Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2024 г. N 09АП-815/24 по делу N А40-181539/2023

г. Москва

01 марта 2024 г.

Дело N А40-181539/23

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: С.Л. Захарова,

судей:	И.В. Бекетовой, В.А. Яцевой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.А. Леликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "КА Групп"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 04.12.2023 по делу N А40-181539/23

по заявлению АО "КА Групп" (ОГРН 1215000020267, ИНН: 5027293917)

к Государственной жилищной инспекции по городу Москве,

третьи лица: 1) ООО "Управляющая компания Информат" ОГРН: 1197746062084, ИНН: 7704474169) 2) ГБУ города Москвы "Жилищник района Южное Медведково" (ОГРН: 1157746494971, ИНН: 7715488565)

об оспаривании распоряжений,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьих лиц:	1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "КА Групп" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственной жилищной инспекции города Москвы об оспаривании распоряжений N 15197-РЛ от 03.08.2023 и N 15236-РЛ от 09.08.2023 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий города Москвы, фиксирующих изменение перечня многоквартирных домов, в отношении которых общество является управляющей организацией.

Судом в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО "Управляющая компания "Информат", ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Медведково".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.12.2023 по делу N А40-181539/23 в удовлетворении заявленных требований АО "КА Групп" отказано в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей участвующих в деле лиц.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Инспекцией распоряжениями N 15197-РЛ от 03.08.2023 и N 15236-РЛ от 09.08.2023 отказано во внесении изменений в реестр лицензий города Москвы на основании пп. "б" п. 5 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации", в связи с тем, что при проверке предоставленных обществом материалов общего собрания собственников помещений многоквартирных домов выявлена недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, в частности, не был соблюден действующий порядок расторжения:

- договора управления многоквартирным домом N ДА15-5/43 от 15.03.2023, заключенного с ООО "Управляющая компания Информат" в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Долгопрудная ал., д. 15, корп. 5;

- договора управления многоквартирным домом N Мол31-2 от 10.02.2023, заключенного с ГБУ города Москвы "Жилищник района Южное Медведково", в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. Молодцова, д. 31, корп. 2.

Отказывая в удовлетворении заявления, судом первой инстанции принято во внимание, что уведомления о расторжении договоров управления МКД направлены в адрес третьих лиц самим заявителем, то есть неуполномоченным лицом, поскольку "КА Групп" не является стороной указанных договоров.

Следовательно, процедура расторжения договоров управления МКД не соблюдена, что и послужило основанием обоснованного отказа Инспекции.

Заявитель указывает и материалами дела подтверждается, что собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Долгопрудная ал., д. 15, корп. 5, проведено внеочередное собрание собственников помещений, результаты которого оформлены протоколом N 02/2023 от 07.06.2023.

Так, собственниками, помимо прочего, принято решение о расторжении договоров управления МКД, заключенных между собственниками помещений МКД и иными управляющими организациями, а также о выборе в качестве управляющей организации МКД АО "КА Групп".

Вместе с тем собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Молодцова, д. 31, корп. 2, также проведено внеочередное собрание собственников помещений, результаты которого оформлены протоколом N 03/2023 от 14.06.2023, в соответствии с которым принято решение о расторжении договоров управления МКД и о выборе в качестве управляющей организации АО "КА Групп".

Данные обстоятельства, по мнению заявителя, являются основанием для внесения изменений в реестр лицензий города Москвы.

Между тем по результатам проверки заявлений общества Инспекцией установлено, что на даты их рассмотрения управление, как указано ранее:

- многоквартирным домом по адресу: г. Москва, Долгопрудная ал., д. 15, корп. 5 осуществляет ООО "Управляющая компания Информат" на основании договора управления МКД N ДА15-5/43 от 15.03.2023;

- многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Молодцова, д. 31. корп. 2. осуществляет ГБУ "Жилищник района Южное Медведково" в связи с заключением договора управления МКД N Мол31-3 от 10.02.2023.

Таким образом, по представленным обществом документам выявлено несоблюдение действующего порядка расторжения договоров управления МКД, заключенных с ООО "Управляющая компания Информат" и ГБУ "Жилищник района Южное Медведково".

Согласно ч. 8 ст. 162 ЖК РФ расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное законом или договором право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, (утв, постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) при принятии собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора, правом на обращение с соответствующим уведомлением имеет только уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива.

Судом установлено, что к заявлениям АО "КА Групп" о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы приложены:

- копии протоколов собрания N 02/2023 от 07.06.2023 и N 03/2023 от 14.06.2023;

- уведомление от 09.06.2023 о расторжении договора управления МКД N ДА15-5/43 от 15.03.2023 с ООО "УК Информат", направленное в адрес третьего лица АО "КА Групп".

Из имеющихся в материалах дела протоколов собраний не усматривается, что АО "КА Групп" было уполномочено на подачу соответствующих обращений.

При этом уведомление о расторжении договора управления МКД N Мол31-3 от 10.02.2023 с ГБУ "Жилищник района Южное Медведково" не представлено.

Однако, как указано ранее, АО "КА Групп" не является стороной данных договор и, соответственно, не уполномочено направлять уведомления об их расторжении.

Ни в ООО "УК Информат", ни в ГБУ "Жилищник района Южное Медведково" от собственников помещений в МКД по указанным ранее адресам не поступало заявлений о расторжении договоров управления со ссылкой на решения общего собрания собственников, оформленные протоколами N 02/2023 от 07.06.2023 и N 03/2023 от 14.06.2023.

Также заявлений о расторжении договора управления указанными МКД в адрес третьих лиц не поступало и от ГКУ Дирекции Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа, как уполномоченного органа, имеющего право, в соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 09.08.2011 N 606-РП "Об организации деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы" представлять интересы города Москвы на таких общих собраниях и голосовать от имени города Москвы.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, признает, что Инспекцией изготовлены распоряжения в рамках, установленных ЖК РФ и Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации".

Апелляционный суд при этом обращает внимание общества, что оно не поставлено в ограничительные рамки и имеет право обратиться с новым заявлением в Инспекцию в порядке, предусмотренным Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации".

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, судом первой инстанции вынесен судебный акт, с учетом правильно установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованных доказательств, при правильном применении норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04.12.2023 по делу N А40-181539/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

И.В. Бекетова В.А. Яцева