Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2024 г. N 06АП-7295/23 по делу N А04-9069/2023

г. Хабаровск

22 апреля 2024 г.

А04-9069/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Брагиной Т.Г.

без вызова лиц, участвующих в деле,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Амурземпроект"

на решение от 30.11.2023

по делу N А04-9069/2023

Арбитражного суда Амурской области,

рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску государственного казенного учреждения Управление автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор"

к обществу с ограниченной ответственностью "Амурземпроект"

о взыскании 258 885 руб.77 коп.

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение управление автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор" (ОГРН 1022800511458, ИНН 2801025890, далее - истец, ГКУ "Амурупрадор", учреждение) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Амурземпроект" (ОГРН 1062801082123, ИНН 2801118167, далее - ответчик, ООО "Амурземпроект") о взыскании 258 885,77 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 17.11.2023 в виде резолютивной части исковые требования удовлетворены частично, мотивированное решение изготовлено 30.11.2023.

Законность, обоснованность принятого по делу судебного акта проверяется судом апелляционной инстанции в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по апелляционной жалобе ответчика, который, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, просит принятый по делу судебный акт отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы о том, что из периода просрочки исполнения обязательств подлежит исключению срок прохождения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий - 40 рабочий дней, проектной документации - 50 рабочих дней. В связи с чем считает, что просрочка за выполнение работ по первому и третьему этапам подлежала начислению на день фактической передачи результата работ, по первому этапу - 01.04.2022, по третьему этапу -19.10.2021.

Истец в отзыве на жалобу мотивированно возражает против изложенных в ней доводов, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

На основании статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон по истечении срока, установленного в определении апелляционного суда, единолично судьей по имеющимся в деле доказательствам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между ГКУ "Амурупрадор" (государственный заказчик) и ООО "Амурземпроект" (подрядчик) заключен государственный контракт N К.2020.2375 от 06.10.2020, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства на выполнение работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий, а государственный заказчик обязался осуществить приемку выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта в состав работ по настоящему контракту входит выполнение работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий по объекту "Реконструкция мостового перехода на км 60 + 875 автомобильной дороги "Благовещенск - Бибиково" (далее - работы, объект) в соответствии с заданием на проектирование объекта капитального строительства (Приложение N 1 к контракту), заданием на выполнение инженерных изысканий (Приложение N 2 к контракту) (далее - задания) и календарным планом выполнения работ (Приложение N 3 к контракту.

Пунктом 1.2 контракта определено, что результатом выполнения работ по настоящему контракту является проектная документация, выполненная в полном соответствии с заданием и пригодная для дальнейшей реализации, а также положительные заключения государственной экспертизы на инженерные изыскания, проектную документацию.

Общая стоимость работ по настоящему контракту составляет 4 890 666,66 руб., НДС не облагается.

Цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

Цена каждого этапа устанавливается согласно Приложению N 3 к контракту.

Стоимость работ, выполняемых подрядчиком по годам (годовой лимит финансирования) составляет 1 999 995,29 руб. (2020 год), 2 890 671,37 руб. (2021 год) (пункт 3.1 контракта).

Срок выполнения работ: начало выполнения работ - с даты заключения контракта, окончание - не позднее 14 месяцев с даты заключения контракта.

Сроки исполнения отдельных этапов выполнения работ определены в календарном плане выполнения работ (Приложение N 3 к контракту): первый этап - в течение 3 месяцев с даты заключения контракта, но не позднее 21.12.2020; второй этап - не позднее 7 месяцев с даты заключения контракта; третий этап - не позднее 14 месяцев с даты заключения контракта (пункт 4.1 контракта).

Объем работ по контракту должен быть исполнен в соответствии с календарным планом выполнения работ (пункт 4.2 контракта).

Приложением N 3 к контракту согласован календарный план выполнения работ: первый этап исполнения контракта: 3 месяца с даты заключения контракта, но не позднее 21.12.2020, цена этапа - 1 999 995,29 руб.; второй этап исполнения контракта: не позднее 7 месяцев с даты заключения контракта на сумму 251 918,13 руб.; третий этап исполнения контракта: не позднее 14 месяцев с даты заключения контракта на сумму 2 638 753,24 руб.

По завершении выполнения работ по каждому этапу исполнения контракта (первому этапу - не позднее 21.12.2020, по второму этапу - не позднее 7 месяцев с даты заключения контракта, по третьему этапу - не позднее 14 месяцев с даты заключения контракта) подрядчик предоставляет государственному заказчику подписанные со своей стороны акт приемки выполненных работ (2 экз. по форме согласно приложениям N 4, N 5 к контракту), счет/счет-фактуру, а также документы и материалы, указанные в пункте 29 задания на проектирование объекта капитального строительства (приложение N 1 к контракту), пункта 11 задания на выполнение инженерных изысканий (приложение N 2 к контракту), а по факту выполнения всего объема работ также предоставляет обеспечение гарантийных обязательств в порядке, предусмотренном разделом 11 настоящего контракта (пункт 7.1 контракта).

Государственный заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 7.1 контракта, рассматривает результаты выполненных работ (этапа работ) по настоящему контракту на предмет соответствия их объема и качества требованиям, изложенным в настоящем контракте, и проводит экспертизу в порядке, предусмотренном статьей 94 Федерального закона о контрактной системе (пункт 7.2 контракта).

В связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения этапов работ, заказчик претензией от 22.08.2023 N 02-4364 потребовал уплатить пеню за просрочку исполнения обязательств по контракту, фактическое отклонение которой послужило истцу основанием для обращения в суд с иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 ГК РФ).

Согласно статье 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктами 9.3.1, 9.3.2 контракта предусмотрена ответственность подрядчика в виде начисления пени за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства, обязательства, предусмотренного пунктом 10.3.1 контракта), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

При рассмотрении спора по существу судом установлено, что работы по контракту ответчик исполнил с нарушением согласованных сроков; работы первого этапа на сумму 1 999 995,29 руб. приняты 15.07.2021 по акту N 93, второго этапа на сумму 251 918,13 руб. - 18.08.2021 по акту N 111, третьего этапа на сумму 2 638 753,24 руб. - 17.03.2022.

Проверяя расчёт неустойки, и установив счётные ошибки, возникшие в результате неправильного применения правил исчисления сроков, установленных статьями 192,193 ГК РФ, суд признал правомерным начисление неустойки в размере 250 912,86 руб. из них: 67 833,17 руб. (1 999 995,29 185 1/300 5.5%) за период с 12.01.2021 по 15.07.2021; 5 403,64 руб. (251 918,13 99 1/300 6.5%) за период с 12.05.2021 по 18.08.2021; 177 676,05 руб. (2 638 753,24 руб.1011/30020 %) за нарушение срока исполнения третьего этапа работ.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки и применив положения статьи 333 ГК РФ, суд пришёл к выводу о наличии оснований для снижения неустойки, в связи с чем требования истца удовлетворил частично, в размере 157 632,93 коп.

Оснований для исключения из периода просрочки выполненных работ сроков прохождения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, суд апелляционной инстанции не усматривает на основании того, что в соответствии с пунктом 6.2.5 контракта подрядчик обязан обеспечить представление положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145, то есть указанные сроки предусмотрены и включены в контракт.

Иных доводов, основанных на доказательной базе, которые бы влияли на законность и обоснованность обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда, в апелляционной жалобе не содержится.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.11.2023 по делу N А04-9069/2023 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.Г. Брагина