Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2024 г. N 09АП-90209/23 по делу N А40-257937/2023

г. Москва

29 февраля 2024 г.

Дело N А40-257937/23

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 февраля 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи С.Л. Захарова

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Леликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 7 на определение Арбитражного суда г. Москвы от 13.11.2023 об удовлетворении заявления ООО "Дэмис Групп" о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения решения МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 7 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от N 627 от 01.12.2022 до вступления в законную силу решения по N А40-257937/23,

по заявлению ООО "Дэмис Групп" (ОГРН: 1167746319465, ИНН: 7727286556)

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 7 (ОГРН 1047796991560, ИНН 7733116418)

о признании недействительным решения,

при участии от заявителя: Попов А.Р. - по дов. от 12.12.2023; от заинтересованного лица: Полякова А.Д. - по дов. от 13.10.2023; Карелин К.А. - по дов. от 07.08.2023; Маргонина А.Д. - по дов. от 07.04.2023

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Дэмис Групп" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 7 о признании недействительным решения N 627 от 01.12.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым налоговый орган обязал общество уплатить в бюджет Российской Федерации НДС, налог на прибыль и страховые взносы в общей сумме 185.198.365,15 руб., пени - 106.743.161,37 руб., а также штраф - 12.538.803 руб.

Одновременно с заявлением от ООО "Дэмис Групп" поступило заявление о принятии обеспечительных мер по делу в виде приостановления исполнения решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 7 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от N 627 от 01.12.2022 до вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.11.2023 по делу N А40-257937/23 заявление ООО "Дэмис Групп" о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

Не согласившись с указанным судебным актом, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявления.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель заявителя требования апелляционной жалобы не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, выслушав в судебном заседании объяснения представителей явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Удовлетворяя ходатайство общества о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения решения налогового органа, суд первой инстанции пришел к выводу, что единовременное списание доначисленной суммы налогов (сборов, пеней, штрафов) повлечет практически полную остановку хозяйственной деятельности общества, увольнение сотрудников, банкротству организации и невозможность своевременного исполнения обязательств перед третьими лицами.

По смыслу ст. 90 АПК РФ основаниями для принятия обеспечительных мер являются случаи, когда непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также причинить значительный ущерб заявителю.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее - Постановление N 15) арбитражный суд, рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, определяет:

- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Исходя из п. 15 Постановления N 15, обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора, а достаточно предоставления доказательств, подтверждающие наличие возможности наступления последствий хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ.

Согласно п. 29 Постановления N 15 по ходатайству заявителя суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с ч. 3 ст. 199 АПК РФ, ч. 2 ст. 85, ст. 223 КАС РФ.

Принятие таких мер осуществляется в порядке, определенном главой 8 АПК РФ, главой 7 КАС РФ, с учетом особенностей производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, административного судопроизводства.

Соответственно, приостановление действия оспариваемого ненормативного правового акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ, ч. 1 ст. 85 КАС РФ.

Приостановление действия ненормативного правового акта, решения государственного или иного органа, должностного лица не влечет их недействительности.

Под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно ч. 3 ст. 199 АПК РФ, ч. 2 ст. 85, ст. 223 КАС РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет совершения действий, предусмотренных данным актом, решением.

Если действия, предусмотренные ненормативным правовым актом, решением, уже совершены либо их осуществление началось (например, внесены изменения в публичный реестр, списаны средства со счета), судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемые обеспечительные меры фактически исполнимы и эффективны, а также оценивать, может ли непринятие таких мер привести к причинению значительного ущерба заявителю, затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Приостанавливая действие оспариваемого решения, суд первой инстанции, по сути, не дал надлежащей правовой оценки соблюдению баланса интересов сторон.

При этом судом первой инстанции в должной мере не учтено, что, налоговым органом в оспариваемом решении установлено, в 2021 году, после назначения выездной налоговой проверки ООО "Дэмис Групп" начат процесс расформирования и завершения деятельности ООО "Дэмис Групп" для последующей его замены и перевода бизнеса на аффилированное и подконтрольное юридическое лицо - ООО "Маркетинг и Онлайн Продажи".

Обществом переданы права на домен сайта demis.ru, словесный товарный знак "Дэмис" N 52005, комбинированный товарный знак "demis group увеличение продаж" N 514442 аффилированной и подконтрольной компании - ООО "Маркетинг и Онлайн Продажи".

На официальной странице ООО "Дэмис Групп" размещены в качестве реквизитов юридического лица, осуществляющего деятельность под бредом Demis Group, реквизиты ООО "Маркетинг и Онлайн Продажи", при этом указан новый юридический адрес, новый генеральный директор, при этом телефонный номер совпадает с телефонным номером, принадлежащим ООО "Дэмис Групп".

В качестве довода необходимости принятия обеспечительных мер заявителем указано, что в случае их неприятия существует риск увольнения значительного количества сотрудников общества, однако исходя из содержания справок по форме 2-НДФЛ за 2021 год численность сотрудников ООО "Дэмис Групп" на конец 2021 года сократилась с 250 сотрудников до 2 (генеральный директор, главный бухгалтер).

Апелляционный суд также обращает внимание, что программный комплекс NIGMA разработан участником проекта "Сколково" - ООО "Дэмис Инновационные Решения", более того в открытых источниках, в том числе на официальном сайте ЕИС Закупки, системе СПАРК-Интерфакс, отсутствуют какие-либо сведения об исполненных, прекращенных, аннулированных либо завершенных контрактах, где именно ООО "Дэмис Групп" являлось заказчиком либо исполнителем.

Данные обстоятельства следует из текста самого оспариваемого решения налогового органа и свидетельствуют о фактической остановке своей хозяйственной деятельности самим обществом и принятии им мер по выводу активов, в связи с чем ссылка на то, что единовременное списание денежных средств повлечет остановку хозяйственной деятельности общества является необоснованным.

Вопреки доводам о социальной значимости деятельности ООО "Дэмис Групп", которое, как утверждает общество, регулярно принимает активное участие в реализации проектов социальной направленности, представленные им доказательства лишь подтверждают такое участие ИП Билялетдинова Р.А., а также ООО "Дэмис Инновационные Решения", но не самого заявителя.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что не являются документально подтвержденными как вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, так и обеспечение баланса интересов сторон.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 13.11.2023 по делу N А40-257937/23 отменить.

В удовлетворении заявления ООО "Дэмис Групп" о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 7 от 01.12.2022 N 7 - отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

С.Л Захаров