Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2023 г. N 10АП-23451/22 по делу N А41-66874/2022

г. Москва

06 февраля 2023 г.

Дело N А41-66874/22

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Стрелковой Е.А., рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Аквасток" на решение Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2022 года, принятое в форме резолютивной части, (.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2023 года.

по делу N А41-66874/22 по иску закрытого акционерного общества "Аквасток" (ОГРН1055000807696, ИНН 5005041232)

к муниципальному учреждению "Дворец культуры "Цементник" (ОГРН 1025000930745, ИНН 5005021388)

о взыскании задолженности по контракту на отпуск воды и прием сточных вод N 2012/Б21 от 28.12.2020 г. за май 2021 в сумме 16 225,14 руб. и пени за период с 11.06.2021 по 31.08.2022 в размере 2 336, 97 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Аквасток" (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к муниципальному учреждению "Дворец культуры "Цементник" (далее - МУ "ДК "Цементник", ответчик) о взыскании задолженности по Контракту на отпуск воды и прием сточных вод N 2012/Б21 от 28.12.2020 г. за май 2021 в сумме 16 225,14 руб. и пени за период с 11.06.2021 по 31.08.2022 в размер 2 336, 97 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2022 года по делу N А41-66874/22, принятым в форме резолютивной части, (мотивированное решение от 28 октября 2022 года) в удовлетворении исковых требований ЗАО "Аквасток" отказано.

В апелляционной жалобе ЗАО "Аквасток" просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

От МУ "ДК "Цементник" в материалы дела поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором учреждение возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции по делу N А41-66874/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Аквасток" без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ. Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично без вызова сторон. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, между ЗАО "Аквасток" и МУ "ДК "Цементник" был заключен Контракт на отпуск воды и прием сточных вод" N 2012/Б21 от 28.12.2020 г., предметом которого являлся отпуск питьевой воды на нужды объектов Абонента и его субабонентов из централизованной системы питьевого водоснабжения, прием сточных вод и загрязняющих веществ от объектов Абонента и его субабонентов в централизованную систему канализации, на условиях, определенных в настоящем Контракте.

Как указывает Истец, он оказал Ответчику в мае 2021 года услуги водоснабжения и водоотведения на сумму 16 225,14 руб., а Ответчик не выполнил свои обязательства по оплате услуг, в связи с чем, образовалась задолженность на указанную сумму.

Поскольку Ответчик не погасил задолженность в срок, а урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, ЗАО "Аквасток" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым соглашается суд апелляционной инстанции, правомерно руководствовался следующим.

Согласно п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 ГК РФ, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании пункта 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 15 Правил N 644 предусмотрено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 Правил).

Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 28 Правил).

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Судом установлено, что 30 апреля 2021 года Администрацией городского округа Воскресенск Московской области приняты Постановления N 1927 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов и N 1928 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск".

Указанными документами с 1 мая 2021 года признано утратившим силу Постановление Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области от 01.03.2018 N 28 об определении ЗАО "Аквасток" гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения, МУП "Белоозерское ЖКХ" с 1 мая 2021 года определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск.

30.04.2021 г. Ответчик получил от МУП "Белоозерское ЖКХ" уведомления о смене гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск и необходимости заключения договоров водоснабжения/водоотведения с гарантирующей организацией.

Как следует из материалов дела, 30.04.2021 г. Ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 2012/Б21 от 28.12.2020, заключенного с Истцом, и заключении нового муниципального контракта N 2101в/2021 от 31.05.2021 с МУП "Белоозерское ЖКХ" как с гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения, срок действия которого установлен с 01.05.2021. Отказ Ответчика от исполнения муниципального контракта Истцом не оспорен, судом незаконным не признан.

В соответствии с п. 8 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Таким образом, на Ответчика возложена обязанность по заключению контракта на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, с организацией, которая наделена статусом гарантирующей.

Во исполнение вышеуказанных требований действующего законодательства, Ответчик направил в адрес Истца письмо с просьбой расторгнуть контракт на отпуск воды и прием сточных вод N 2012/Б21 от 28.12.2020 г. Ответа на указанное обращение со стороны Истца не последовало.

04.06.2021 г. Ответчик направил в адрес Истца решение (уведомление) об одностороннем отказе от исполнения контракта, ответа на которое от Истца также не последовало.

Ответчиком на основании п. 7.3 Контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ), п. 1, 2 ст. 450.1, п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса РФ было принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 28.12.2020 N 2012/Б21 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Согласно решению (уведомлению) об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта последним днем оказания услуг считается 30 апреля 2021 года.

Указанное решение в соответствии с ч. 12 ст. 95 ФЗ N 44-ФЗ было размещено в единой информационной системе (далее - ЕИС), а также направлено в адрес Истца по электронной почте и заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается почтовой квитанцией.

Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Как верно указал суд первой инстанции, Истец располагал сведениями о принятии Ответчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Однако данное решение Ответчика Истцом оспорено не было, судом незаконным не признано.

31.05.2021 между Ответчиком и МУП "Белоозерское ЖКХ" был заключен Муниципальный контракт возмездного оказания услуг по водоснабжению и водоотведению N 2101в/2021, срок действия которого установлен с 01.05.2021.

Ответчик оплатил услуги за май 2021 года в размере 16 225,14 руб. в МУП "Белоозерское ЖКХ", что подтверждается актом о выполнении работ (оказании услуг) N 5550 от 31.05.2021 г., платежным поручением N 4879 от 10.06.2021.

С учётом изложенного суд апелляционной инстанции считает неправомерным требование Истца о повторной оплате услуг, которые уже оплачены Ответчиком МУП "Белоозерское ЖКХ" на основании действующего Муниципального контракта возмездного оказания услуг по водоснабжению и водоотведению N 2101в/ 2021.

При этом Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А41-49735/21 признано законным выставления абонентам счетов на оплату услуг водоснабжения и водоотведения в г.о. Воскресенск Московской области за май 2021 в пользу МУП "Белоозерское ЖКХ".

Суд первой инстанции также правомерно принял во внимание, что в соответствии с пунктом 76 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются абонентами с такой гарантирующей организацией.

До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента (пункт 7 Правил N 644).

Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.04.2021 N 1927 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов" ЗАО "Аквасток" лишено статуса Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области.

Указанное Постановление было принято в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области "О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области" в связи с расторжением договоров аренды на муниципальное имущество.

Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.04.2021 N 1928 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск" в качестве Гарантирующей организации на территории городского округа Воскресенск Московской области определено МУП "Белоозерское ЖКХ". Указанное Постановление вступило в силу 01.05.2021 г.

Решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41 - 37611/21 от 21.10.2021 г. в удовлетворении требований ЗАО "Аквасток" к Администрации городского округа Воскресенск о признании незаконным пункта 5 Постановления от 30.04.2021 N 1928 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск", отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 N 10АП-24577/2021 по делу N А41-37611/2021, решение первой инстанции оставлено без изменений.

Исходя из п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относятся холодное водоснабжение, в том числе транспортировка воды, включая распределение воды, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частями 1 и 2 ст. 12 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлено, что если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

Пунктом 7 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что до определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

Как было указано выше, Постановлением главы городского округа Воскресенск Московской области N 25-ПГ от 30.04.2021 г., а также Постановлением Администрации городского округа Воскресенск N 1927 от 30.04.2021 г. ЗАО "Аквасток" лишено статуса Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области. Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области N 1928 от 30.04.2021 г. определен в качестве гарантирующей организации на территории городского округа Воскресенск - МУП "Белоозерское ЖКХ".

Таким образом, с 01.05.2021 г. Истец утратил статус Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск.

Постановлениями Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.04.2021 N 1896 и от 30.04.2021 N 1897 "О закреплении за муниципальным унитарным предприятием "Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа Воскресенск Московской области муниципального имущества на праве хозяйственного ведения" в хозяйственное ведение МУП "Белоозерское ЖКХ" были переданы объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения, раннее эксплуатируемые ЗАО "Аквасток" в рамках договоров аренды, заключенных между ЗАО "Аквасток" и Администрацией городского округа Воскресенск Московской области.

Имущество, которое эксплуатировалось ЗАО "Аквасток" в рамках долгосрочных и краткосрочных договоров аренды в целях оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, передано в хозяйственное ведение МУП "Белоозерское ЖКХ" по Акту приема-передачи (возврата) имущества от 30.04.2021 г.

При этом, на основании Постановлений от 30.04.2021 N 1896, от 30.04.2021 N 1897 за МУП "Белозерское ЖКХ" были закреплены как канализационные насосные станции и артскважины, так и подавляющее большинство водопроводных сетей городского округа Воскресенск Московской области.

Указанное имущество, переданное на праве хозяйственного ведения, полностью вовлечено в технологический процесс по водоснабжению и водоотведению потребителей городского округа, что позволяет оказывать услуги холодного водоснабжения и водоотведения наибольшему количеству абонентов.

С учетом передачи имущества на праве хозяйственного ведения третьему лицу, возможность для подключения наибольшего количества абонентов г. Воскресенск к сетям появилась у МУП "Белозерское ЖКХ", в связи с чем, муниципальное предприятие правомерно было выбрано в качестве гарантирующего поставщика данного вида коммунальных услуг.

Пунктом 15.1 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" при переходе прав на объекты, в отношении которых заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, такой договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном соответствующим договором, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно-канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.

Таким образом, с 01.05.2021 г., то есть с момента подписания актов приема-передачи имущества у МУП "Белоозерское ЖКХ" фактически возникло право владения и пользования переданным ему в хозяйственное ведение имуществом коммунального значения в сфере водоснабжения и водоотведения, а также обязанности по его содержанию и обеспечению сохранности и работоспособности.

Таким образом, с 01.05.2021 года МУП "Белоозерское ЖКХ" имеет законные основания и техническую возможность для осуществления функций водоснабжения и водоотведения городского округа Воскресенск и фактически их оказывает.

Как установлено судом и следует из Постановления Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2022 N Ф05-36342/2021 по делу N А41- 49735/2021, с 01.05.2021 между Администрацией и МУП "Белоозерское ЖКХ" во исполнение постановления администрации N 1897 от 30.04.2021 заключено дополнительное соглашение N 25. Перечень имущества, указанный в приложении к соглашению, полностью совпадает с перечнем имущества, являющимся приложением к постановлению администрации N 1897 от 30.04.2021.

Имущество также было передано предприятию по передаточному акту от 01.05.2021.

Таким образом, с 01.05.2021 с момента подписания актов приема- передачи у МУП "Белоозерское ЖКХ" фактически возникло право владения и пользования переданным ему в хозяйственное ведение имуществом коммунального значения в сфере водоснабжения и водоотведения, а также обязанности по его содержанию и обеспечению сохранности и работоспособности.

Довод апелляционной жалобы о том, что имущество, эксплуатируемое ЗАО "Аквасток" в мае 2021 г. было передано Администрации ГО Воскресенск только 01.06.2021 г., что подтверждает Акт приема - передачи (возврата) имущества от 01.06.2021 г. и письмо N 522 от 01.06.2021 г., находящийся в материалах дела, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку представленный в материалы дела Акт приема - передачи (возврата) имущества от 01.06.2021 г. подписан только со стороны Истца.

Более того, решениями Арбитражного суда Московской области от 25.06.2021 по делу N А41-30880/21 и от 31.08.20211 по делу N А41-28742/21 требования истца о признании незаконным одностороннего отказа администрации от договора аренды в отношении имущества и оборудования, используемого в технологическом процессе водоснабжения и водоотведения, оставлены без удовлетворения.

Таким образом, ЗАО "Аквасток" с 01.05.2021 не имеет законных оснований для эксплуатации имущества, обеспечивающего водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Воскресенск.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 31.10.1996 арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.

При этом преюдициальность имеет свои объективные и субъективные пределы. По общему правилу объективные пределы преюдициальности касаются обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу. Среди этих фактов могут быть те, которые оказались бесспорными, и те, которые суд ошибочно включил в предмет доказывания по делу.

В любом случае все факты, которые суд счел установленными во вступившем в законную силу судебном акте, обладают преюдициальностью. Субъективные пределы - это наличие одних и тех же лиц, участвующих в деле, или их правопреемников в первоначальном и последующем процессах.

Преюдициальным является обстоятельство, имеющее значение для правильного рассмотрения дела, установленное судом и изложенное во вступившем в законную силу судебном акте по ранее рассмотренному делу между теми же сторонами, а не обстоятельство, которое должно быть установлено. При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, хотя и отраженные в судебном акте, также могут не иметь преюдициального значения, если они не исследовались, не оценивались, не входили в предмет доказывании.

Таким образом, вышеуказанные судебные акты имеют преюдициальное значение и доказыванию не подлежат.

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истцом подтверждена образовавшаяся задолженность, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то требование о взыскании пени за период с 11.06.2021 по 31.08.2022 в размер 2 336, 97 руб. также удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, не нашли своего подтверждения в материалах дела и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал все материалы дела, установил все обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему делу, правильно применил нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены или изменения судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2022 года, принятое в форме резолютивной части (мотивированное решение от 28 октября 2022 года) по делу N А41-66874/22, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия с учетом особенностей, установленных статьёй 288.2 АПК РФ.

Судья

Е.А. Стрелкова