Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2023 г. N 06АП-6277/22 по делу N А73-13222/2022

г. Хабаровск

02 февраля 2023 г.

А73-13222/2022

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Волковой М.О.,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Баджальский леспромхоз-2"

на решение от 14.10.2022

по делу N А73-13222/2022

Арбитражного суда Хабаровского края,

рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, г. Хабаровск)

к обществу с ограниченной ответственностью "Баджальский леспромхоз-2" (ОГРН 1142728002405, Хабаровский край, Верхнебуреинский район, п. Сулук)

о взыскании 769 080 руб. неустойки, понуждении к выполнению договорных обязательств в части мероприятий по содействию естественному возобновлению леса и рубки ухода в молодняках,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Баджальский леспромхоз-2" (Общество) о понуждении к выполнению в срок до 30.09.2023 по договору аренды лесного участка N 0092/2008 от 29.10.2008 запланированных и не проведенных в 2021 году мероприятий по содействию естественному возобновлению леса в объеме 174 га, рубок ухода в молодняках в объеме 10 га, взыскании неустойки за неисполнение в 2021 году обязательств по содействию естественному возобновлению леса по договору аренды лесного участка N 0092/2008 от 29.10.2008 в размере 769 080 руб.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.10.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, решение суда просил отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать.

В обоснование апелляционной жалобы и дополнений к ней указывает на заключение сторонами соглашения от 29.09.2022 N 0092/2022 о расторжении спорного договора аренды лесного участка, в связи с чем Общество утратило право находиться и пользоваться лесными участками, являющимися предметом договора. По приведенным основаниям полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи с объективной невозможностью их исполнения.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Правительством Хабаровского края и ОАО "Баджальский леспромхо- 2" заключен договор N 0092/2008 аренды лесного участка от 29.10.2008, в соответствии с которым Правительство края является арендодателем, а Общество - арендатором участков лесного фонда в кварталах Кур-Урмийского и Талаканского участковых лесничеств на площади 31 944 га.

Подпунктом "ж" пункта 12 договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять лесовосстановление и уход за лесом на арендуемых лесных участках на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в Приложении N 6 настоящего договора аренды.

При этом Арендатор обязан производить создание лесных культур в соответствии с проектами лесных культур, которые разрабатываются в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, правилами, инструкциями, наставлениями, регламентирующими проведение лесовосстановительных работ.

Приложением N 6 к Договору установлены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведения арендатора, а именно:

- содействие естественному возобновлению леса 174 га ежегодно:

- рубки ухода в молодняках 10 га в 2-3 квартале ежегодно.

Лесной участок передан Арендатору по акту приема-передачи.

Договор заключен на срок до 29.06.2026, получил государственную регистрацию в установленном законом порядке.

В связи с реорганизацией в форме преобразования ОАО "Баджальский леспромхоз-2" в ООО "Баджальский леспромхоз-2", последнее является правопреемником арендатора.

Извещением N 11-36/332 от 19.04.2022 КГКУ "Хабаровское лесничество" уведомило арендатора о предстоящей проверке по выполнению работ по содействию естественному возобновлению леса и рубок ухода в молодняках по договору аренды N 0092/2008.

24.05.2022 при проведении проверки соблюдения договорных обязательств, в отсутствие представителя арендатора, выявлено, что арендатор в нарушение требований подпункта "ж" пункта 12 договора аренды и проекта освоения лесов не выполнил работы по содействию естественному возобновлению леса и рубок ухода в молодняках.

Выявленные нарушения отражены в Акте осмотра исполнения договорных обязательств N 03-22 от 24.05.2022.

Пунктом 14 договора аренды установлена ответственность в виде неустойки за невыполнение Арендатором лесовосстановительных мероприятий. При этом Арендатор возмещает Арендодателю стоимость возмещения этих работ по установленным нормативам.

За неисполнение лесовосстановительных мероприятий по содействию естественному возобновлению леса истцом ответчику начислена неустойка за 2021 год в сумме 769 080 руб.

Претензий от 24.05.2022 истец потребовал от ответчика возместить стоимость работ по лесовосстановительным мероприятиям.

Претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения, что стало основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения сторон подлежат регулированию положениями Лесного и Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде, законодательством об охране окружающей природной среды, условиями заключенного договора.

Полномочия Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края по обращению за судебной защитой предусмотрены статьей 83 Лесного кодекса РФ, Положением о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 N 707-пр.

Согласно пункту 3.8 Положения N 707-пр Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В соответствии с пунктом 3.36 Положения N 707-пр одна из функций Министерства заключается в осуществлении контроля за выполнением лицами, использующими леса, условий заключенных в установленном порядке договоров аренды, договоров безвозмездного пользования лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений (за исключением договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения).

Кроме того, Министерство осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых Министерством платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (пункт 3.41 Положения N 707-пр).

На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.

В части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ перечислены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины.

Согласно частям 1 и 8 статьи 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины, представляющая собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений и вывозом из леса древесины, осуществляется гражданами и юридическими лицами, по общему правилу, на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Пунктом 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пунктами 2, 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказами Минприроды России от 29.06.2016 N 375, Минлесхоза N 183 от 16.07.2007, предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

В силу статьи 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций, который осуществляется лицами, использующие леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно пункту 4 Правил уход за лесами должен осуществляться, в том числе лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Проектом освоения лесов и Приложением N 6 к Договору предусмотрены мероприятия по рубкам ухода в молодняках в объеме 10 га, мероприятия по содействию естественному возобновлению леса в объеме 174 га.

Из пунктов 10 и 26 Правил ухода следует, что видами рубок ухода в молодняках могут быть как:

- рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков, так и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

- рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

По заключенному договору аренды ответчик принял на себя обязательство выполнить лесовосстановительные мероприятия, содействие естественному возобновлению леса в соответствии с требованиями лесного законодательства и иными нормативными правовыми актами, а также условиями договора.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт нарушения арендатором принятых на себя обязательств подтвержден проведенной Министерством проверкой, результаты которой зафиксированы в акте от 24.05.2022 N 03-22.

Доказательств производства лесовосстановительных мероприятий ответчиком не представлено.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

По смыслу норм лесного и гражданского законодательства (статьи 25, 29, 49, 61 Лесного кодекса РФ, статья 307 ГК РФ) лесопользователь обязан к выполнению договорных условий по осуществлению лесовосстановительных мероприятий и мероприятий ухода независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность в конкретный период или нет, а также независимо от фактического и экономического (имущественно-стоимостного) результата такой деятельности.

Из содержания договора аренды обязанность арендатора по осуществлению истребуемых мероприятий не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных обстоятельств.

Таким образом, ответчиком добровольно приняты на себя обязательства по осуществлению лесовосстановительных мероприятий согласно условиям договора аренды.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, удовлетворение требований об обязании выполнить мероприятия по содействию естественному возобновлению леса в объеме 174 га, рубки ухода в молодняках в объеме 10 га является правомерным.

Определенный судом срок исполнения обязательств (до 30.09.2023) соответствует положениям статьи 174 АПК РФ, а также принципам разумности и объективной возможности исполнения судебного акта.

За нарушение предусмотренных договором аренды обязательств истцом начислена неустойка в сумме 769 080 руб.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Принимая во внимание установленные материалами дела факты невыполнения арендатором лесовосстановительных мероприятий, требование о взыскании неустойки заявлено правомерно.

По расчету истца размер неустойки составил 769 080 руб.

Расчет произведен Министерством на основании нормативов затрат на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на землях лесного фонда, утвержденных распоряжением управления лесами Правительства Хабаровского края N 204-р от 05.04.2019.

Апелляционным судом расчет заявленной к взысканию суммы неустойки проверен и признан верным.

Оснований для применения положений статьи 401 ГК РФ не установлено. Ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ не заявлено.

Таким образом, оценив предоставленные доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем удовлетворил иск в полном объеме.

Довод заявителя жалобы о расторжении сторонами спорного договора и объективной невозможности в связи с этим исполнить решение суда, апелляционным судом не принимается.

В силу пункта 4 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства.

Если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, ссуду, заем и кредит, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты.

В пункте 68 постановления N 7 разъяснено, что окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, в соответствии с подпунктом "к" пункта 12 договора арендатор обязан сдать лесной участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Таким образом, у арендатора до сдачи лесного участка арендатору имеется объективная возможность исполнения принятых на себя обязательств по осуществлению лесовосстановительных мероприятий. При этом судом принято во внимание, что согласно акту осмотра исполнения договорных обязательств от 10.10.2022 N 542/06-22 арендатором мероприятия по содействию естественному возобновлению исполнены на 88,7%.

Каких-либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого решения и отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В этой связи решение суда отмене не подлежит.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 14.10.2022 по делу N А73-13222/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

М.О. Волкова