г. Москва |
|
06 февраля 2023 г. |
Дело N А40-59350/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2023 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: В.А.Свиридова,
судей: |
И.В.Бекетовой, И.А.Чеботаревой, |
при ведении протокола |
секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой, |
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2022 по делу N А40-59350/21 (144-417)
по заявлению ОАО "Российские железные дороги"
к Управлению Росреестра по г. Москве
третьи лица: 1) Территориальное управление Росимущества в городе Москве; 2) ООО "Дефис-99", 3) Заказнов Юрий Николаевич, 4) Департамент городского имущества г. Москвы, 5) Сидельникова Лидия Викторовна, 6) Бочина Елена Михайловна, 7) Морозов Григорий Викторович, 8) Мельников Артур Евгеньевич, 9) Филатов Петр Евгеньевич, 10) Вавилов Валерий Александрович, 11) Сидельников Владимир Викторович, 12) Воропаев Владимир Валерьевич, 13) Заказнова Лидия Владимировна, 14) Белова Татьяна Яковлевна, 15) Быстрова Мария Ивановна; 16) Ломова Наталья Вячеславовна; 17) Губин Александр Александрович,
о признании незаконным решения,
при участии:
от заявителя: |
Сазонова Ю.В. по дов. от 30.11.2020; |
от ответчика: |
Владимирова Е.А. по дов. от 24.01.2023; |
от третьих лиц: |
1) 7-11), 15-17) не явились, извещены; 2) 3) 13) 14) 12) Игнатова Ю.А. по дов. от 07.07.2022 4) 5) 6) Бочина Е.М. по пасп. 12) Воропаев В.В. по пасп. |
УСТАНОВИЛ:
ОАО "РЖД" (далее общество) обратилось в арбитражный суд с требованиями: признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 19.01.2021 N КУВД001/2021-451589/1 об отказе в исправлении ошибки в ЕГРН в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 77:03:0007010:49; обязать Управление Росреестра по Москве исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:03:0007004:1 путем присвоения земельному участку 77:03:0007004:1 статуса "архивный".
06.07.2021 Арбитражным судом города Москвы было вынесено решение, оставленное без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021, на основании которого заявленные требования были удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17.02.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 по делу N А40-59350/21 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
Решением суда от 01.11.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
От ООО "Дефис-99" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.
Представитель ОАО "Российские железные дороги" в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представители Управлению Росреестра по г.Москве поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.
Представители третьих лиц поддержали решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласны, считают ее необоснованной, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложили свои доводы.
В судебное заседание Территориальное управление Росимущества, Морозов Григорий Викторович, Мельников Артур Евгеньевич, Филатов Петр Евгеньевич, Вавилов Валерий Александрович, Сидельников Владимир Викторович своих представителей не направили, суд располагает доказательствами их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.
Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, выслушав позиции сторон, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.
Как следует из заявления, общество использует относящийся к федеральной собственности земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007010:49, расположенный по адресу: г. Москва, Восточный административный округ, Рязанское направление Московской железной дороги, на основании договора аренды от 28.10.2008 N Д-ЗО/177-з, заключенного с ТУ Росимущества в городе Москве.
Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007010:49 зарегистрировано 18.05.2011 N 77-77- 13/007/2009-249.
Согласно информации, содержащейся в кадастровом плане от 04.10.2005 N ЖШ/05-2017, являющимся неотъемлемой частью договора аренды земельного 4 участка N Д-ЗО/177-з, земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007004:1 входит в границы земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007010:49.
В то время как сведения о правообладателе земельного участка 77:03:0007004:1 в ЕГРН не содержатся, право собственности на земельный участок не зарегистрировано.
Общество обратилось в Управление с заявлением от 13.01.2021 N MFC0558/2021-32018-1 об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке 77:03:0007010:49 путем исключения из ЕГРН дублирующих сведений о земельном участке 77:03:0007004:1 и о присвоении земельному участку 77:03:0007004:1 статуса "архивный".
Управление, полагая, что сведения о земельном участке 77:03:0007010:49 являются актуальными, решением от 19.01.2021 N КУВД-001/2021-451589/1 отказало обществу в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007004:1.
Кроме того, при новом рассмотрении Общество указало на то, что при проведении повторной судебной экспертизы в рамках дела N А40-36792/2018 было установлено, что земельный участок с КН 77:03:0007004:1, площадью 7 740 кв.м, относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: эксплуатации прочих земель гаражей. При этом гаражи полностью расположены в границах земельного участка с КН 77:03:07010:049 и частично за пределами участка с КН 77:03:0007004:1.
Частичное расположение гаражей-боксов за пределами земельного участка с КН 77:03:0007004:1 свидетельствует о несоответствии фактического использования территории, на которой расположены исследуемые гаражи, местоположению кадастровых границ земельного участка с КН 77:03:0007004:1.
Земельный участок с КН 77:03:0007004:1, площадью 7 740 кв.м, образован 1 января 2007 г., в то время как все индивидуализирующие характеристики земельного участка КН 77:03:07010:049 внесены в ГКН 4 октября 2005 г.
Сведений об образовании земельного участка с КН 77:03:0007004:1 путем раздела, объединения, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков не имеется.
Фактически, участок с КН 77:03:0007004:1 "появился" вопреки требованиям закона и правилам образования объектов недвижимости (земельных участков).
Однако границы земельного участка с КН 77:03:0007004:1 по данным ЕГРН пересекаются с границами земельного участка с КН 77:03:07010:049 по данным ЕГРН. Пересечение границ земельных участков, учтенных в ЕГРН, не допускается действующим законодательством (ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
При этом вопреки доводам Управления между ОАО "РЖД" и Департаментом городского имущества г.Москвы отсутствует спор о праве в отношении указанного земельного участка - права г. Москвы на земельный участок с КН 77:03:0007004:1 не возникли и не были зарегистрированы.
Лица, привлеченные к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, являющихся собственниками гаражей-боксов, не обладают оформленными правами пользования ни земельным участком с КН 77:03:0007004:1 ни участком с КН 77:03:07010:049. Арендных/субарендных отношений нет и никогда не имелось между данными лицами и органами муниципальной власти и ОАО "РЖД".
Учитывая изложенное, земельный участок с КН 77:03:0007004:1 не имеет правообладателя.
Между тем, технические ошибки в отношении спорных земельных участков уже допускались Управлением и не исправлены надлежащим образом, как того требует вступившее в законную силу Решение от 22 апреля 2014 г. по делу N А40-48462/2013, которым Арбитражный суд г.Москвы обязал заинтересованное лицо исправить техническую ошибку посредством внесения в ГКН сведений о границах и площади земельного участка КН 77:03:07010:049 в соответствии с кадастровым планом от 4 октября 2005 г. N Л1/05-0217.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в Арбитражный суд города Москвы с соответствующим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п.2 ст.1 Закона о недвижимости ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Ведение ЕГРН осуществляется в строгом соответствии Правилами, определенными органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (п.7. ст.7 Закона о недвижимости). Согласно п.2 ст.7 Закона о недвижимости ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).
Согласно ст.61 Закона о недвижимости, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. По результатам рассмотрения заявления установлено, что записи ЕГРН не содержат ошибки, допущенной при осуществлении регистрационно-учетных действий в отношении вышеуказанного объекта.
Как установлено судом в ЕГРН содержатся актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:03:0007010:49.
Согласно сведениям ЕГРН ранее в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007004:1 была зарегистрирована аренда земель города Москвы на основании Договора аренды земельного участка (с изменениями от 23.01.1996, от15.05.1997, от 01.09.1998, от 17.11.1998, от 13.03.2000, от 18.11.2002) от 28.06.1995 N М-03-002599.
Согласно п.1 Распоряжения префекта Восточного административного округа N 945 "О предоставлении Акционерному обществу закрытого типа "Антарес" в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ул.Косинская, вл. 21А (муниципальный округ "Вешняки")" согласовано размещение 3-этажного гаража для индивидуального транспорта работников Московско-Рязанской дистанции пути Московской железной дороги и "жителей Восточного административного округа на земельном участке, расположенном по адресу: ул.Косинская, вл.21А (территориально экономическая оценочная зона N 26), площадью около 0,8 га в границах полосы отвода железной дороги в соответствии с договором "О совместной производственной деятельности в полосе отвода Московско- Рязанской дистанции пути Московской железной дороги" от 07.04.1994.
В п.2 указанного распоряжения установлено, что Акционерному обществу закрытого типа "Антарес" предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 0,8 га, расположенный по вышеуказанному адресу, за счет земель общего пользования в границах согласно представленному плану под строительство и дальнейшую эксплуатацию 3-этажного гаража с учетом платы за право аренды земельного участка.
Между Правительством Москвы (арендодатель) и Акционерном обществом закрытого типа "Антарес" (арендатор) заключен договор аренды земель в г.Москве от 28.06.1995 г. N М-03-002599, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1 000 кв.м во вл.21а по Косинской ул.
Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что участок предоставляется АОЗТ "Антарес" под строительство и дальнейшую эксплуатацию 3-этажного гаража.
В п.2.1 договора установлен срок договора 15 лет. Пунктом 4.1 договора арендатору предоставлено право использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления (под строительство и дальнейшую эксплуатацию 3-этажного гаража).
Управлением государственного архитектурно-строительного контроля г.Москвы выдано АОЗТ "Антарес" разрешение на производство подготовительных и основных строительно-монтажных работ от 19.011.1996 г. по строительству гаража по ул. Косинской, вл. 21 А.
В соответствии с актом Государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 31.12.1996 г. N 2076 комиссией принято решение о принятии в эксплуатацию предъявленного к приемке 2- этажного гаражного комплекса по улице Косинская, д. 21 а.
ООО "Дефис-99" принадлежат на праве собственности стационарные гаражибоксы N N 1, 6, 7 (кадастровые номера 77:03:0007010:2213, 77603:0007005:7750,77:03:0007010:2205), расположенные по адресу: г.Москва, ул.Косинская, вл.21а строение 1, и гаражи-боксы N N 6, 12 (кадастровые номера 77:03:0007010:58, 77:03:0007010:2256), расположенные по тому же адресу в строении 14. Право собственности общества зарегистрировано в ЕГРН в установленном порядке. Как сами гаражи-боксы общества, так и объекты капитального строительства в которых они расположены (строение 1 с кадастровым номером 77:03:0007010:1003 и строение 14 с кадастровым номером 77:03:0007010:1025 по адресу: г.Москва ул.Косинская, вл. 21 А) находятся в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007004:1.
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда г.Москвы 29.05.2013 г. по делу N А40-148175/2012 и от 10.02.2015 г. по делу N А40-186203/2014 признано право ООО "Дефис-99" на предоставление в аренду частей земельного участка, занятого его гаражами-боксами, площадями 200 кв.м и 120 кв.м. соответственно.
ООО "Дефис-99" является стороной по делу N А40-36792/18-150-245 в котором рассматривается иск ОАО "РЖД" к обществу о признании его боксов самовольными постройками и освобождении от них земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007010:49. Спор возник, в том числе и в связи с противоречивыми данными о взаимном расположении, границах и площадях земельных участков с кадастровыми номерами 77:03:0007010:49 и 77:03:0007004:1.
Эти вопросы признаны арбитражными судами первой и кассационной инстанций юридически значимыми для дела N А40-36792/18-150-245. С целью их разрешения определением Арбитражного суда г. Москвы от 16.03.2021 г. назначена и проведена судебная экспертиза, предметом которой было исследование внесенных в ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 77:03:0007010:49 и 77:03:0007004:1, их натурное исследование, разрешение вопроса о том, является ли земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007004:1 самостоятельным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 77:03:0007010:49 или его частью.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Таким образом, иск об установлении границ земельных участков представляет самостоятельный способ защиты права, направленный на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Ответчиками по такому иску являются смежные правообладатели земельных участков. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007004:1 является г. Москва.
На кадастровой карте видно, что границы спорных земельных участков пересекаются, но земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007004:1 не входит в границы земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007010:49.
Позиция Управления подтверждена результатами судебной экспертизы, проведенной в рамках судебного дела N А40-36792/2018.
В соответствии с заключением N 14084/Ц экспертом сделаны выводы земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007004:1 по отношению к земельному участку с кадастровым номером 77:03:07010:049 является самостоятельным земельным участком и не является частью земельного участка с кадастровым номером 77:03:07010:049 (абз. 5 стр. 19 решения Арбитражного суда по делу N А40-36792/2018).
С учетом изложенного, заявителем избран ненадлежащий способ правовой защиты.
Кроме того, судом принимаются во внимание следующие фактические обстоятельства.
Земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007004:1 не является "дублирующим" по отношению к земельному участку с кадастровым номером 77:03:0007010:49, так как создан значительно раньше.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 13.072015г. N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" датой государственного кадастрового учета является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об объекте недвижимости.
По сведениям из ЕГРН дата постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007004: 1-01 января 2007 года.
Дата постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007010:49 - 16 мая 2007 года.
Соответственно, земельный участок гаражного комплекса с кадастровым номером 77:03:0007004:1 поставлен на кадастровый учет на полгода раньше, чем земельный участок ОАО "РЖД" с кадастровым номером 77:03:0007010:49, а не наоборот, как утверждает заявитель.
Указанная ОАО "РЖД" более ранняя дата - 04.10.2005 г., является датой изготовления кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007010:49, а не датой внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые были внесены 16.05.2007.
Даже если исходить из этой, указанной заявителем даты, то и она не может свидетельствовать об ошибке, якобы допущенной при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007004:1.
Технически производство регистрационных действий возможно только в отношении учтенного в ЕГРН объекта недвижимости. Поэтому факт государственной регистрации в 1995 году аренды земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007004:1 свидетельствует, что этот земельный участок был поставлен на учет на 10 лет раньше, чем земельный участок ОАО "РЖД".
Объективно это подтверждается также сведениями, внесенными в кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 77:03:07010:49, на который ссылается заявитель. В частности, в нем имеется отметка, что 6 240 кв.м. находятся в аренде у ЗАО "Антарес". То есть, при составлении в 2005 году кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 77:03:07010:49 было известно о существовании чужого земельного участка с зарегистрированными правом аренды, тем не менее чужая площадь в размере 6 240 кв.м. была неправомерно приписана к площади земельного участка ОАО "РЖД".
Частью 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Земельный участок гаражного комплекса с кадастровым номером 77:03:0007004:1, вид разрешенного использования которого предусматривает размещение и эксплуатацию гаражей, с момента завершения строительства в 1996 году огорожен забором по периметру его фактических границ, согласованных с Московско-Рязанской дистанцией пути Московской железной дороги. На протяжении 25 лет фактические границы этого земельного участка не изменялись.
Таким образом, пересечение границ и наложение площадей двух земельных участков возникло в результате некорректного формирования и кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007010:49, а не ранее созданного, застроенного и учтенного в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007004:1.
Довод ОАО "РЖД" о том, что вся площадь земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007010:49, включая вышеуказанную площадь наложения 6 240 кв.м., является полосой отвода железной дороги и принадлежит Российской Федерации, не принимается судом во внимание.
Вступившему в законную силу постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 г. по ранее рассмотренному с участием ОАО "РЖД" делу N А40-73088/11, которым установлено, что по состоянию на 2012 год полоса отвода железной дороги в спорном месте не была сформирована, ее границы не определены, документы о проведении межевания для установления полосы отвода и документы градостроительного планирования у ОАО "РЖД" отсутствовали.
Согласно находящемуся в деле N А40-36792/18-150-245 ответу Москомархитектуры N МКА-02-41427/0-1 от 30.09.2020 г. на судебный запрос, в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы, а также в архиве Москомархитектуры приложение к постановлению Правительства Москвы от 28.04.2009 г. N 363-ПП (п. 2), в котором должны содержаться сведения об утвержденных границах полосы отвода в спорном месте, отсутствует.
То есть, на спорной территории утвержденных по установленным нормам и правилам границ полосы отвода железной дороги до настоящего времени нет.
Более того, согласно градостроительной документации земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007004:1 включает в себя около 2 000 кв.м. земель общего пользования города Москвы, которые никогда не относились и не относятся к полосе отвода железной дороги, ОАО "РЖД" не передавались.
В силу статей 61, 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", подпункта 2 пункта 214 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 г. N П/0241, не могут быть признаны ошибочными и исключены из ЕГРН с присвоением статуса "архивные" сведения о застроенном земельном участке, где расположены строения, введенные в эксплуатацию в 1996 году, на которые в ЕГРН зарегистрировано право собственности третьих лиц.
Судьба такого земельного участка в принципе не может решаться в порядке исправления технической или реестровой ошибки.
Согласно письму ТУ Росимушества в г.Москве от 18.12.2019 г. N 77-08/29833, на спорной территории находятся два самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами 77:03:0007010:49 и 77:03:0007004:1, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и имеют пересечения. У земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007004:1 иной вид разрешенного использования: для эксплуатации прочих земель гаражей. Государственная собственность на этот земельный участок не разграничена. До уточнения в ЕГРН сведений о границах этих земельных участков точно определить место расположения находящихся на спорной территории объектов капитального строительства не представляется возможным.
Тем самым полномочный представитель федерального собственника признает необходимость уточнения границ двух спорных земельных участков и ничего не говорит о наличии каких-либо ошибок в ЕГРН, требующих исправления. Указанное письмо является официальным ответом ТУ Росимущества в г.Москве на запрос Прокуратуры г. Москвы, проводившей проверку соблюдения земельного законодательства по жалобе ООО "Дефис-99" относительно правильности формирования земельного участка с кадастровым номером 77:03:0007010:49 и законности передачи его в аренду ОАО "РЖД".
Поскольку земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007004:1 находится на территории субъекта Российской Федерации - города Москвы в неразграниченной государственной собственности, то правом на распоряжение этим земельным участком обладает город Москва на основании статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации".
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Таким образом, между сторонами имеется спор о праве, который не может быть разрешен в рамках настоящего дела по заявлению в порядке главы 24 АПК РФ.
Учитывая изложенное, суд правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2022 по делу N А40-59350/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
В.А. Свиридов |
Судьи |
И.В. Бекетова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-59350/2021
Истец: ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
Ответчик: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ
Третье лицо: ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Хронология рассмотрения дела:
31.05.2023 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-36263/2021
06.02.2023 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-88680/2022
01.11.2022 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-59350/2021
17.02.2022 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-36263/2021
21.10.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-55996/2021
06.07.2021 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-59350/2021