Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2023 г. N 09АП-91449/22 по делу N А40-223218/2022

г. Москва

13 февраля 2023 г.

Дело N А40-223218/22

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Никифоровой Г.М., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аграровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 51 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2022 по делу NА40-223218/22 принятое

по заявлению Индивидуального предпринимателя Козловской Людмилы Михайловны

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 51 по г. Москве

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии:

от заявителя:	Шлыкова В.А. по доверенности от 14.09.2022;
от заинтересованного лица:	Чвягин А.Н. по доверенности от 05.10.2022;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Козловская Людмила Михайловна (далее- заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 51 по г.Москве (далее- ответчик, налоговый орган) о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности N 77512226900015200002 от 05.10.2022 по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ.

Арбитражный суд города Москвы решением от 30.11.2022 признал незаконным постановление в части избранной меры наказания, установив размер административного штрафа, подлежащего взысканию с Общества- 97 438, 41 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказал.

Не согласившись с принятым решением, Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

От предпринимателя поступил отзыв.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить, поскольку полагает, что отсутствуют исключительные обстоятельства для снижения административного штрафа.

Представитель предпринимателя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, решение просил оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав представителей заявителя и налогового органа, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы по доводам жалобы, не имеется.

Как следует из фактических обстоятельств и материалов дела, оспариваемым постановлением предпринимателю привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 194 876 руб. 83 коп.

Оспариваемым решением от 30.11.2022 суд первой инстанции, применив положения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, признал незаконным постановление в части размера административного штрафа, снизив его до 97 438, 41 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказал.

Повторно рассмотрев дело, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено коллегией и не оспаривается сторонами, факт совершения предпринимателем правонарушения, предусмотренного статьей по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, правомерно признан судом первой инстанции установленным.

Порядок привлечения к административной ответственности ответчиком не нарушен, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли.

С учетом изложенного предприниматель обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ.

Между тем, суд посчитал возможным снизить размер административного штрафа по постановлению N 77512226900015200002 от 05.10.2022, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Административный штраф, являющийся мерой ответственности, принимается в целях предупреждения совершения новых правонарушений, его размеры должны обладать разумным сдерживающим эффектом, отвечая критериям пропорциональности и обеспечения индивидуализации наказания (постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П).

Согласно пункту 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В данном конкретном случае, учитывая отсутствие на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд обоснованно применил положения ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ и снизил установленный административным органом административный штраф.

Коллегия соглашается, что такое наказание является разумным, справедливым и соразмерным содеянному.

Как установил суд апелляционной инстанции, на настоящий момент ИП Козловская Л.М. оплатила административный штраф в размере 97 438,41 руб., что подтверждается платежным поручением N 2 от 17.01.2023.

Из доводов налогового органа, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.11.2022 по делу N А40-223218/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

Г.М. Никифорова Л.Г. Яковлева