город Ростов-на-Дону |
|
10 февраля 2023 г. |
дело N А53-16093/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2023 года.
Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Соловьева М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Каменцевой Ю.В.,
при участии:
от УФК по Ростовской области: представитель Булаева Ж.В. по доверенности от 28.06.2019, удостоверение,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ ДО РО "СШОР N 15"
на определение Арбитражного суда Ростовской области
от 09.12.2022 об отмене обеспечительных мер по делу N А53-16093/2021
по заявлению ГБУ ДО РО "СШОР N 15" (ОГРН: 1026102782947, ИНН: 6155016614)
к Управлению Федерального казначейства по Ростовской области (ИНН 6163030517, ОГРН 1026103280060)
при участии третьих лиц: Министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области
о признании недействительным представления,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Спортивная школа олимпийского резерва N 15 им. В.И. Алексеева" (далее - ГБУ Ростовской области "Спортивная школа олимпийского резерва N 15 им. В.И. Алексеева") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным представления Управления Федерального казначейства по Ростовской области от 14.04.2021 N 58-22-10/22-4266.
Определением суда от 24.09.2021 года приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия представления Управления Федерального казначейства по Ростовской области от 14.04.2021 N 58-22-10/22-4266 до вступления в законную силу судебного акта, принятого по итогам рассмотрения дела N А53-16093/2021.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.06.2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2022 года решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.06.2022 года оставлено без изменения.
02.12.2022 года Управление Федерального казначейства по Ростовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 09.12.2022 отменены обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Ростовской области 24.09.2021 по делу N А53-16093/21.
Не согласившись с принятым судебным актом, государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Спортивная школа олимпийского резерва N 15 им. В.И. Алексеева" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что возврат денежных средств и изъятие их из хозяйственного оборота отрицательно повлияет на финансовое положение заявителя и Министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, дестабилизирует ведение текущей деятельности, то есть причинит существенный имущественный ущерб. Поскольку предметом заявленных требований является признание недействительным представления казначейства, мерой, гарантирующей возможность реализовать решение суда по данному делу для заявителя, как бюджетного учреждения, является предотвращение неблагоприятных последствий, связанных с возможностью изъятия имущества или денежных средств из бюджета заявителя на основании оспариваемых документов.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Федерального казначейства по Ростовской области просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
От ГБУ РО "СШОР N 15" поступило ходатайство, в котором в соответствии с ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации учреждение уведомило об изменении своего наименования.
Факт изменения наименования ГБУ РО "СШОР N 15" подтверждает лист записи из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.01.2023, при таких обстоятельствах наименование заявителя по делу - Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Спортивная школа олимпийского резерва N 15 им. В.И. Алексеева" подлежит изменению Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Ростовской области "Спортивная школа олимпийского резерва N15 им. В.И. Алексеева".
Таким образом, заявление рассмотрено судом апелляционной инстанции и удовлетворено на основании ч. 4 ст. 124 АПК РФ, стороной по делу является Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Ростовской области "Спортивная школа олимпийского резерва N 15 им. В.И. Алексеева" (далее - ГБУ ДО РО "СШОР N 15").
ГБУ РО "СШОР N 15" ходатайствовало об отложении судебного разбирательства.
Суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства об отложении судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель УФК по Ростовской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое определение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
По смыслу части 2 статьи 91 Кодекса обеспечительные меры должны быть связанными с предметом спора, а также соразмерными заявленному требованию.
В соответствии со статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
В соответствии с пунктом 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.
Апелляционной коллегией не принимается довод учреждения о том, что возврат денежных средств и изъятие их из хозяйственного оборота отрицательно повлияет на финансовое положение заявителя и Министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, дестабилизирует ведение текущей деятельности, то есть причинит существенный имущественный ущерб, ввиду следующего.
Как указано выше, постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2022 года решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.06.2022 года оставлено без изменения.
Учитывая, что в силу п. 5 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия, суд первой инстанции правомерно посчитал принятые обеспечительные меры подлежащими отмене.
Апелляционной коллегией отклоняется довод учреждения о том, что оно не было извещено надлежащим образом судом о рассмотрении ходатайства Управления об отмене обеспечительной меры.
Согласно части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Суд апелляционной инстанции установил, что в материалах дела имеются доказательства выполнения судом первой инстанции обязанности по извещению учреждения о принятии заявления Управления Федерального казначейства по Ростовской области об отмене обеспечительных мер к производству и назначении судебного заседания.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 АПК РФ, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для переоценки выводов суда первой инстанции, которые были сделаны на основании полного, всестороннего исследования и оценки представленных в деле доказательств.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было
На основании изложенного, руководствуясь статьями 188, 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
считать стороной по делу Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Ростовской области "Спортивная школа олимпийского резерва N 15 им. В.И. Алексеева".
Определение Арбитражного суда Ростовской области от 09.12.2022 об отмене обеспечительных мер по делу N А53-16093/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Судья |
М.В. Соловьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-16093/2021
Истец: ГБУ РО "СОПРТИВНАЯ ШКОЛА ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА N 15 ИМ. В.И. АЛЕКСЕЕВА", Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Спортивная школа олимпийского резерва N 15 им. В.И. Алексеева"
Ответчик: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансого оздоровления предприятий, организаций РО, Министерство по физической культуре и спорту РО, Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области