Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2023 г. N 09АП-83167/22 по делу N А40-144403/2022

г. Москва

09 февраля 2023 г.

Дело N А40-144403/22

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Мухина С.М., Никифоровой Г.М.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аграровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Информационно-технологическая компания "ТАУ" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 17.10.2022 по делу N А40-144403/22 принятое

по заявлению ООО "Информационно-технологическая компания "ТАУ"

к ИФНС N 28 ПО Г. МОСКВЕ,

третьи лица: 1) ИФНС N 15 по г.Москве, 2) Департамент экономической политики и развития города Москвы

о признании, об обязании

при участии:

от заявителя:	Осокина Е.Ю. по доверенности от 05.07.2022;
от заинтересованного лица:	Кумашян В.А. по доверенности от 02.09.2022;
от третьих лиц:	1.не явился, извещен; 2.Макеева И.А. по доверенности от 11.02.2022

УСТАНОВИЛ:

ООО "Информационно-технологическая компания "ТАУ" (далее- заявитель, Общество) обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к ИФНС России N 28 по г.Москве (далее- ответчик, Инспекция) о признании недействительным решения от 15.03.2022 N3441 и признании незаконными действий, об обязании вернуть излишне взысканные суммы торгового сбора и пеней в общей сумме 334 123,14 рублей, проценты, начисленные в порядке в порядке статей 78, 79 НК РФ.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 17.10.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано, ввиду отсутствия к тому правовых и фактических оснований.

Не согласившись с принятым решением, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Считает решение незаконным и необоснованным.

От ИФНС N 28 по г. Москве поступил отзыв.

Судебное заседание было отложено в порядке ст. 158 АПК РФ.

Представитель ИФНС N 15 по г. Москве в судебное заседание не явился, в связи с чем, спор рассмотрен в его отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

Представители налогового органа и Департамента возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, решение просили оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, считает, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в спорный налоговый период 2019 года Заявитель осуществлял торговую деятельность с использованием объектов стационарной торговой сети, имеющих торговые залы по следующим адресам: г.Москва, район Марьина роща, ул. Сущевский Вал, д. 5, стр. 8, комн. Т89; г. Москва, район Марьина роща, ул.Сущевский Вал, д. 5, стр. 8, комн. Т97.

Департамент, получил от ГБУ "Центр налоговых доходов" информацию об объектах осуществления торговли, а именно: Информационные карты от 15.01.2019 с приложением фотографий обоих Торговых Объектов.

Установив факт отсутствия в соответствующем налоговом органе, информации о предоставлении Обществом уведомления о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора, письмом от 01.04.2019 года N ДПР-31-2183/19, Департамент проинформировал Заявителя о факте внесения Торговых Объектов в Список объектов, опубликованный на официальном сайте Департамента (https://www.mos.ru/depr/).

В соответствии с положениями пункта 4.1. Порядка правообладатель объекта, включенного в Список объектов, вправе в течение 20 дней со дня внесения такого объекта в Список объектов, подать в Уполномоченный орган- Департамент обращение об исключении такого объекта из Списка объектов.

Между тем, Заявитель не воспользовался указанным правом, предусмотренным пунктом 4.1. Порядка, и не обратился в адрес Департамента в установленный двадцатидневный срок с соответствующим Обращением.

22.04.2019 Департаментом были составлены Акты, которые сопроводительным письмом от 26.04.2019 N ДПР-30-5333/19 были направлены в адрес Заявителя услугами отделения Почты России.

Для разрешения спорной ситуации Общество обратилось с жалобой от 04.04.2022 N б/н в УФНС России по г.Москве, в которой сообщило, что 21.03.2019 подало в ИФНС России N 15 по г.Москве Уведомление по форме ТС-1 (КНД 1110050) о прекращении объекта торгового сбора и, соответственно, с указанной даты, не является плательщиком торгового сбора. Общество просило вышестоящий налоговый орган обосновать, за какие платежные периоды дополнительно начислен торговый сбор и пени за неуплату, указанные в Решении о взыскании от 15.03.2022 N 3441, а также признать незаконным и отменить данный документ.

Рассмотрев указанную жалобу УФНС России по г.Москве приняло Решение от 27.04.2022 N 21-10/049404@, в соответствии с которым в удовлетворении заявленных требований Общества было отказано.

На текущий момент Решение о взыскании от 15.03.2022 N 344 исполнено в полном объеме: в принудительном порядке взыскан торговый сбор в сумме 282 000 рублей и добровольно уплачены пени в размере 52 123,14 рубля, в том числе, торговый сбор: 17.03.2022 - 1 550,56 руб.; 05.04.2022 -280 449,44 руб.; пени: 17.03.2022 - 7 001,32 руб.; 18.04.2022-45 121,82 руб.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

ООО "ИТК "ТАУ" поставлено на учет в качестве плательщика торгового сбора в Инспекции ФНС России N 15 по г.Москве с 15.01.2019 на основании двух Актов Департамента Экономической политики г.Москвы N N 27283, 27282 "О выявлении нового объекта обложения сбором" от 22.04.2019 (дата регистрации Актов в информационном ресурсе Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве 14.05.2019), по адресам осуществления торговой деятельности: г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 5, корп. 8, офис Т89, и г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 5, корп. 8, офис Т97.

Вышеуказанные Акты составлены 22.04.2019 (дата регистрации в информационном ресурсе Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве 14.05.2019).

На основании полученных от Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве сведений следует, что вышеуказанное уведомление в 2019 году в Инспекцию ФНС России N 15 по г. Москве не поступало, в связи с чем, не подлежало внесению в информационный ресурс.

В соответствии с данными фактами, а также ст. 90 НК РФ в адрес генерального директора ООО "ИТК "ТАУ" Федоровой Е.А. направлена повестка о вызове свидетеля по вопросу осуществления торговой деятельности в качестве плательщика торгового сбора. Свидетель в Инспекцию ФНС России N 15 по г. Москве не явился.

На основании вышеизложенного, 21.01.2022 Инспекцией ФНС России N 15 по г.Москве аннулировано спорное уведомление и начислен торговый сбор в размере 384 000 руб.

По состоянию на 22.01.2022 в связи с имеющейся переплатой по торговому сбору в размере 102 000 руб. сумма задолженности составила 282 000 руб., которая уплачена налогоплательщиком самостоятельно платежными поручениями от 17.03.2022 и 06.04.2022.

В марте 2022 года в Инспекцию ФНС России N 15 по г.Москве обратился представитель организации, который отказался давать пояснения в части представления спорного уведомления, от получения протокола допроса отказался.

Налогоплательщиком 11.11.2020 в адрес Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве через интернет-сервис "Личный кабине налогоплателыцика-юридического лица" направлено обращение с вложением сканированного образа "Уведомления о снятии с учета в качестве плательщика торгового сбора" по форме ТС-2 (дата снятия с учета 11.11.2020 г.), которое принято и зарегистрировано в информационном ресурсе Инспекции ФНС России 15 по г. Москве N 1096423912.

В связи с переданной Инспекцией ФНС России N 15 по г. Москве 22.01.2022 задолженностью, Инспекцией ФНС России N 28 по г. Москве, в соответствии со статьей 69 Кодекса, в адрес Налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи (далее- ТКС) направлено требование от 14.02.2022 N 4482 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) (далее- Требование). Требование получено Налогоплательщиком 16.02.2022, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

Срок исполнения Требования - до 03.03.2022.

В связи с неисполнением Требования в установленный срок, Инспекцией ФНС России N 28 по г. Москве, в соответствии с положениями статьи 46 Кодекса, принято Решение о взыскании на счетах Общества в общем размере 334 123,14 руб.

В соответствии со статьей 23 Кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы и нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.

В соответствии с пунктами 1, 6, 8 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно пункту 1, 2 статьи 46 Кодекса, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента)- организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье- решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд пришел к верному выводу о том, что решение, а также действия Инспекции по взысканию являются правомерными.

Учитывая изложенное, приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые не были проверены и, оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного решения.

Таким образом, решение Арбитражного суда города Москвы является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, отмене не подлежит. Нормы материального права правильно применены судом, нарушение норм процессуального права не установлено.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 17.10.2022 по делу N А40-144403/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

С.М. Мухин Г.М. Никифорова