Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2023 г. N 04АП-5478/22 по делу N А58-7709/2021

г. Чита

06 февраля 2023 г.

Дело N А58-7709/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 06 февраля 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,

судей: Бушуевой Е.М., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06 сентября 2022 года по делу N А58-7709/2021 по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Окружной администрации города Якутска о взыскании 133 358,40 рублей,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, Муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" Городского округа "город Якутск" (ИНН 1435242617, ОГРН 1111435006935), общество с ограниченной ответственностью "Перспектива" (ИНН 1435339841, ОГРН 1191447003076),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее - истец, ПАО "Якутскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Окружной администрации города Якутска (далее - ответчик) о взыскании 108 030,65 руб. основного долга за период с октября 2020 года по май 2021 года, неустойки в размере 25 327,75 руб. с 01.01.2021 по 31.03.2022.

От требований к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, истец отказался.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06 сентября 2022 года исковые требования удовлетворены. С Окружной администрации города Якутска в пользу ПАО "Якутскэнерго" взыскана задолженность в размере 108 030,65 руб., неустойка в размере 25 327,75 руб. за период с 01.01.2021 по 31.03.2022; а также 5 001 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Производство по делу в части требований к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска прекращено.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, обжаловал его в апелляционном порядке. В обоснование доводов жалобы указывает, что не согласен с выводом суда о том, что договор безвозмездного ответственного хранения не является доказательством заселения. На основании данных договоров граждане хранят переданное им недвижимое имущество, пользуются им, своевременно и полностью обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, полагает, что несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Суд, не приняв во внимание доказательства заселенности жилых помещений и обязательств по оплате жилищно - коммунальных платежей, фактически освободил жильцов от обязанности по оплате предоставленных жилищно - коммунальных услуг, что не предусмотрено действующим жилищным законодательством РФ.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает, что договоры хранения заключены между ответчиком и физическими лицами и не порождают каких - либо правовых последствий для истца. В отсутствии договоров аренды или социального найма обязанность вносить плату за коммунальные услуги лежит на собственнике помещения - администрации. Решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В материалы дела от истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в отсутствие договора энергоснабжения истец (ресурсоснабжающая организация) в период с октября 2020 года по май 2021 года произвел отпуск электрической энергии в здание, расположенное по адресу: г. Якутск, ул. Чернышевского, 58, принадлежащее городскому округу "город Якутск" на праве собственности.

Оказанные истцом услуги ответчиком оплачены не были.

В порядке соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом 31.08.2021 в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска направлена претензия N ЯО-086752 с требованием погашения задолженности в размере 121 366,70 руб. по состоянию на 31.08.2021 (л.д.46-52, т.1).

Отсутствие оплаты за поставленный ресурс послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик иск не признает, полагает, что здание заселено гражданами, в связи с чем, обязанность по внесению жилищно - коммунальных платежей должна быть возложена на них.

Суд первой инстанции, пришел к выводу, что обязанность по оплате коммунальных услуг в силу положений статей 210, 249, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 37, 39, 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации лежит на собственнике и законном владельце помещений (в том числе и обладателе права оперативного управления) - Окружной администрации города Якутска. Ввиду отсутствия доказательств оплаты задолженности удовлетворил исковые требования в сумме 108 030,65 руб. основного долга и 25 327,75 руб. пени за период с 01.01.2021 по 31.03.2022.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 39, 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что объект по адресу: г. Якутск, ул. Чернышевского, 58 до 07.09.2020 находился в пользовании Муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" Городского округа "город Якутск" на право хозяйственного ведения.

После принятия Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска Распоряжения от 27.02.2020 N 53р о прекращении права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества за МУП "Жилкомсервис" ГО "город Якутск", указанное имущество возвращено в казну ГО "город Якутск", что следует из акта от 07.09.2020 (л.д.18, т.1).

Имеющиеся в материалах дела выписка из реестра муниципальной собственности ГО "город Якутск" от 23.11.2021 N 1761, выписка из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 14.12.2021 свидетельствуют о том, что объект недвижимого имущества общей площадью 776,5 кв. м. по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чернышевского, д. 58, находится в собственности ГО "город Якутск" (л.д.86, т.1; л.д.35-36, т.2).

Управляющая организация в отношении спорного объекта не избрана.

Факт принадлежности спорных жилых помещений на праве собственности ответчику подтвержден материалами дела.

Факт оказания истцом услуг, в отсутствии заключенного договора, подтверждено в совокупности представленными истцом в обоснование иска доказательствами, расчетами оказанных услуг.

По смыслу частей 4, 6 и 6.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Вопреки доводам стороны ответчика надлежащие доказательства того, что в спорный период помещения, в которые истцом осуществлена поставка коммунального ресурса, были заселены физическими лицами, в материалы дела не представлены.

Представленные в материалы дела ответчиком договоры безвозмездного ответственного хранения такими доказательствами не являются, поскольку данные договоры не относятся к спорному периоду. Кроме того, из содержания договоров не усматривается, что помещения предоставляются для проживания.

Типовые договоры найма жилого помещения также не принимаются в качестве доказательства заселения помещений, поскольку договоры заключены за пределами периода взыскания. Типовой договор найма жилого помещения N 6831 от 18.05.2021 также не может быть принять в качестве доказательства в подтверждение довода ответчика. Из данного договора следует, что его сторонами являются МКУ "Департамент жилищных отношений" и наниматель Линьков Г.В., однако сведения о том, что данный договор был подписан нанимателем, в материалы дела не представлены.

Отсутствие договорных отношений между истцом и ответчиком не освобождает последнего, как собственника помещения, от оплаты фактической потребленной электрической энергии.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ответчик в силу норм действующего законодательства обязан нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирных домов и оплате коммунальных услуг в заявленном истцом размере до заселения (передачи нанимателям) жилых помещений.

При отсутствии доказательства оплаты ответчиком данных услуг, требование о взыскании 108 030,65 руб. подлежит удовлетворению.

Поскольку обязанность по оплате суммы основного долга ответчиком не исполнена, истцом с произведен расчет неустойки за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, исходя из 1/300, 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на 27.02.2022 согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Суд первой инстанции, проверив расчет истца (с учетом уточнений), признал его арифметически верным и удовлетворил требования о взыскании неустойки в заявленной истцом сумме.

Проверив расчет неустойки, произведенный истцом, суд апелляционной инстанции считает его арифметически неверным.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования ЦБ РФ на день его вынесения.

В пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019) указано, что разъяснения, изложенные в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) касаются исключительно случаев, когда основной долг не погашен.

Таким образом, если к моменту вынесения решения по спору долг ответчиком уплачен, то в момент окончания исполнения этого денежного обязательства в отношениях сторон наступила определенность по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной заказчиком просрочкой оплаты товара (работ, услуг). При расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка ЦБ РФ, действовавшая на день полной (частичной) оплаты долга, а в отношении непогашенной суммы долга - ставка, действующая на момент вынесения решения суда.

На момент рассмотрения спора у суда отсутствовали доказательства исполнения ответчиком своего обязательства по оплате задолженности, соответственно, при расчете неустойки должна применяться ставка рефинансирования Банка России, установленная на дату вынесения решения суда -8% (согласно Информационному сообщению Банка России от 22.07.2022).

С учетом изложенного, судом апелляционной инстанции произведен перерасчет неустойки, сумма которой составила 22 896 руб. 23 коп.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Пени
	с	по	дней
13 781,95	02.01.2021	31.01.2021	30	8,00 %	0	13 781,95 30 0 8%	0,00 р.
13 781,95	01.02.2021	01.04.2021	60	8,00 %	1/300	13 781,95 60 1/300 8%	220,51 р.
13 781,95	02.04.2021	31.03.2022	364	8,00 %	1/130	13 781,95 364 1/130 8%	3 087,16 р.
						Итого:	3 307,67 р.
Сумма основного долга: 13 781,95 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 3 307,67 руб.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Пени
	с	по	дней
13 336,05	02.01.2021	31.01.2021	30	8,00 %	0	13 336,05 30 0 8%	0,00 р.
13 336,05	01.02.2021	01.04.2021	60	8,00 %	1/300	13 336,05 60 1/300 8%	213,38 р.
13 336,05	02.04.2021	31.03.2022	364	8,00 %	1/130	13 336,05 364 1/130 8%	2 987,28 р.
						Итого:	3 200,66 р.
Сумма основного долга: 13 336,05 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 3 200,66 руб.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Пени
	с	по	дней
13 781,95	19.01.2021	17.02.2021	30	8,00 %	0	13 781,95 30 0 8%	0,00 р.
13 781,95	18.02.2021	18.04.2021	60	8,00 %	1/300	13 781,95 60 1/300 8%	220,51 р.
13 781,95	19.04.2021	31.03.2022	347	8,00 %	1/130	13 781,95 347 1/130 8%	2 942,98 р.
						Итого:	3 163,49 р.
Сумма основного долга: 13 781,95 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 3 163,49 руб.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Пени
	с	по	дней
13 781,95	19.02.2021	20.03.2021	30	8,00 %	0	13 781,95 30 0 8%	0,00 р.
13 781,95	21.03.2021	19.05.2021	60	8,00 %	1/300	13 781,95 60 1/300 8%	220,51 р.
13 781,95	20.05.2021	31.03.2022	316	8,00 %	1/130	13 781,95 316 1/130 8%	2 680,06 р.
						Итого:	2 900,57 р.
Сумма основного долга: 13 781,95 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 2 900,57 руб.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Пени
	с	по	дней
12 448,80	19.03.2021	17.04.2021	30	8,00 %	0	12 448,80 30 0 8%	0,00 р.
12 448,80	18.04.2021	16.06.2021	60	8,00 %	1/300	12 448,80 60 1/300 8%	199,18 р.
12 448,80	17.06.2021	31.03.2022	288	8,00 %	1/130	12 448,80 288 1/130 8%	2 206,31 р.
						Итого:	2 405,49 р.
Сумма основного долга: 12 448,80 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 2 405,49 руб.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Пени
	с	по	дней
13 781,95	20.04.2021	19.05.2021	30	8,00 %	0	13 781,95 30 0 8%	0,00 р.
13 781,95	20.05.2021	18.07.2021	60	8,00 %	1/300	13 781,95 60 1/300 8%	220,51 р.
13 781,95	19.07.2021	31.03.2022	256	8,00 %	1/130	13 781,95 256 1/130 8%	2 171,19 р.
						Итого:	2 391,70 р.
Сумма основного долга: 13 781,95 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 2 391,70 руб.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Пени
	с	по	дней
13 336,05	19.05.2021	17.06.2021	30	8,00 %	0	13 336,05 30 0 8%	0,00 р.
13 336,05	18.06.2021	16.08.2021	60	8,00 %	1/300	13 336,05 60 1/300 8%	213,38 р.
13 336,05	17.08.2021	31.03.2022	227	8,00 %	1/130	13 336,05 227 1/130 8%	1 862,94 р.
						Итого:	2 076,32 р.
Сумма основного долга: 13 336,05 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 2 076,32 руб.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Пени
	с	по	дней
13 781,95	19.06.2021	18.07.2021	30	8,00 %	0	13 781,95 30 0 8%	0,00 р.
13 781,95	19.07.2021	16.09.2021	60	8,00 %	1/300	13 781,95 60 1/300 8%	220,51 р.
13 781,95	17.09.2021	31.03.2022	196	8,00 %	1/130	13 781,95 196 1/130 8%	1 662,32 р.
						Итого:	1 882,83 р.
Сумма основного долга: 13 781,95 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 1 882,83 руб.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Пени
	с	по	дней
13 336,05	20.07.2021	18.08.2021	30	8,00 %	0	13 336,05 30 0 8%	0,00 р.
13 336,05	19.08.2021	17.10.2021	60	8,00 %	1/300	13 336,05 60 1/300 8%	213,38 р.
13 336,05	18.10.2021	31.03.2022	165	8,00 %	1/130	13 336,05 165 1/130 8%	1 354,12 р.
						Итого:	1 567,50 р.
Сумма основного долга: 13 336,05 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 1 567,50 руб.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права (пункт 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При цене иска 133 358 руб. 40 коп. государственная пошлина составляет 5 001 руб., за рассмотрение апелляционной жалобы государственная пошлина составляет 3 000 руб. Истец при подаче искового заявления истец уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 5 010 руб.

Учитывая, что решение суда отменено, исковые требования удовлетворены, но в меньшем объеме, чем заявлено истцом (98,18%),судебные расходы за рассмотрение дела в суде первой инстанции подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 4 099 руб. 98 коп.

Кроме того, истцу из федерального бюджета подлежит возврату 9 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 27.09.2021 N 49595.

В силу части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06 сентября 2022 года по делу N А58-7709/2021 отменить, принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907) в пользу Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701) основной долг за период октябрь 2020 года - май 2021 года в размере 108 030,65 руб., пени за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 в размере 22 896,23 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4099,98 руб.

В остальной части иска отказать.

Возвратить Публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701) из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 27.09.2021 N 49595 в размере 9 руб.

Производство по делу в части к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска прекратить, в связи с принятием отказа от иска в данной части.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Горбаткова

Судьи

Е.М. Бушуева А.Е. Мацибора