимателя Балихина Д.А. от 15.02.2022 N 15-02/22 (т 11 л.д. 102-109), от 18.03.2022 N 18-03/22 на запросы Центральной акцизной таможни о предоставлении дополнительных документов и сведений.

Необоснованное увеличение таможенной стоимости, являющейся налоговой базой для целей исчисления пошлин, налогов, увеличивает размер подлежащих уплате таможенных платежей, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности.

В целях устранения допущенных нарушений, таможенному органу необходимо принять соответствующие меры на восстановление прав и законных интересов заявителя.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции норм подлежит отмене, апелляционная жалоба удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.09.2022 по делу N А40-102338/22 отменить.

Признать незаконным решение Центральной акцизной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 28.03.2022 по таможенной декларации N 10009131/231221/0017178.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова