г. Санкт-Петербург |
|
03 февраля 2023 г. |
Дело N А21-1350/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2023 года.
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Загараева Л.П.,
при ведении протокола судебного заседания: Хариной И.С.,
при участии:
от заявителя: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
от 3-го лица: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2021/2023) ГБУЗ "Детская областная больница Калининградской области" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 08.12.2022 по делу N А21-1350/2021, принятое
по заявлению ГБУЗ "Детская областная больница Калининградской области"
к Территориальному фонду ОМС Калининградской области
3-е лицо: АО "Страховая компания "СОГАЗ- Мед"; Министерство здравоохранения Калининградской области
о признании решений недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская областная больница Калининградской области" (ИНН 3905010466, ОГРН 1023900774810) (далее - заявитель, учреждение, ГБУЗ "ДОБ КО") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Калининградской области (ИНН 3904006756, ОГРН 1023900598150) (далее - ТФОМС, Фонд, заинтересованное лицо) о признании незаконными и отмене Решения Комиссии по рассмотрению претензий медицинских организаций, представленных в ТФОМС по результатам контроля объемов, сроков, качестве и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 19 ноября 2020 года N 510 и Решения Комиссии по рассмотрению претензий медицинских организаций, представленных в ТФОМС по результатам контроля объемов, сроков, качестве и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 26 января 2021 года N 35.
Определением суда от 22 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Страховая компания "СОГАЗ- Мед" в лице Калининградского филиала (далее - АО "СК "СОГАЗ-Мед").
Определением суда от 29.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Калининградской области (далее - Министерство).
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 29.09.2021, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, суд отказал в удовлетворении требований учреждения.
20.09.2022 АО "СК "СОГАЗ-Мед" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская областная больница Калининградской области" судебных расходов в сумме 46 648 руб., связанных с рассмотрением дела N А21- 1350/2021.
Определением суда от 08.12.2022 заявленное требование удовлетворено.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда изменить, уменьшить размер взыскиваемых судебных расходов. Податель жалобы полагает, что взысканные судебные расходы носят чрезмерный характер и не относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).
Статьей 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
В силу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1) транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ судебные расходы на проезд представителя и его проживание должны доказываться документами, подтверждающими факт несения этих расходов заявителем и их соразмерность установленным в данном регионе ценам.
В связи с рассмотрением дела в суде апелляционной и кассационной инстанций АО "Страховая компания "СОГАЗ-Мед" были понесены следующие судебные издержки:
- расходы на перелет представителя, юрисконсульта Калининградского филиала АО "Страховая компания "СОГАЗ-Мед" Кирилловой А.В., в г. Санкт-Петербург и обратно 21.02.2022 г., 22.02.2022, 29.03.2022, 30.03.2022, 27.07.2022, 28.07.2022 г. в размере 33 348 руб.;
- расходы за наем жилого помещения (проживание в гостинице "Лиготель" и "Вера") Кирилловой А.В. с 21.02.2020 г. по 22.02.2020 г., с 29.03.2022 г. по 30.03.2022 г., с 27.07.2022 по 28.07.2022 в размере 9 100 руб.;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные): Кириллова А.В.-4 200 руб.
Размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников АО "Страховая компания "СОГАЗ-Мед", установлен утвержденным Приказом Генерального директора общества N П-438-ОД/2021 от 22.09.2021 г. Положением о служебных командировках. Согласно п. 8 Приложения N 6 к Положению о служебных командировках размер суточных составляет 700 руб.
Общая сумма судебных расходов, понесенных АО "Страховая компания "СОГАЗ-Мед" в связи с рассмотрением дела в суде апелляционной и кассационной инстанции, составила 46 648 руб. Размер расходов подтверждается маршрутными квитанциями электронных билетов, копиями посадочных талонов, копиями билетов на автобус, копиями платежных документов.
Представленные документы являются доказательствами, подтверждающими факт несения АО "Страховая компания "СОГАЗ-Мед" расходов, их размер и относимость к рассмотрению настоящего дела.
Исходя из представленных доказательств, заявленные АО "Страховая компания "СОГАЗ-Мед" требования о взыскании судебных издержек являются реально понесенными и документально подтвержденными. С учетом указанных обстоятельств суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование о взыскании судебных расходов в сумме 46 648 руб.
При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что право выбора вида транспорта и места проживания представителя принадлежит заявителю и определяется не наименьшей стоимостью, а потребностями комфорта и удобства, если это не выходит за рамки обычаев делового оборота и не носит признаков чрезмерного расхода. Учитывая длительность пребывания представителя в городе проведения заседания, необходимость отдыха и подготовки к судебному заседанию, а также наличие рейсов для убытия, суд апелляционной инстанции полагает данные расходы обоснованными.
Учреждением в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства того, что понесенные расходы не имеют отношения к настоящему делу.
При этом возражения подателя жалобы о неразумности размера судебных расходов отклоняются апелляционным судом. Подателем жалобы не представлено доказательств чрезмерности и несоразмерности взысканных судом первой инстанции расходов с учетом обстоятельств настоящего дела.
Судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам и доводам сторон, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Калининградской области от 08 декабря 2022 года по делу N А21-1350/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья |
Л.П. Загараева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А21-1350/2021
Истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ДЕТСКАЯ ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответчик: Комиссия по рассмотрению претензий медицинских организаций, представленных в Территориальный фонд ОМС КО результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской области Комиссия по рассмотрению претензий медицинских организаций, представленных в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской областипо результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской оласти
Третье лицо: АО Страховая компания СОГАЗ-МЕД, Министерство здравоохранения Калининградской области
Хронология рассмотрения дела:
03.02.2023 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-2021/2023
03.02.2023 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-40895/2022
28.07.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-9344/2022
13.04.2022 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-39774/2021
29.09.2021 Решение Арбитражного суда Калининградской области N А21-1350/2021