Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2023 г. N 14АП-63/23 по делу N А52-1579/2021

г. Вологда

02 февраля 2023 г.

Дело N А52-1579/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 02 февраля 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черединой Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гринлес" на определение Арбитражного суда Псковской области от 29 ноября 2022 года об отказе в предоставлении рассрочки исполнения судебного акта по делу N А52-1579/2021,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (адрес: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, ОГРН 1056000309331, ИНН 6027087659; далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Псковской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в части указания номеров кварталов и выделов, на которых требуется провести лесовосстановление, к обществу с ограниченной ответственностью "Гринлес" (адрес: 181110, Псковская обл., Струго-Красненский р-н, раб. пос. Струги Красные, ул. Индустриальная, д. 7; ОГРН 1126027000131, ИНН 6027140302; далее - Общество) о возложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия по воспроизводству лесов в рамках договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 09.08.2016 N 8-2016.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Псковской области "Струго-Красненское лесничество".

Решением суда от 17 августа 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2021, исковые требования удовлетворены, суд возложил на Общество обязанность выполнить мероприятия по воспроизводству лесов на площади 129,34 га по результатам рубки 2019 года, а именно:

- искусственное лесовосстановление путем посадки лесных культур на площади 16,2 га в срок до 15.05.2022 в Новосельском участковом лесничестве: в квартале 564 выделе 7 делянке 2 на площади 5,2 га; в квартале 311 выделе 6 на площади 6,0 га; в квартале 572 выделах 25,30,32 на площади 5,0 га.

- содействие естественному лесовосстановление на площади 18 га в срок до 01.12.2021 в Новосельском участковом лесничестве и Ровненском участковом лесничестве: в квартале 564 выделе 44 на площади 3,8 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 558 выделе 25 на площади 3,3 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 310 выделах 2, 3 на площади 3,9 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 246 выделе 53 на площади 4,9 га в Ровненском участковом лесничестве; в квартале 252 выделе 10 на площади 2,1 та в Ровненском участковом лесничестве;

- рубки ухода (осветление, прочистка) на площади 95,14 га в срок до 01.12.2021 в Новосельском участковом лесничестве и Ровненском участковом лесничестве: в квартале 301 выделе 40 на площади 1,6 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 301 выделе 52 на площади 6,6 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 301 выделе 48 на площади 5,7 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 303 выделе 35 на площади 2,7 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 300 выделе 6 на площади 6,0 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 555 выделе 34 на площади 7,8 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 554 выделе 49 на площади 1,9 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 576 выделе 33 на площади 2,9 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 565 выделе 9 на площади 1,8 га в Новосельском участковом лесничестве; в квартале 282 выделах 30, 29 на площади 7,3 га в Ровненском участковом лесничестве; в квартале 279 выделе 10 лесничестве; в квартале 252 выделе 28 лесничестве; в квартале 243 выделе 23 лесничестве; в квартале 264 выделе 8 лесничестве; в квартале 264 выделе 19 лесничестве; в квартале 275 выделе 36 лесничестве; в квартале 284 выделе 29 лесничестве; в квартале 285 выделе 11 лесничестве; в квартале 298 выделах 38, 62 на площади 13,2 га в Ровненском участковом лесничестве; в квартале 252 выделе 17 на площади 3,34 га в Ровненском участковом лесничестве.

Взыскателю 17.06.2022 выдан исполнительный лист серии ФС N 037112205.

Общество 19.10.2022 обратилось в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда в соответствии со следующим графиком:

- искусственное лесовосстановление путем посадки лесных культур на площади 16,2 га в Новосельском участковом лесничестве: в квартале 564 выделе 7 делянке 2 на площади 5,2 га в срок до 15.05.2023; в квартале 311 выделе 6 на площади 6,0 га в срок до 15.05.2024; в квартале 572 выделах 25,30,32 на площади 5,0 га до 15.05.2025;

- содействие естественному лесовосстановление на площади 13,1 га в Новосельском участковом лесничестве и Ровненском участковом лесничестве: в квартале 564 выделе 44 на площади 3,8 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2023; в квартале 558 выделе 25 на площади 3,3 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2023; в квартале 310 выделах 2, 3 на площади 3,9 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2024; в квартале 252 выделе 10 на площади 2,1 та в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2023;

- рубки ухода (осветление, прочистка) на площади 90,14 га в Новосельском участковом лесничестве и Ровненском участковом лесничестве: в квартале 301 выделе 40 на площади 1,6 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2023; в квартале 301 выделе 52 на площади 6,6 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2023; в квартале 301 выделе 48 на площади 5,7 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2023; в квартале 303 выделе 35 на площади 2,7 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2023; в квартале 300 выделе 6 на площади 6,0 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2024; в квартале 555 выделе 34 на площади 7,8 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2024; в квартале 554 выделе 49 на площади 1,9 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2024; в квартале 576 выделе 33 на площади 2,9 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2025; в квартале 565 выделе 9 на площади 1,8 га в Новосельском участковом лесничестве в срок до 01.12.2025; в квартале 282 выделах 30, 29 на площади 7,3 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2023; в квартале 279 выделе 10 на площади 3,7 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2024; в квартале 252 выделе 28 на площади 4,7 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2024; в квартале 243 выделе 23 на площади 3,7 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2024;

в квартале 264 выделе 8 на площади 7,2 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2025; в квартале 264 выделе 19 на площади 1,0 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2025; в квартале 275 выделе 36 на площади 4,0 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2025;

в квартале 284 выделе 29 на площади 3,1 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2025; в квартале 285 выделе 11 на площади 6,9 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2026; в квартале 298 выделах 38,62 на площади 13,2 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2026; в квартале 252 выделе 17 на площади 3,34 га в Ровненском участковом лесничестве в срок до 01.12.2026.

Определением от 29 ноября 2022 года суд отказал Обществу в предоставлении рассрочки исполнения судебного акта.

Ответчик с определением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, заявление удовлетворить. В обоснование жалобы ссылается на то, что решение суда не исполнено в установленные судом сроки ввиду необходимости проведения в течение одного временного периода огромного объема работ по лесовосстановлению, а также поскольку оно вступило в силу 13.12.2021, то есть после установленной даты выполнения первого этапа - до 01.12.2021. Общество полагает, что суд не дал надлежащей оценки обстоятельствам, на которые ссылается ответчик: в 2022 году возникли трудности с выполнением работ по лесовосстановлению по объективным причинам, связанным с непредвиденными изменениями экономической ситуации, произошедшей в результате беспрецедентных экономических санкций, прекращения экспортных поставок и сокращения внутреннего спроса на древесину и древесные материалы, что привело к уменьшению объемов заготавливаемой древесины, снижению рентабельности и иным негативным последствиям.

Комитет в отзыве на жалобу против ее удовлетворения возражал.

Стороны, третье лицо, судебный пристав-исполнитель надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представители в суд не явились, в связи с этим разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ. Ответчик направил ходатайство о рассмотрении жалобы без участия его представителя.

Исследовав доказательства по делу, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения определения суда.

В силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для исполнения.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О, АПК РФ и Закон N 229-ФЗ не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, по смыслу статьи 324 АПК РФ предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Общество в обоснование заявления о предоставлении рассрочки ссылается на затруднительность исполнения решения суда по лесовосстановлению ввиду большого объема работ, зависимости их выполнения от погодных условий, тяжелую экономическую ситуацию ввиду экономических санкций.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела и оценив доводы ответчика, пришел к правомерному выводу, что приведенные ответчиком обстоятельства не являются уважительными причинами, при наличии которых возможно предоставление рассрочки исполнения судебного акта по настоящему делу, поскольку такие обстоятельства не носят чрезвычайного характера.

Как справедливо указал суд, должник, действуя разумно и добросовестно, достоверно зная об обязанности исполнять условия договора аренды лесного участка по лесовосстановлению, в отсутствие на то законных оснований не исполнял соответствующую обязанность, добровольно им принятую при заключении договора аренды и установленную действующим лесным законодательством, что и послужило основанием для обращения с иском Комитета о принудительном исполнении арендатором такой обязанности, в установленный в решении срок. Тогда как ответчик соответствующих мер не принял, доведя своим поведением рассмотрения вопроса до стадии судебного разрешения спора.

При этом судом верно отмечено, что решение принято судом в августе 2021 года, а с заявлением о рассрочке Общество обратилось в октябре 2022 года.

Между тем согласно частям 1, 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. В соответствии с частью 5 статьи 17 ЛК РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. В соответствии с подпунктом "н" пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

В силу части 1 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Апелляционный суд считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что с момента вступления в арендные правоотношения по договору аренды арендатор добровольно принял на себя права и обязанности арендатора, в том числе и по выполнению лесовосстановительных мероприятий в 2020 году в объеме и способами, предусмотренными проектом освоения лесов.

Именно факт ненадлежащего исполнения арендатором своих обязанностей, предусмотренных договором и законом, послужил основанием для обращения Комитета в суд.

Судом обоснованно отклонены ссылки ответчика на мобилизационную компанию и смену учредителей Общества, поскольку данные обстоятельства не исключают обязанность арендатора лесного фонда исполнять условия договора и законодательства по воспроизводству лесов.

Апелляционный суд также обращает внимание на то, что при оценке обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя, в то же время, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов в соответствии со статьей 16 АПК РФ. Предоставление рассрочки исполнения решения суда в данном случае привело бы к нарушению прав истца, возражавшего в письменной позиции относительно удовлетворения заявления ответчика.

Таким образом, поскольку Общество не предъявило доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований и свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта по причинам, не зависящим от заявителя, суд первой инстанции правомерно отказал ответчику в предоставлении рассрочки исполнения решения суда.

В свете изложенного апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Псковской области от 29 ноября 2022 года по делу N А52-1579/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гринлес" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.В. Чередина