Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2023 г. N 16АП-4338/22 по делу N А25-2554/2022

г. Ессентуки

8 февраля 2023 г.

Дело N А25-2554/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01.02.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.02.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Афанасовым К.Б., в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Карачаевская центральная городская и районная больница" на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.09.2022 по делу N А25-2554/2022, принятое по заявлению Управления ФНС по Карачаево-Черкесской Республике (г. Черкесск, ИНН 0914000677, ОГРН 1040900966930) к Республиканскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Карачаевская центральная городская и районная больница" (г. Карачаевск, ИНН 0902009354, ОГРН 1020900777996) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, соответствующим пеням,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту - истец, Управление, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Республиканскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Карачаевская центральная городская и районная больница" (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, соответствующим пеням в общем размере 16 481 817 руб. 96 коп.

В связи с произведенной ответчиком частичной уплатой взыскиваемых сумм налоговый орган уточнил размер заявленных требований и просит суд взыскать с Учреждения задолженность по страховым взносам, налогам, пеням в общем размере 15 795 653 руб. 01 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202010061010160 ОКТМО 91705000) в сумме 11 935 137 руб. 76 коп.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202090071010160 ОКТМО 91705000) в сумме 825 732 руб. 31 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (КБК 18210202101081013160 ОКТМО 91705000) в сумме 2 786 762 руб. 72 коп.;

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) (КБК 18210202131062110160 ОКТМО 91705000) в сумме 38 087 руб. 98 коп.;

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) (КБК 18210202132062100160 ОКТМО 91705000) в сумме 43 901 руб. 74 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202090072110160 ОКТМО 91705000) в сумме 23 177 руб. 01 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (КБК 18210202101082013160 ОКТМО 91705000) в сумме 42 289 руб. 80 коп.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) (КБК 18210202131062110160 ОКТМО 91705000) в сумме 563 руб. 68 коп.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) (КБК 18210202132062100160 ОКТМО 91705000) в сумме 205 руб. 76 коп.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.09.2022 по делу N А25-2554/2022 уточненные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.09.2022 по делу N А25-2554/2022 Республиканская государственная бюджетная учреждение здравоохранения "Карачаевская центральная городская и районная больница" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.09.2022 по делу N А25-2554/2022 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.09.2022 по делу N А25-2554/2022 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица, в силу требований статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 419 НК РФ производит выплаты физическим лицам, следовательно признается страхователем и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.

Учреждение представило в Инспекцию расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование за 4 квартал 2021 года (рег. N 1372604035), в которых самостоятельно исчислило размер соответствующих страховых взносов, подлежащих уплате за отчетный (налоговый) период.

В связи с тем, что в добровольном порядке суммы страховых взносов, налогов, исчисленных в представленных расчетах, добровольно ответчиком не были уплачены, налоговый орган выставил Учреждению требование от 25.01.2022 N 1553 со сроком исполнения до 25.02.2022, в котором ответчику было предложено уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование на общую сумму 16 233 797 руб. 74 коп., соответствующим пеням в сумме 248 020 руб. 22 коп.

В установленный в требовании срок задолженность по страховым взносам и пеням Учреждением не была уплачена в полном объеме, обязанность по уплате исполнена лишь частично, что послужило основанием к обращению налогового органа в арбитражный суд за взысканием недоимки.

С учетом произведенной ответчиком после обращения Управления в суд частичной уплаты страховых взносов, пеней по требованию от 25.01.2022 N 1553 на дату принятия настоящего судебного акта у Учреждения имеется задолженность по уплате следующих сумм:

Принимая решение, суд первой инстанций, руководствуясь положениями статей 44, 45, 46, 69, 75, 419, 420, 421, 423, 431 НК РФ, статей 212, 215 АПК РФ, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику налоговым органом требования об уплате налога.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2, пунктом 9 статьи 45 НК РФ взыскание страховых взносов в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В силу части 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В рассматриваемом деле налоговый орган выставил Учреждению требование от 25.01.2022 N 1553 со сроком исполнения до 25.02.2022, в котором ответчику было предложено уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование.

Доказательств произведенной уплаты указанных сумм страховых взносов, пеней по требованию от 25.01.2022 N 1553 в полном объеме ответчиком в суд не представлено. Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени налоговым органом не пропущен.

Установив наличие у Учреждения задолженности, размер которой оно не оспаривает, неисполнение им требования об уплате соответствующей суммы задолженности в установленный срок в полном объеме, наличие полномочий у Инспекции, обратившейся в суд с заявлением, суды обоснованно удовлетворили заявленное требование.

В апелляционной жалобе РГУБЗ "КЦГРБ" ошибочно ссылается на нормы Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, указывает, что налоговым органом в суд не была представлена копия Соглашения N 1 по урегулированию задолженности во все уровни бюджета и внебюджетные фонды до 01.09.2023. В соответствии с пунктом 3.1.3 указанного соглашения Министерство здравоохранения КЧР взяло на себя обязательство о предоставлении дополнительных лимитов для обеспечения долговых обязательств по налогам и сборам, однако данное обстоятельство налоговый орган никак не отражает. Далее по тексту Апелляционной жалобы: "Более того. Министерством здравоохранения КЧР до сегодняшнего дня не выделено никаких дополнительных ассигнований".

Вместе с тем, апеллянт ошибочно полагает, что заключение Соглашения, предложение о заключении мирового соглашения между РГБУЗ "КЦГРБ" и Управлением, направленное по электронной почте 22.08.2022, являются основаниями для вынесения судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований Управления.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.09.2022 по делу N А25-2554/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Жуков

Судьи

М.У. Семенов
Е.Г. Сомов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.