Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2023 г. N 10АП-20264/22 по делу N А41-87212/2021

г. Москва

06 февраля 2023 г.

Дело N А41-87212/21

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семушкиной В.Н.,

судей Коновалова С.А., Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания Бикметова Д.Д.,

при участии в судебном заседании:

от Федерального агентства лесного хозяйства - Бугаева А.В., представитель по доверенности N 114-С от 07.07.2022, паспорт, диплом;

от Комитета лесного хозяйства Московской области - Бурцева А.И., представитель по доверенности N 28ДОВ-473 от 22.12.2021, паспорт, диплом от 29.06.2013;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 26.08.2022 по делу N А41-87212/21 по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к Федеральному агентству лесного хозяйства; Комитету лесного хозяйства Московской области об установлении границ земельного участка;

третье лицо - ТУ ФАУГИ в МО,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области с требованиями (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Установить границы земельного участка, фактически занятого Игумновским кладбищем, расположенного в границах муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области", категории земли: земли особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования: ритуальная деятельность, по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д. Игумново, определив его площадь 10 955,84 кв. м и границы по следующим координатам:

Номер точки	Координаты
	Х, м	Y, м
1	373020.87	2204061.46
2	373061.48	2204002.52
3	373100.85	2203949.82
4	373139.06	2203965.85
5	373145.85	2203980.43
6	373134.89	2204058.61
7	373114.80	2204099.68
8	373096.85	2204095.10
9	373057.06	2204078.10
Площадь участка		10 955,84 кв. м

2. Уточнить координаты и площадь земельного участка с кадастровым номером 50:32:0000000:38089, относящегося к категории земель: земли лесного фонда, за вычетом площади наложения земельного участка, фактически занятого Игумновским кладбищем, определив его площадь 54 593 988,21 кв. м и границы по следующим координатам:

Номер точки	Координаты
	Х, м	Y, м
Контур N 1
1	381899.64	2197497.05
2	382038.02	2197659.69
3	382214.93	2197865.22
4	382212.88	2197905.26
5	382235.03	2198538.64
6	382241.88	2198729.51
7	382190.27	2198735.78
8	382284.71	2199618.73
9	382390.97	2200612.15
10	382411.98	2200806.34
11	382474.99	2201388.94
12	382511.40	2201725.60
13	382550.65	2202088.46
14	382548.93	2202109.32
15	382533.82	2202108.28
16	382451.30	2203167.20
17	381158.02	2203068.61
18	380987.39	2203558.85
19	381000.25	2203685.19
20	380946.28	2203774.45
21	380797.90	2203969.50
22	380749.88	2204377.13
23	380683.61	2204367.98
24	380814.87	2203645.88
25	380274.04	2203551.67
26	379827.69	2203473.93
27	379822.24	2203474.06
28	379732.99	2204015.63
29	379659.58	2204461.13
30	379666.91	2204463.30
31	379771.62	2204484.03
32	378841.65	2204897.53
33	378927.38	2204973.94
34	379201.78	2205254.25
35	379352.02	2205454.99
36	379323.20	2205521.27
37	378982.19	2206106.04
38	379004.60	2206155.80
39	378932.31	2206343.52
40	378749.31	2206329.95
41	378747.64	2206329.50
42	378663.62	2206301.66
43	378662.82	2206300.77
44	378681.74	2206272.94
45	378598.98	2206184.95
46	378560.84	2206130.91
47	378630.36	2206154.57
48	378629.97	2206156.62
49	378645.10	2206159.59
50	378712.52	2206182.53
51	378715.03	2206173.27
52	378730.80	2206176.09
53	378763.13	2205995.34
54	378784.34	2205916.88
55	378688.03	2205877.55
56	378696.16	2205862.02
57	378588.42	2205820.05
58	378587.81	2205718.97
59	378472.81	2205639.86
60	378492.49	2205563.71
61	378549.15	2205565.75
62	378550.64	2205549.61
63	378555.13	2205549.70
64	378568.44	2205390.76
65	378529.71	2205354.85
66	378531.52	2205306.13
67	378418.35	2205270.78
68	378522.01	2205115.21
69	378519.14	2205112.56
70	378526.07	2205102.13
71	378398.96	2204984.06
72	378405.62	2204914.02
73	378289.40	2204809.94
74	378212.53	2204722.90
75	378219.79	2204627.29
76	378043.96	2204564.04
77	377921.41	2204928.02
78	377915.03	2204944.81
79	377790.67	2204906.68
80	377763.43	2204743.45
81	377765.96	2204584.04
82	377731.26	2204568.98
83	377734.20	2204553.77
84	377777.38	2204331.68
85	377772.41	2204323.59
86	377777.04	2204298.49
87	377658.70	2204105.24
88	377622.83	2204058.00
89	377606.11	2204082.84
90	377561.54	2204114.72
91	377499.75	2204213.12
92	377416.84	2204164.13
93	377381.29	2204083.09
94	377327.06	2204061.16
95	377245.87	2204001.60
96	377229.80	2203843.62
97	377059.73	2203785.30
98	377021.90	2203980.05
99	376909.13	2204000.97
100	376904.86	2203926.69
101	376785.83	2203937.22
102	376784.23	2203957.52
103	376783.74	2203957.57
104	376781.42	2203988.07
105	376687.28	2204012.90
106	376673.78	2204066.53
107	376596.13	2204098.54
108	376580.31	2204187.85
109	376403.07	2204195.55
110	376362.82	2204196.97
111	376363.41	2204213.71
112	376362.26	2204213.76
113	376365.62	2204275.71
114	376367.51	2204328.81
115	376266.30	2204375.59
116	376001.79	2204302.27
117	375954.69	2204328.08
118	375964.10	2204349.43
119	375963.18	2204371.45
120	375974.54	2204401.53
121	375991.31	2204427.50
122	375999.94	2204455.16
123	376006.99	2204489.35
124	376037.72	2204529.88
125	376045.78	2204554.00
126	376052.75	2204577.60
127	376055.69	2204608.55
128	376062.65	2204630.79
129	376073.71	2204655.71
130	376082.01	2204676.30
131	376086.12	2204691.95
132	376090.45	2204704.53
133	376095.11	2204723.93
134	376096.25	2204741.98
135	376108.82	2204771.36
136	376116.83	2204783.83
137	376124.95	2204810.66
138	376130.85	2204824.62
139	376133.34	2204836.67
140	376139.35	2204853.20
141	376150.34	2204899.08
142	376152.81	2204921.21
143	376157.08	2204949.50
144	376167.16	2204979.73
145	376130.94	2204967.09
146	376100.41	2204961.51
147	376062.33	2204965.71
148	376041.07	2204964.73
149	376001.07	2204957.98
150	375980.12	2204949.53
151	375951.77	2204942.67
152	375919.83	2204941.51
153	375883.69	2204944.46
154	375843.44	2204952.31
155	375802.97	2204955.07
156	375779.53	2204956.47
157	375757.91	2204956.63
158	375742.50	2204955.65
159	375721.62	2204950.40
160	375702.74	2204948.02
161	375687.63	2204944.02
162	375658.96	2204944.23
163	375636.84	2204949.94
164	375601.91	2204957.97
165	375581.02	2204965.52
166	375565.62	2204968.00
167	375535.97	2204974.97
168	375491.81	2204992.23
169	375463.69	2205003.47
170	375430.41	2205012.52
171	375396.46	2205012.77
172	375371.92	2205011.66
173	375348.44	2205013.01
174	375326.91	2205007.51
175	375304.92	2205002.18
176	375283.27	2205000.90
177	375254.84	2205002.46
178	375239.72	2205004.64
179	375225.66	2205006.66
180	375200.99	2205011.79
181	375183.67	2205013.00
182	375153.10	2205009.24
183	375133.68	2205005.50
184	375090.59	2205001.91
185	375013.93	2204997.36
186	374950.60	2204995.30
187	374906.24	2204991.82
188	374745.10	2204984.92
189	374701.33	2204980.24
190	374647.74	2204973.28
191	374606.78	2204968.34
192	374543.25	2204954.34
193	374515.54	2204950.59
194	374483.47	2204946.99
195	374452.01	2204943.45
196	374413.46	2204937.31
197	374382.40	2204934.84
198	374337.76	2204936.49
199	374316.27	2204937.99
200	374295.30	2204941.38
201	374277.20	2204941.52
202	374268.84	2204939.49
203	374250.95	2204935.80
204	374231.86	2204931.17
205	374213.59	2204924.30
206	374187.01	2204923.10
207	374141.68	2204918.40
208	374107.86	2204914.36
209	374078.84	2204910.70
210	374062.16	2204909.22
211	374033.86	2204903.74
212	374011.87	2204902.36
213	373978.16	2204896.37
214	373939.08	2204887.80
215	373911.03	2204881.64
216	373885.28	2204875.66
217	373860.15	2204870.57
218	373834.38	2204863.13
219	373774.37	2204850.23
220	373739.45	2204840.53
221	373711.35	2204830.98
222	373692.74	2204822.30
223	373670.38	2204811.88
224	373629.90	2204793.01
225	373608.82	2204780.69
226	373582.80	2204765.48
227	373554.35	2204749.34
228	373555.80	2204734.33
229	373474.01	2204686.41
230	373462.80	2204587.65
231	373229.96	2204512.77
232	373228.57	2204507.22
233	373255.23	2204517.94
234	373237.76	2204445.46
235	373176.02	2204312.16
236	373148.96	2204292.95
237	373146.52	2204297.32
238	373144.57	2204293.15
239	373175.48	2204193.54
240	373001.31	2204070.09
241	373148.19	2203881.55
242	373393.49	2203473.58
243	373412.74	2203450.25
244	373466.53	2203320.19
245	373742.01	2202603.76
246	373825.61	2202505.96
247	373933.45	2202379.81
248	374138.45	2202139.98
249	374119.43	2201717.79
250	374255.69	2201477.11
251	374230.73	2201233.80
252	374201.41	2200947.96
253	374181.45	2200789.92
254	374015.40	2200154.83
255	374053.14	2200016.44
256	374230.96	2199364.31
257	374058.44	2198950.03
258	374058.35	2198949.82
259	374114.38	2198384.88
260	374041.21	2197948.25
261	373924.59	2197305.34
262	373860.48	2196951.93
263	373926.74	2196952.03
264	374378.92	2196951.99
265	374499.71	2196954.68
266	374703.32	2196951.96
267	374900.16	2196951.94
268	375688.49	2196959.68
269	375734.58	2196959.45
270	375821.57	2197957.07
271	376458.74	2197962.84
272	377137.66	2197973.44
273	377916.80	2197978.12
274	379283.27	2197991.89
275	379292.34	2197638.22
276	379343.62	2197635.43
277	380400.09	2197576.81
278	381458.56	2197520.51
Площадь контура		57 128 162,6 кв. м
	Внутренний контур N 1
279	378894.43	2199079.88
280	378993.55	2199189.11
281	378981.21	2199191.35
282	378982.98	2199193.34
283	378885.80	2199209.18
284	378814.82	2199255.63
285	378663.89	2199304.01
286	378482.30	2199435.98
287	378517.57	2199534.55
288	378586.96	2199710.66
289	378489.06	2199772.69
290	378483.83	2199773.43
291	378477.89	2199777.46
292	378404.41	2199787.96
293	378260.84	2199754.09
294	378238.35	2199749.99
295	378139.48	2199740.39
296	378086.29	2199744.31
297	378048.75	2199792.68
298	377922.85	2199939.34
299	377898.42	2200009.41
300	378071.66	2200168.02
301	377925.79	2200279.17
302	377921.11	2200280.03
303	377917.34	2200282.85
304	377852.74	2200294.57
305	377852.12	2200294.68
306	377730.36	2200363.40
307	377645.29	2200428.46
308	377630.51	2200460.62
309	377641.59	2200544.89
310	377536.18	2200619.77
311	377485.65	2200541.23
312	377411.92	2200557.14
313	377258.73	2200622.40
314	377242.92	2200629.13
315	377034.38	2200815.95
316	376988.66	2200773.35
317	376866.90	2200819.45
318	376825.66	2200772.90
319	376776.26	2200761.95
320	376632.52	2200846.93
321	376659.12	2200895.84
322	376646.40	2200904.46
323	376649.50	2200910.14
324	376572.46	2200958.38
325	376478.99	2201024.26
326	376502.21	2201058.65
327	376489.12	2201070.40
328	376532.32	2201133.46
329	376460.51	2201197.01
330	376392.63	2201265.31
331	376314.48	2201187.90
332	376277.51	2201210.82
333	376179.82	2201185.99
334	376125.36	2201247.56
335	376068.60	2201249.61
336	376066.98	2201248.46
337	376059.64	2201252.94
338	376047.02	2201234.32
339	376039.66	2201223.45
340	376010.16	2201196.79
341	376006.02	2201199.57
342	375998.60	2201189.75
343	375959.87	2201221.59
344	375923.60	2201162.42
345	375901.85	2201134.53
346	375772.39	2201178.47
347	375762.18	2201177.96
348	375746.21	2201183.36
349	375571.08	2201175.89
350	375330.53	2201199.29
351	375241.06	2201226.09
352	375285.48	2201284.14
353	375256.61	2201370.54
354	375182.26	2201599.45
355	375111.70	2201643.35
356	375092.54	2201742.00
357	375098.31	2201974.16
358	375105.84	2201978.11
359	375098.88	2201996.31
360	375206.36	2202073.58
361	375244.57	2202078.25
362	375280.38	2202039.45
363	375266.09	2202115.75
364	375217.93	2202372.84
365	375217.77	2202614.18
366	375214.63	2202615.83
367	375117.98	2202666.45
368	375117.45	2202667.92
369	375118.00	2202676.68
370	375095.59	2202680.48
371	375093.36	2202679.35
372	375068.79	2202692.21
373	374985.80	2202624.47
374	375002.68	2202539.57
375	374980.83	2202513.29
376	374978.27	2202499.73
377	374974.84	2202492.98
378	374971.88	2202480.11
379	374971.71	2202457.19
380	374983.00	2202434.19
381	374994.39	2202424.07
382	375000.69	2202418.31
383	375022.58	2202372.89
384	375022.80	2202369.99
385	375018.35	2202350.22
386	375025.43	2202337.26
387	375031.08	2202324.30
388	375032.38	2202306.20
389	375025.01	2202279.86
390	375020.62	2202268.41
391	375021.96	2202255.49
392	375024.75	2202245.42
393	375020.32	2202228.24
394	375013.12	2202223.98
395	375003.04	2202219.75
396	374996.97	2202214.05
397	374995.79	2202209.76
398	374995.74	2202202.59
399	374998.57	2202196.83
400	375004.24	2202188.17
401	375012.79	2202179.50
402	375028.45	2202163.60
403	375026.90	2202147.83
404	375027.34	2202128.58
405	375022.39	2202119.45
406	375015.06	2202099.13
407	375007.84	2202092.00
408	374993.42	2202083.50
409	374989.35	2202076.36
410	374987.59	2202070.63
411	374992.92	2202066.12
412	374996.15	2202063.39
413	375010.46	2202058.98
414	375020.45	2202051.73
415	375026.15	2202045.95
416	375033.24	2202034.42
417	375033.23	2202033.07
418	375022.64	2202028.32
419	375029.50	2202008.50
420	375028.73	2202006.04
421	375022.29	2201989.14
422	375019.91	2201978.55
423	375015.54	2201968.54
424	375005.68	2201955.70
425	375001.01	2201944.54
426	375002.36	2201932.76
427	375009.50	2201928.40
428	375020.97	2201926.02
429	375027.59	2201926.26
430	375032.74	2201927.94
431	375041.32	2201923.58
432	375049.61	2201919.50
433	375055.60	2201913.71
434	375058.15	2201909.39
435	375055.20	2201899.37
436	375048.22	2201886.50
437	375043.55	2201875.06
438	375036.34	2201870.52
439	375021.99	2201870.91
440	375009.10	2201873.88
441	375003.31	2201868.18
442	375000.44	2201848.96
443	375004.66	2201836.00
444	375021.84	2201827.24
445	375033.31	2201822.85
446	375047.57	2201808.37
447	375054.69	2201798.25
448	375063.19	2201782.38
449	375059.91	2201726.35
450	375054.01	2201705.98
451	375052.77	2201694.78
452	375059.90	2201682.50
453	375004.79	2201642.74
454	375029.45	2201559.00
455	375037.57	2201499.15
456	375016.17	2201440.54
457	375046.16	2201290.82
458	375028.19	2201275.19
459	375024.21	2201256.89
460	375024.06	2201236.49
461	375044.40	2201227.59
462	375067.59	2201209.93
463	375087.88	2201195.21
464	375099.43	2201180.55
465	375116.77	2201160.02
466	375134.20	2201151.73
467	375152.74	2201137.02
468	375195.76	2201124.46
469	375226.57	2201109.66
470	375260.31	2201108.96
471	375322.33	2201118.97
472	375319.08	2201108.85
473	375509.17	2201141.68
474	375672.73	2201106.56
475	375711.79	2201099.18
476	375712.89	2201097.69
477	375721.69	2201091.72
478	375729.28	2201095.87
479	375752.28	2201091.52
480	375766.18	2201085.50
481	375793.31	2201084.70
482	375806.53	2201077.82
483	375819.48	2201073.31
484	375833.09	2201079.40
485	375845.48	2201080.49
486	375861.69	2201078.89
487	375874.95	2201077.32
488	375879.46	2201079.38
489	375917.37	2201077.75
490	375950.15	2201058.49
491	376008.79	2201024.03
492	376116.22	2200906.83
493	376311.59	2200823.27
494	376326.99	2200810.90
495	376325.64	2200809.05
496	376580.38	2200602.78
497	376561.91	2200465.70
498	376529.57	2200288.48
499	376498.62	2200054.98
500	376488.60	2200010.38
501	376502.02	2200010.47
502	376500.33	2200003.36
503	376598.71	2200006.16
504	376575.11	2199863.39
505	376585.80	2199862.06
506	376585.50	2199859.87
507	376681.10	2199846.73
508	376753.23	2199884.67
509	376805.93	2199881.55
510	376925.40	2199833.03
511	376986.59	2199808.17
512	377088.36	2199767.36
513	377088.27	2199762.70
514	377095.03	2199764.68
515	377107.15	2199759.83
516	377091.85	2199653.79
517	376902.16	2199573.59
518	376908.94	2199472.52
519	376962.21	2199406.01
520	377061.22	2199350.81
521	377065.71	2199352.16
522	377074.41	2199347.55
523	377187.67	2199381.69
524	377302.53	2199423.98
525	377424.48	2199441.39
526	377468.06	2199428.66
527	377519.55	2199547.04
528	377613.33	2199538.41
529	377679.13	2199491.83
530	377748.11	2199455.04
531	377858.88	2199371.23
532	377906.20	2199325.92
533	377996.44	2199253.40
534	377974.26	2199193.23
535	378032.05	2199139.67
536	378101.13	2199114.14
537	378105.39	2199114.73
538	378112.36	2199112.16
539	378268.26	2199132.43
540	378338.72	2199046.12
541	378449.68	2199000.67
542	378451.66	2199001.90
543	378458.69	2198998.96
544	378569.82	2199064.05
545	378668.50	2199051.70
546	378748.25	2199039.45
Площадь контура		2 523 145,7 кв. м.
	Внутренний контур N 2
547	373971.56	2203985.46
548	373968.59	2203986.79
549	373970.14	2203989.62
550	373973.03	2203988.37
Площадь контура		10,36 кв. м.
	Внутренний контур N 3
551	373903.61	2202433.34
552	373901.67	2202433.82
553	373902.15	2202435.76
554	373904.09	2202435.29
Площадь контура		4,0 кв. м
	Внутренний контур N 4
555	373901.60	2202438.06
556	373899.68	2202438.60
557	373900.22	2202440.53
558	373902.15	2202439.99
Площадь контура		4,01 кв. м
	Внутренний контур N 5
559	373883.99	2202461.59
560	373882.05	2202462.07
561	373882.52	2202464.01
562	373884.47	2202463.54
Площадь контура		4,0 кв. м
	Внутренний контур N 6
563	373884.96	2202473.92
564	373882.99	2202474.30
565	373883.36	2202476.26
566	373885.33	2202475.89
Площадь контура		4,01 кв. м 4
	Внутренний контур контур N 7
567	374149.50	2198889.29
568	374148.17	2198890.78
569	374149.67	2198892.11
570	374150.99	2198890.62
Площадь контура		3,99 кв. м
	Внутренний контур N 8
571	374163.08	2198902.73
572	374161.56	2198904.04
573	374162.87	2198905.56
574	374164.39	2198904.26
Площадь контура		4,01 кв. м
	Внутренний контур N 9
575	374141.53	2198930.64
576	374140.53	2198932.38
577	374142.33	2198933.36
578	374143.28	2198931.60
Площадь контура		4,01 кв. м
	Внутренний контур N 10
579	374138.48	2198936.14
580	374137.54	2198937.90
581	374139.31	2198938.84
582	374140.25	2198937.07
Площадь контура		4,0 кв. м
	Внутренний контур N 11
583	374115.03	2198935.42
584	374113.56	2198936.77
585	374114.92	2198938.25
586	374116.39	2198936.89
Площадь контура		4,01 кв. м
	Внутренний контур N 12
587	374096.69	2198988.71
588	374095.46	2198990.28
589	374097.03	2198991.52
590	374098.27	2198989.94
Площадь контура		4,01 кв. м
	Внутренний контур N 13
591	374103.98	2198995.26
592	374100.18	2198995.26
593	374100.18	2198999.06
594	374103.98	2198999.06
Площадь контура		14,44 кв. м
	Внутренний контур N 14
595	374109.59	2199000.46
596	374108.19	2199001.89
597	374109.61	2199003.29
598	374111.02	2199001.87
Площадь контура		4,0 кв. м
	Внутренний контур N 15
599	374083.67	2199003.79
600	374082.58	2199005.47
601	374084.26	2199006.56
602	374085.35	2199004.88
Площадь контура		4,01 кв. м
	Внутренний контур контур N 16
603	373020.87	2204061.46
604	373061.48	2204002.52
605	373100.85	2203949.82
606	373139.06	2203965.85
607	373145.85	2203980.43
608	373134.89	2204058.61
609	373114.80	2204099.68
610	373096.85	2204095.10
611	373057.06	2204078.10
Площадь контура		10 955,84 кв. м
Общая площадь участка		54 593 988,21 кв. м

3. Внести изменения в сведения Государственного лесного реестра в целях исключения наложения границ земель лесного фонда на земельный участок, фактически занятый Игумновским кладбищем, расположенный в деревне Игумново в границах муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" путем исключения из состава земель лесного фонда земельного участка, фактически занятого Игумновским кладбищем;

4. Признать за муниципальным образованием "Городской округ Серпухов Московской области" право собственности на земельный участок, категории земли: земли особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования: ритуальная деятельность, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д. Игумново, необходимый для использования по назначению под размещение кладбища.

5. Взыскать с ответчиков в пользу Администрации городского округа Серпухов Московской области судебные расходы, связанные с оплатой услуг экспертов по составлению экспертного заключения в размере 200 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТУ ФАУГИ в МО.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.08.2022 в удовлетворении заявленных требований к Комитету лесного хозяйства Московской области отказано. В остальной части заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции не учтен тот факт, что истцом не соблюден досудебный порядок перевода земельного участка из одной категории земель в другую.

Также Рослесхоз со ссылкой на п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1 указывает, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы своей жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить.

Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы Федерального агентства лесного хозяйства, просил обжалуемый судебный акт отменить.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей ТУ ФАУГИ в МО; Администрации городского округа Серпухов Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно акту осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Московская область. Городской округ Серпухов, д. Игумново установлено, что на земельном участке площадью 1.5 га расположено Игумновское кладбище.

Игумновское кладбище организовано по решению исполнительного комитета Серпуховского районного Совета депутатов трудящихся Московской области от 13.06.1969 г.

Кладбище в д. Игумново было закрыто по постановлению Главы Серпуховского муниципального района Московской области от 01.11.2018 N 321.

Как указывает Администрация городского округа Серпухов Московской области, участок используется под Пироговское кладбище, захоронения на котором производятся с 1924 года, о чем составлен акт осмотра от 04.03.2019.

В соответствии с правилами землепользования застройки, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области земельный участок, занятый кладбищем имеет пересечения с лесным участком с кадастровым номером 50:32:0000000:38089.

В целях разрешения межевого спора, препятствующего распоряжению земельным участком, занятым кладбищем Администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований к Комитету лесного хозяйства и удовлетворяя исковые требования к Рослесхозу, суд первой инстанции исходил из того, что факт наличия пересечений земель лесного фонда и участка, занятого кладбищем подтвержден экспертным заключением. В рамках настоящего дела не оспариваются действия Комитета лесного хозяйства по правилам главы 24 АПК РФ по невнесению сведений в ГЛР, настоящие требования рассматриваются в порядке искового производства, оценка законности действий Комитета не является предметом рассмотрения настоящего дела.

В связи с чем судебные расходы за проведение судебной экспертизы на Комитет лесного хозяйства распределены не были.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

В рассматриваемом случае права истца на участок с кадастровым номером 50:32:0070118:1033 подтверждены следующим.

Согласно п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пункт 2 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

- земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

- земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук;

- земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 1).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

- земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве;

- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 2).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

- земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

- иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении) выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения.

Согласно пункту 4 Закона о погребении предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В силу пункта 5 статьи 16 Закона о погребении размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища определяется исходя из предполагаемого количества захоронений на нем и может превышать сорок гектаров. Участок земли на территории Федерального военного мемориального кладбища для погребения погибшего (умершего) составляет пять квадратных метров и предоставляется бесплатно. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Следовательно, для того, что бы предоставлять участок земли на кладбище соответствующий субъект должен обладать каким-либо правом на соответствующую территорию.

Кроме того, независимо от разрешения вопроса о том, на каком праве соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления владеет и силу какого права распоряжается земельным участком, на котором расположено кладбище, данный орган имеет законные основания для формирования, установления местоположения границ земельного участка под кладбище и постановки такого участка на кадастровый учет.

Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения поселения.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о погребении местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно части 2 статьи 15 Закона о погребении решение о создании Федерального военного мемориального кладбища принимается Президентом Российской Федерации. Решение о создании других мест погребения принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются.

Места погребения могут быть: по принадлежности - государственные, муниципальные; по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские; по историческому и культурному значению - историко-мемориальные.

Пунктом 1 статьи 18 Закона о погребении установлено, что общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Согласно тому же пункту статьи 18 Закона о погребении общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 9 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" в ведении органов исполнительной государственной власти Московской области находятся только Московские областные мемориальные кладбища.

Из совокупности приведенных положений следует, что спорный земельный участок, занимаемый захоронениями общественного кладбища и ранее выделенный под него, на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" находится в муниципальной собственности, и право на данный земельный участок является разграниченным в силу закона.

Действия органа местного самоуправления с 1924 года по настоящее время подтверждают, что он открыто и добросовестно осуществлял делегированные ему полномочия на соответствующей территории площадью, не предполагал и не знал, что государственный орган в сфере лесных отношений осуществил по факту кадастровые работы и часть участка в земли лесного фонда.

При этом, в данном случае речь идет не о самовольном занятии земель лесного фонда, а о законно размещенных на землях лесного фонда с 1924 года кладбища.

В целях определения наличия пересечения земельного участка фактически занятого Игумновским кладбищем с землями лесного фонда определением Арбитражного суда Московской области от 19.04.2022 г. назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам экспертной организации ООО "ЭУН" Боброву Денису Вадимовичу, Окружко Дмитрию Алексеевичу и Покарееву Александру Альбертовичу.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Установить с учетом санитарных норм фактические границы Игумновского кладбища, расположенного в д. Игумново городского округа Серпухов Московской области, с указанием площади и координат поворотных точек (с приложением графического материала).

2. Установить имеется ли наложение границ земельного участка, фактически занятого Игумновским кладбищем, установленного в рамках проведения настоящей экспертизы, на границы земельного участка из земель государственного лесного фонда с КН 50:32:0000000:38089. Если да, то определить площадь наложения и границы, с приложением графического материала.

3. Установить границы земельного участка из земель лесного фонда с КН 50:32:0000000:38089 за вычетом площади земельного участка, фактически занятого кладбищем.

Экспертиза имеется в материалах дела.

Из ее содержания усматриваются следующие выводы экспертов.

Во-первых, по данным геодезических работ, проведенных в ходе экспертного осмотра, материалам дела N А41-87212/21, экспертами были определены координаты контура фактической границы Игумновского кладбища, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Игумново, а также составлена обзорная схема расположения:

Номер точки	Координаты
	Х, м	Y, м
1	373020.87	2204061.46
2	373061.48	2204002.52
3	373100.85	2203949.82
4	373139.06	2203965.85
5	373145.85	2203980.43
6	373134.89	2204058.61
7	373114.80	2204099.68
8	373096.85	2204095.10
9	373057.06	2204078.10
Площадь участка		10 955,84 кв. м

Во-вторых, по данным фактического расположения Игумновского кладбища, определена санитарно-защитная зона в 100 м, Игумновского кладбища, расположенного в деревне Игумново Серпуховского района Московской области.

Эксперты пришли к следующему выводу: наложение границ земельного участка. Фактически занятого Игумновского кладбища на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0000000:38089 имеется площадь наложения 10955,84 кв. м.

Также экспертами представлены координаты контура земельного участка с кадастровым номером 50:32:0000000:38089 за вычетом площади земельного участка, фактически занятого Игумновским кладбищем.

Как указано экспертом, земельный участок занятый кладбищем определен по крайним могилам.

Для определения площади каждого из контуров земельного участка определением суда первой инстанции от 14 июня 2022 г. назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам экспертной организации ООО "ЭУН" Боброву Денису Вадимовичу, Окружко Дмитрию Алексеевичу и Покарееву Александру Альбертовичу.

На разрешение экспертов поставлен следующий вопрос:

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы определить площади каждого из контуров земельного участка с кадастровым номером 50:32:0000000:38089.

Дополнительная экспертиза также содержится в материалах дела. Из нее усматривается следующее.

На основании проведенного исследования площадь земельного участка с кадастровым номером 50:32:0000000:38089 за вычетом наложения Игумновского кладбища составит 54 593 988,21 кв. м. Координаты приведены в заключении.

Названные заключения в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ являются надлежащими доказательствами и соответствует указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности сделанных выводов.

Таким образом, факт наличия пересечений земель лесного фонда и участка, занятого кладбищем подтвержден.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При этом, поскольку граница земель лесного фонда может быть изменена лишь после вступления в законную силу настоящего решения, Комитет лесного хозяйства Московской области может внести соответствующие изменения в сведения Государственного лесного реестра в целях исключения наложения границ земель лесного фонда на земельный участок площадью 5 033 кв. метров, фактически занятый Митинским кладбищем, лишь в порядке исполнения настоящего судебного акта.

При этом, поскольку сведения надлежит внести в государственный лесной реестр, они также удовлетворены судом первой инстанции.

Доводы Рослесхоза о том, что пересечение границ земельного участка с землями лесного фонда подлежит устранению в порядке статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.

С 11.08.2017 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон N 280-ФЗ).

Согласно статье 7 указанного Закона, пункту 5 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Учитывая, что на квартал 64 Отраднинского участкового лесничества им. Ветчинина филиала "Русский лес" ГКУ МО "Мособллес" зарегистрировано право собственности Российской Федерации от 20.06.2016 г. (кадастровый номер участка 50:32:0000000:38089), пересечение границ земельного участка с землями лесного фонда не подлежит устранению в порядке статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

Вопреки доводу Рослесхоза, суд первой инстанции обоснованно взыскал судебные расходы за проведение экспертизы по следующим основаниям.

Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

С учетом этого настоящий спор, разрешенный судом по существу в пользу администрации, представлял собой спор о праве - спор о границах земельного участка. При разрешении настоящего спора рассматривался и вопрос об основаниях возникновения прав на спорную территорию.

Суть требований администрации связана с уточнением границ и с исключением наложения земель лесного фонда на спорный земельный участок и обращение в суд было обусловлено целью защиты и восстановления прав муниципального образования (в интересах которого действовала администрация) как собственника спорного земельного участка, прав на полноценное владение и пользование участком.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", на который сослались суды первой и апелляционной инстанций, указано, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Участие агентства в споре не было номинальным.

Как следует из материалов дела, Федеральное агентство лесного хозяйства активно участвовало в судебных заседаниях, в удовлетворении требований возражало. Также представитель Федерального агентства лесного хозяйства пояснил, что данное решение будет обжаловано в судах апелляционной и кассационной инстанций.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 26.08.2022 по делу N А41-87212/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

С.А. Коновалов М.И. Погонцев