Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2023 г. N 10АП-26257/22 по делу N А41-53231/2021

г. Москва

07 февраля 2023 г.

Дело N А41-53231/21

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Погонцева М.И.,

судей Коновалова С.А., Марченковой Н.В.,

при ведении протоколу судебного заседания Рожковой Л.Д.,

при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Котельники на решение Арбитражного суда Московской области от 10.11.2022 по делу N А41-53231/21, принятое судьей Г.А. Гарькушовой, по иску Администрации городского округа Котельники (ОГРН: 1025003213047, ИНН: 5027036772) к ООО "У дороги" (ОГРН: 1035005000997, ИНН: 5027066576) третьи лица ИП Бойкова Е.А., ИП Трухина Н.С. о демонтаже НТО,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Котельники Московской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО "У ДОРОГИ" о понуждении демонтировать нестационарные/некапитальные торговые объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0050101:60 по адресу: Московская область, г. Котельники, Новорязанское шоссе 20 км, у выхода/входа N 1 станции метро "Котельники", а также в случае неисполнения указанных обязательств, предоставить Администрации право осуществить действия по сносу размещенных нестационарных/некапитальных торговых объектов со взысканием с общества необходимых расходов.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.11.2022 по делу N А41-53231/21 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и нарушением норм процессуального права.

20.12.2022 в материалы дела от ООО "У дороги" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность обжалуемого судебного акта.

21.12.2022 в материалы дела от ИП Бойкова Е.А. поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность обжалуемого судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Бойковой Е.А., ИП Трухиной Н.С., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Представитель Администрации городского округа Котельники поддержал доводы своей жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить.

Представитель ООО "У дороги" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое решение подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, ООО "У Дороги" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:60 площадью 3 556,3 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под расширение площади придорожного центра услуг и магазинов, расположенного по адресу: Московская область, г. Котельники, Новорязанское шоссе, 20 км.

01.12.2017 ООО "У дороги" выдано разрешение на размещение некапитального объекта на территории городского округа Котельники Московской области на основании постановления N 663-ПГ на размещение нестационарных/некапитальных торговых объектов, а именно:

- в количестве 2-х штук общей площадью 120 кв.м. Здание - одноэтажное, каркасно-панельного типа, стены и перегородки выполнены в виде щитов из сборных оцинкованных профилей, по адресу: Московская область, г. Котельники, Новорязанское шоссе, 20 км, на земельном участке с кадастровым номером: 50:22:0050101:60 сроком на 3 (три) года.

Срок действия разрешения на размещение нестационарных/некапитальных объектов истек 01.12.2020.

01.06.2021 Администрация направила в адрес Ответчика досудебную претензию N юр-199/21 с требованиями о демонтаже самовольно размещенных нестационарных/некапитальных торговых объектов по адресу: Московская область, г. Котельники, Новорязанское шоссе, 20 км.

В вышеуказанной досудебной претензии Администрация установила ООО "У ДОРОГИ" срок для самостоятельного и за счет Ответчика демонтажа возведенных вышеуказанных нестационарных/некапитальных торговых объектов в течении 10 дней с момента получения претензии.

16.06.2021 от ответчика в адрес администрации поступило письмо исх. N 13 с просьбой разрешить установку нестационарных торговых павильонов в количестве 2-х штук (общей площадью 120 кв.м.).

В ответ Администрация направила письмо N 117 Исх-2570 от 25.06.2021, где сообщила, что в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 10.04.2018 N 226/14 "О внесении изменений в проект планировки территории для строительства гранспортного-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники Московской области и в городском округе Люберцы Московской области", а также при поддержке Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области по заказу ООО "ВОСТОЧНЫЙ", разработан проект межевания территории с учетом границ, образуемых и изменяемых земельных участков, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определение характеристик и очередности планируемого развития территории.

На основании вышеизложенного и в соответствии с разделом 9 Положения о порядке размещения нестационарных/некапитальных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области, принятым Решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 19.05.2021 N 3/29 "Об утверждении нормативно-правовых актов, регулирующих порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области" Администрация отказала Ответчику в размещении нестационарного - некапитального торгового объекта в связи с развитием и застройкой территории.

09.12.2021 по данному вопросу состоялось заседание межведомственной комиссии, на котором было принято решение перенести заседание комиссии, в связи с оспариванием постановления Правительства Московской области от 10.04.2018 N 226/14 "О внесении изменений в проект планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники Московской области и в городском округе Люберцы Московской области" до вступления в законную силу решения Московского областного суда по делу N 3а-158/2022 (решение оформлено протоколом N 1 от 09.12.2021).

Считая, что у ответчика отсутствуют правовые основания для размещения спорных объектов на земельном участке, истец обратился с настоящими исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался тем, что на дату рассмотрения настоящего спора сведений о результатах рассмотрения делу N 3а-158/2022, не представлено.

Как следует из положений, закрепленных в Решении Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 19.05.2021 г. N 3/29, по результатам рассмотрения пакета документов, межведомственной комиссией принимается одно из следующих решений: о разрешении на размещение НТО или об отказе в разрешении на размещение НТО.

Судом первой инстанции установлено, что в рассматриваемом случае, ни одного из указанных решений, межведомственной комиссией не принято, доказательств обратного истцом не представлено.

Доказательства того, данный земельный участок подлежит изъятию или был изъят у ответчика, отсутствуют.

Соответствующий акт так же не принят.

Принимая во внимание во внимание, что земельный участок 50:22:0050101:60 площадью 3556,3 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов имеет вид разрешенного использования - объекты дорожного сервиса / автомобильный транспорт находится в собственности ответчика и он вправе его использовать любым образом, с соблюдением требований земельного и градостроительного законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с вышеуказанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В соответствии со ст. 5 Закон Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-03 "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве.

Согласно ст. 25 Закона о благоустройстве установка некапитальных объектов допускается с разрешения и в порядке, установленном органами местного самоуправления.

Пунктом 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-03 "О благоустройстве в Московской области", запрещается самовольная установка объектов торговли без получения необходимого разрешения.

Таким образом, размещение любых видов нестационарных/некапитальных объектов на земельных участках находящихся в частной собственности или на земельных участках государственная собственность на которые не разграничена возможно только с разрешения органа местного самоуправления поселения. Строительство на земельном участке может осуществляться исключительно при наличии соответствующих разрешений, без соответствующего разрешения строительство каких-либо объектов запрещено.

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области регулируется Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 14.11.2018 N 11/72.

В соответствии с абзацем 2 п. 8.1. Положения о размещении нестационарных торговых объектов, на земельных участках, находящихся в частной собственности, основанием для размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов является постановление главы городского округа Котельники Московской области, подтверждающее соответствие установленного нестационарных торговых объектов требованиям настоящего Положения.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области должно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам, а также иметь соответствующий художественно-декоративный уровень оформления (п. 1.5 положения).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

01.12.2017 ООО "У дороги" выдано разрешение на размещение некапитального объекта на территории городского округа Котельники Московской области на основании постановления N 663-ПГ на размещение нестационарных/некапитальных торговых объектов, а именно:

- в количестве 2-х штук общей площадью 120 кв.м. Здание - одноэтажное, каркасно-панельного типа, стены и перегородки выполнены в виде щитов из сборных оцинкованных профилей, по адресу: Московская область, г. Котельники, Новорязанское шоссе, 20 км, на земельном участке с кадастровым номером: 50:22:0050101:60 сроком на 3 (три) года.

Срок действия разрешения на размещение нестационарных/некапитальных объектов истек 01.12.2020.

Как было указано выше, 01.06.2021 Администрация направила в адрес ответчика досудебную претензию N юр-199/21 с требованиями о демонтаже самовольно размещенных нестационарных/некапитальных торговых объектов по адресу: Московская область, г. Котельники, Новорязанское шоссе, 20 км.

В вышеуказанной досудебной претензии администрация установила ООО "У ДОРОГИ" срок для самостоятельного и за счет ответчика демонтажа возведенных вышеуказанных нестационарных/некапитальных торговых объектов в течении 10 дней с момента получения претензии.

16.06.2021 от ответчика в адрес администрации поступило письмо исх. N 13 с просьбой разрешить установку нестационарных торговых павильонов в количестве 2-х штук (общей площадью 120 кв.м.).

В ответ администрация направила письмо N 117 Исх-2570 от 25.06.2021, где сообщила, что в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 10.04.2018 N 226/14 "О внесении изменений в проект планировки территории для строительства гранспортного-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники Московской области и в городском округе Люберцы Московской области", а также при поддержке Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области по заказу ООО "ВОСТОЧНЫЙ", разработан проект межевания территории с учетом границ, образуемых и изменяемых земельных участков, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определение характеристик и очередности планируемого развития территории. Администрация отказала Ответчику в размещении нестационарного - некапитального торгового объекта в связи с развитием и застройкой территории.

Указанный отказ оспорен не был.

09.12.2021 по данному вопросу состоялось заседание межведомственной комиссии, на котором было принято решение перенести заседание комиссии, в связи с оспариванием постановления Правительства Московской области от 10.04.2018 N 226/14 "О внесении изменений в проект планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники Московской области и в городском округе Люберцы Московской области" до вступления в законную силу решения Московского областного суда по делу N 3а-158/2022 (решение оформлено протоколом N 1 от 09.12.2021).

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.08.2022 оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от А41-2111/22 отказано в удовлетворении заявления ООО "У Дороги" о признании незаконным решения межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка городского округа Котельники Московской области (далее - межведомственная комиссия), оформленного протоколом N 1 заседания межведомственной комиссии от 09.12.2021, в части размещения нестационарного/некапитального торгового павильона на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0050101:60, расположенном по адресу: Московская область, г. Котельники, Новорязанское шоссе, принадлежащем на праве собственности ООО "У Дороги", обязании межведомственной комиссии принять решение о разрешении на размещение нестационарного/некапитального торгового павильона на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0050101:60.

В указанных судебных актах отмечено, что указанные действия комиссии не противоречат действующему законодательству, так как оспариваемым заявителем постановлением Правительства подготовлен проект панировки, выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Проект планировки территории подготовлен в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории, и включает в себя: сведения о размещении планируемого объекта регионального значения; параметры зон планируемого размещения объектов капитального строительства, зоны планируемого размещения объекта регионального значения; перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства; границы планируемых элементов планировочной структуры и тд.

Без проверки указанных обстоятельств не представляется возможным выдача разрешения на размещение НТО, так как в таком случае не будут соблюдены требования о проверке соответствия разрешения на размещение градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам, что напрямую следует из Решения Совета депутатов городского округа Котельники МО от 19.05.2021 N 3/29.

При указанных обстоятельствах, принятие межведомственной комиссией решения об отложении рассмотрения заявления общества до вступления в силу судебного акта по проверке законности оспариваемого постановления Правительства, не может быть расценено судом как нарушающее права и законные интересы заявителя.

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что решением Московского областного суда от 19.11.2021 N 3а-964/21 оставленным без апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 16.06.2022 отказано в удовлетворении заявления административных истцов ООО "Промис-2", ООО "У дороги" к Министерству строительного комплекса Московской области о признании недействующим распоряжения Министерства строительного комплекса Московской области от 25.04.2018 N 1122/0040-18 "Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории по адресу: Московская область, городской округ Котельники, район ТПУ "Котельники", в части утверждения документации по планировке и межеванию территории в отношении: земельного участка, площадью 889 кв.м, с КН 50:22:0050101:9542, по адресу: МО, г.о. Котельники, мкр. Опытное поле, земельного участка, площадью с КН 50:22:0050101:9543, по адресу: МО, г.о. Котельники, мкр. Опытное поле, земельного участка площадью 3556, 3 кв.м, с КН 50:22:0050101:60, по адресу: МО, г. Котельники, Новорязанское шоссе, 20 км, земельного участка, площадью 2854 19 кв.м, с КН 50:22:0050101:11426, по адресу: МО, г.о. Котельники, мкр. Опытное поле, земельного участка площадью 2146 16 кв.м., с КН 50:22:0050101:11427, расположенного по адресу: МО, городской округ Котельники, мкр. Опытное поле.

В указанных судебных судами отмечено, что в Проекте планировки и межевания территории (ППиМТ), утвержденном оспариваемым распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области, содержатся сведения о земельных участках, правообладателями которых являются административные истцы.

Территория планируемых элементов планировочной структуры включает в себя территорию КУРТ и прилегающие территории, в которые спорные земельные участки не входят. Красные линии, проходящие по объектам административных истцов, оспариваемым распоряжением не утверждались, установлены постановлением Администрации городского округа Котельники Московской области от 29.12.2014 N 304-ПР "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории", действующим в части, не противоречащей проекту планировки территории и проекту межевания территории, которым утвержден "Проект планировки территории северозападной части г. Котельники Московской области, ограниченной с севера территорией ТПУ, с запада лесопарком, с юга мкр. Белая дача, с востока 3-й Покровский проезд, на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0050101:120, 50:22:0050101:121, 50:22:0050101:53 (в настоящее время 50:22:0050101:9542 и 50:22:0050101:954), 50:22:0050101:103, 50:22:0050101:5490, 50:22:0050101:6488, 50:22:0050101:6528.

Указанное постановление Администрации городского округа Котельники Московской области принято в соответствии со статьей 46 ГрК РФ по результатам рассмотрения следующих материалов: проекта планировки территории северо-западной части г. Котельники Московской области, протокола проведения публичных слушаний по вопросу рассмотрения данного проекта планировки, заключения о результатах публичных сведений слушаний. При этом, информация о проведении публичных сведений слушаний была опубликована в газете "Котельники" сегодня и размещена на официальном сайта городского округа Котельники. Кроме того, заключение о результатах публичных слушаний была так же опубликовано в газете "Котельники сегодня" и размещено на официальном сайте данного городского округа.

В соответствии с п. 11 ст. 1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Красные линии являются обязательным элементом градостроительной документации и отображаются на чертеже основной части проекта планировки территории, обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов (п. 11 ст. 1, пп. "а" п. 1 ч. 3 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ), а также проекта межевания территории (пункты 2 и 3 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ).

Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, запятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства; границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Как усматривается из оспариваемого проекта планировки территории, в нем отображены существующие красные линии, установленные приведенным выше постановлением Администрации городского округа Котельники Московской области от 29.12.2014 N 304-ПР.

Предметом утверждения данного проекта планировки является территория КУРТ, состоящая из земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0050101:9547, 50:22:0050101:9549, 50:22:0050101:9545, 5022 0050101:9544 50:22:0050101:121, 50:22:0050101:9538, 50:22:0050101:9539, не включающая территорию объектов недвижимости административных истцов, что следует из абз. 2 стр. 8 Т.З. проекта.

Суды пришли к выводу, что земельные участки, правообладателями которых являются административные истцы, и красные линии, утвержденные иным нормативным актом, указаны в информационных целях, и не являются предметом утверждения оспариваемого проекта планировки территории.

Суд апелляционной инстанции так же отмечает, что решением Московского областного суда по делу N 3а-158/2022 от 16.03.2022 оставленным без изменения апелляционным определением первого апелляционного суда общей юрисдикции от 02.08.2022 отказано в удовлетворении административного иска о признании недействующим постановления Правительства Московской области от 10.04.2018 N 226/14 (дело N 3а-158/2022).

Постановлением Правительства Московской области от 10.04.2018 N 226/14 внесены изменения в проект планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники Московской области и в городском округе Люберцы Московской области, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 11.11.2014 N 947/42.

Положение о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 N 564 "Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов".

В соответствии с оспариваемым постановлением Правительства Московской области от 10.04.2018 N 226/14 земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:60, принадлежащий истцу, частично расположен в границах зоны планируемого размещения транспортно-пересадочного узла "Котельники" и частично в границах красной линии.

Суды по делу N 3а-158/2022 указали, что приоритет публичной цели устойчивого развития территории обусловливает возможность ограничения в ходе градостроительной деятельности прав собственников и обладателей иных прав на земельные участки, расположенные на территории, на которой планируется строительство, реконструкция объекта регионального значения. При этом реализация этой цели осуществляется в рамках закрепленных в законодательстве гарантий и механизмов защиты прав собственников, к которым, в частности, относится механизм компенсации причиненного ущерба.

Таким образом, в настоящее время постановление Правительства Московской области от 10.04.2018 N 226/14 "О внесении изменений в проект планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники Московской области и в городском округе Люберцы Московской области" является действующим.

Таким образом, поскольку спорные объекты размещены в настоящее время без получения разрешительной документации, срок действия разрешения на размещение некапитального объекта на территории городского округа Котельники Московской области на основании постановления N 663-ПГ на размещение нестационарных/некапитальных торговых объектов истек 01.12.2020, суд апелляционной признает обоснованным согласно Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-03 "О благоустройстве в Московской области" и подлежащим удовлетворению требование истца об обязании демонтировать нестационарные/некапитальные торговые объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0050101:60 по адресу: Московская область, г. Котельники, Новорязанское шоссе 20 км, у выхода/входа N 1 станции метро "Котельники", а также в случае неисполнения указанных обязательств, предоставить Администрации право осуществить действия по сносу размещенных нестационарных/некапитальных торговых объектов со взысканием с общества необходимых расходов.

На основании изложенного суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований. Решение подлежит отмене, в заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание удовлетворение апелляционной жалобы, с ООО "У ДОРОГИ" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 000 руб.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 10.11.2022 года по делу N А41-53231/21 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать ООО "У дороги" демонтировать нестационарные/некапитальные торговые объекты, представляющие металлические конструкции, обшитые алюминиевыми композитными панелями серого цвета общей площадью до 120 квадратных метров, здание - одноэтажное, каркасно- панельного типа, стены и перегородки выполнены в виде щитов из сборных оцинкованных профилей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0050101:60 по адресу: Московская область, г. Котельники, Новорязанское шоссе, 20 км, у выхода/входа N 1 станции метро "Котельники", в течении 14 дней с момента вступления решения в законную силу, а также в случае неисполнения указанных обязательств, предоставить Администрации городского округа Котельники право осуществить действия по сносу размещенных нестационарных/некапитальных торговых объектов со взысканием с общества необходимых расходов.

Взыскать с ООО "У дороги" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

М.И. Погонцев

Судьи

Н.В. Марченкова С.А. Коновалов