Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2023 г. N 09АП-91289/22 по делу N А40-168421/2022

г. Москва

06 февраля 2023 г.

Дело N А40-168421/22

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.В. Бекетовой,

судей:	В.А.Свиридова, Т.Б. Красновой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.11.2022 по делу N А40-168421/22

по заявлению ООО "Транс Синергия" (ИНН: 7705903195)

к Московской областной таможне (ИНН: 7735573025)

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Зокиров Д.Н. по дов. от 20.01.2023;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Транс Синергия" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Московской областной таможни от 10.05.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10013160/220222/3111152 и об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Решением от 17.11.2022 суд признал недействительным решение Московской областной таможни от 10.05.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10013160/220222/3111152. Суд обязал Московскую областную таможню в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Транс Синергия" в установленном законом порядке путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 49 330,66 руб. Суд взыскал с Московской областной таможни в пользу ООО "Транс Синергия" расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

С таким решением суда не согласилась Московская областная таможня и обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой. Ссылается, что по ДТ N 10013160/220222/3111152 таможенный орган произвел взыскание таможенных платежей в размере 11 791,43 руб. (согласно КДТ). Таким образом, судом первой инстанции неверно установлена сумма, уплаченная обществом по ДТ N 10013160/220222/3111152.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель таможни поддержал доводы жалобы.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет в картотеке арбитражных дел по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителя таможни, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит изменению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Транс Синергия" (далее - заявитель, Декларант, Общество) на основании внешнеэкономического контракта N XYW2020400001 от 19.04.2021 ввезло на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларировало по декларации на товары N 10013160/220222/3111152 товар "контейнер, специально предназначенный и оборудованный для перевозки одним или несколькими видами транспорта, не имеет противорадиационного свинцового покрытия, контейнер крупнотонажный новый; производителя DALIAN CIMC SPECIAL LOGISTICS EQUIPMENT CO. LTD".

Из заявления следует, что таможенная стоимость товара определена Декларантом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Московский областной таможенный пост (Центр электронного декларирования), выявив отклонение заявленной величины таможенной стоимости декларируемого товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, 22.02.2022 направил обществу запрос о предоставлении документов и (или) сведений для подтверждения заявленной стоимости с указанием на необходимость внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин.

В ответ на запрос таможенного органа, Общество письмом исх.N 406 от 01.04.2022 предоставило дополнительные документы в подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товара.

Как следует из заявления, 01.05.2022 таможенный орган запросил дополнительные документы и сведения.

Согласно заявления, 04.05.2022 исх. N 571 Заявитель направил ответ, дополнительные документы и сведения в таможенный орган.

Из материалов дела усматривается, что по итогам анализа документов таможенный орган принял Решение от 10.05.2022 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, согласно которому таможенная стоимость ввезенного товара определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС резервным методом и составила 482 097,39 руб., в счет уплаты таможенных пошлин, налогов списаны (взысканы) денежные средства в размере 49 330,66 руб.

Заявитель считает, что вынесенное таможенным органом Решение принято в нарушении действующего законодательства и является недействительным, в связи с чем обратился с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции не учел следующее.

Суд первой инстанции указал, что суммы полностью совпадают с контрактом, спецификациями, коммерческим инвойсом и документами об оплате товара.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что таможенным органом не доказано наличие обстоятельств, препятствующих применению заявленного метода определения таможенной стоимости, и при этом общество надлежаще оформленными документами подтвердило правомерность определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с вывозимыми товарами, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для корректировки таможенной стоимости.

Определениями от 09.08.2022 и от 29.09.2022 суд предлагал заинтересованному лицу представить письменный отзыв в порядке ч. 1 ст.65, ст. 131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием; представить доказательства наличия обстоятельств, послуживших основанием для вынесения оспариваемого решения, копии материалов таможенной проверки по ДТ N 10013160/220222/3111152, обеспечить явку представителя в судебное заседание с надлежащим образом оформленными полномочиями.

Между тем, заинтересованным лицом определение суда не исполнено, материалы проверки, послужившие основанием для вынесения оспариваемого Решения представлены не были, а равно, как и отзыв.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое решения таможенного органа не соответствует требованиям норм таможенного законодательства.

В данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Решением от 17.11.2022 Арбитражный суд города Москвы обязал Московскую областную таможню возвратить денежные средства в размере 49 330,66 руб.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел, что согласно корректировке декларации на товары (далее - КДТ), на основании которой производится списание таможенных платежей, выставленной таможенным органом в адрес Общества, сумма, взысканная таможенным органом составила 11 791,43 руб., что подтверждается КДТ.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции полагает необходимым изменить решение Арбитражного суда города Москвы от 17.11.2022 по делу N А40-168421/22, в части восстановления нарушенных прав общества, путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 11 781 руб. 43 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.11.2022 по делу N А40- 168421/22 изменить в части, абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

Обязать Московскую областную таможню в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения прав законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Транс Синергия" в установленном законом порядке путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 11 781 руб. 43 коп.

В остальной части решения оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

В.А. Свиридов Т.Б. Краснова