Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2023 г. N 16АП-4806/22 по делу N А61-443/2022

г. Ессентуки

8 февраля 2023 г.

Дело N А61-443/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01.02.2023.

Постановление изготовлено в полном объёме 08.02.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Марченко О.В., судей: Демченко С.Н., Счетчикова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала - "Севкавказэнерго" (г. Владикавказ, ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778) - Кудзиевой Т.Т. (доверенность от 01.01.2023), в отсутствие ответчика - государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (г. Владикавказ, ИНН 1501002890, ОГРН 1021500672533), третьего лица - администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район Республики Северная Осетия-Алания (с. Октябрьское, Пригородный район, Республика Северная Осетия-Алания, ИНН 1512004507, ОГРН 1021500003337), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 02.11.2022 по делу N А61-443/2022 (судья Ясиновская Т.Д.),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ" (далее по тексту - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи" Министерства здравоохранения (далее по тексту - учреждение) 247 687,63 руб стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Решением суда от 25.10.2022 иск удовлетворен. Суд исходил из доказанности факта бездоговорного потребления электроэнергии.

Учреждение не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, и в иске отказать полном объеме. По мнению подателя жалобы, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен с нарушениями требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - Основные положения N 442) и не может служить безусловным доказательством бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком.

В отзывах общество и администрация местного самоуправления муниципального образования Пригородный район Республики Северная Осетия-Алания доводы жалобы отклонили.

Одновременно, ответчиком и третьим лицом заявлены ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей.

В судебном заседании представитель стороны озвучил правовую позицию по рассматриваемой жалобе, дал пояснения по существу спора, ответил на вопросы суда.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзывы на жалобу, апелляционный суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 29.06.2021 обществом зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии учреждением, о чем составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии N СОФ 000344 в присутствии представителя учреждения (т.д. 1 л.д. 20-21).

Представитель учреждения от подписи отказался, о чем имеется соответствующая запись в акте.

Согласно акту бездоговорное потребление выразилось в потреблении электроэнергии без прибора учета и без договора энергоснабжения.

Согласно расчету общества объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 31 135 кВт/ч на сумму 247 658,63 руб (т.д. 1 л.д. 22).

Истцом в адрес учреждения направлена претензия от 03.09.2021 с требованием произвести оплату бездоговорного потребления электроэнергии, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества с иском в арбитражный суд.

На основании абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 177 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений N 442.

В соответствии с абзацем 7 пункта 189 Основных положений N 442 при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу доказанным факт подключения к электрическим сетям спорного нежилого помещения, потребления электроэнергии нежилым помещением в отсутствие заключенного договора, признав акт надлежащим доказательством, соответствующим требованиям Основных положений N 442, удовлетворили иск.

Доводы жалобы о том, что в акте не указаны данные о приборе учета, не указаны сведения о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля подлежат отклонению, поскольку как следует из материалов в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, с. Октябрьское, ул. П. Тедеева 137 отсутствует допущенный в установленном законом порядке прибор учета, равно как отсутствует заключенный договор, как с собственником нежилого помещения, так и с законным владельцем.

Прибор учета, установленный в трансформаторной подстанции 4-7-0 ПС "Карца" определяет весь объем электроэнергии, переданной с подстанции до конечных потребителей, помещения которых находятся в двухэтажном здании, расположенном по указанному адресу, соответственно указанный прибор учета не может быть прибором учета ответчика.

Доводы об отсутствии в акте от 29.06.2021 указания способа, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также не указана фактическая мощность на момент проверки также отклоняются, поскольку согласно пункту 2 Приложения N 3 к Основным положениям N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля). Расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии производится в соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442, исходя из цены, по которой сетевая организация приобретает электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь, и тарифа на услуги по передаче электроэнергии на соответствующем уровне напряжения. Следует также отметить, что акт содержит схему бездоговорного потребления энергии.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае ответчик доказательств, опровергающих отраженные в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии N СОФ 000344 Юбд сведения, в материалы дела не представил.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены судом первой инстанции и могли бы повлиять на принятие иного судебного акта, а выражают несогласие с выводами суда, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Основания для отмены принятого судебного акта отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 02.11.2022 по делу N А61-443/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (г. Владикавказ, ИНН 1501002890, ОГРН 1021500672533) в доход федерального бюджета 3 000 руб государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Марченко О.В.

Судьи

Демченко С.Н. Счетчиков А.В.