Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2023 г. N 17АП-16577/22 по делу N А71-14051/2021

г. Пермь

13 февраля 2023 г.

Дело N А71-14051/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дружининой О.Г.,

судей Крымджановой Д.И., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой И.А.,

при неявке лиц, участвующих в деле,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, товарищества собственников жилья "Холмогорова 67",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 02 ноября 2022 года

по делу N А71-14051/2021

по иску Администрации города Ижевска (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)

к товариществу собственников жилья "Холмогорова 67" (ОГРН 1141831000563, ИНН 1831164338)

об освобождении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и территории земель неразграниченной государственной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ижевска (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением о возложении на товарищество собственников жилья "Холмогорова 67" (далее - Товарищество, ТСЖ "Холмогорова 67", ответчик) обязанности освободить и привести в состояние пригодное для дальнейшего использования часть земельного участка с кадастровым номером 18:26:010018:5, находящегося в муниципальной собственности, площадью 313,1 кв.м и территорию земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 18:26:010018 площадью 69,9 кв.м, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:010018:77, путем демонтажа ограждений из металлических столбиков и автоматического шлагбаума.

Решением арбитражного суда от 02.11.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме. На ТСЖ "Холмогорова 67" возложена обязанность в срок, не превышающий один месяц с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, освободить и привести в состояние пригодное для дальнейшего использования часть земельного участка с кадастровым номером 18:26:010018:5, находящегося в муниципальной собственности, площадью 313,1 кв.м и территорию земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 18:26:010018 площадью 69,9 кв.м, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:010018:77, путем демонтажа ограждений из металлических столбиков и автоматического шлагбаума. При неисполнении решения суда решено выдать Администрации исполнительный лист на принудительное освобождение указанной территории за счет средств Товарищества.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Холмогорова 67" обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель приводит доводы о том, что судом был сделан вывод о самовольном занятии собственниками земельного участка с кадастровым номером 18:26:010018:77 части земельного участка с кадастровым номером 18:26:050659:34 и части земельного участка с кадастровым номером 18:26:010018:5 и территории земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 18:26:010018, однако Администрация в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:050659:34 каких-либо требований не заявляла, указанный земельный участок не являлся предметом исследования по делу. Ссылается на то, что судом не было установлено какое физическое или юридическое лицо фактически возвело столбики и автоматический шлагбаум на спорных земельных участках.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу выразила возражения против ее удовлетворения.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 20.05.2021 уполномоченными должностными лицами Администрации произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 18:26:010018:77, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме N 67 по улице Холмогорова города Ижевска.

В результате осмотра установлено, что в юго-западной части участка организована парковка автотранспорта для жителей дома. Въезд на парковку осуществляется через автоматический шлагбаум с восточной части парковки, парковка огорожена металлическими столбиками. При этом, южная часть парковки расположена на находящимся в муниципальной собственности земельном участке с кадастровым номером 18:26:010018:5, а центральная часть парковки частично находится на территории земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 18:26:010018. В частности, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:010018:77 (на спорной территории земель) расположены ограждения из металлических столбиков и автоматический шлагбаум.

Уклонение ответчика от освобождения самовольно занятой территории публичных земель послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, разрешая данный спор и удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, исходил из их обоснованности.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) судебного акта.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Такие действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункты 2, 3 статьи 76 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Суд первой инстанции, установив факт использования собственниками помещений в многоквартирном жилом доме N 67 по улице Холмогорова города Ижевска части земельного участка с кадастровым номером 18:26:010018:5, находящегося в муниципальной собственности, площадью 313,1 кв.м и территории земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 18:26:010018 площадью 69,9 кв.м, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:010018:77, без правоустанавливающих документов, с учетом того, что спорная территория им не предоставлялась, границы земельного участка, фактически используемого для размещения автостоянки, в установленном законом порядке не определены, суд первой инстанции пришел к правильным выводам об обоснованности заявленных истцом требований, возложив на ответчика обязанность освободить самовольно занятые земли путем демонтажа ограждений из металлических столбиков и автоматического шлагбаума.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не было установлено какое физическое или юридическое лицо фактически возвело столбики и автоматический шлагбаум на спорных земельных участках, отмену обжалуемого судебного акта не влечет.

При рассмотрении дела использование Товариществом спорной территории ответчиком не оспаривалось. Кроме того, ответчиком был представлен проект мирового соглашения, согласно условиям которого, Товарищество обязуется освободить земельный участок с кадастровым номером 18:26:010018:5 от ограждений из металлических столбиков и автоматического шлагбаума путем демонтажа в течение месяца с момента объявления победителя торгов. Также в материалы дела представлена переписка Товарищества с Администрацией по вопросу оформления в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:010018:5 арендных отношений с целью организации парковочных мест.

Таким образом, оснований полагать, что ограждения из металлических столбиков и автоматический шлагбаум установлены иными лицами, не имеется.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции соглашается с доводами апелляционной жалобы об отсутствии у суда оснований для выводов об использовании и самовольном занятии собственниками помещений в многоквартирном жилом доме N 67 по улице Холмогорова города Ижевска части земельного участка с кадастровым номером 18:26:050659:34.

Из материалов дела следует, что судом не исследовался вопрос об использовании ответчиком части земельного участка с кадастровым номером 18:26:050659:34. Требования об освобождении территории земельного участка с кадастровым номером 18:26:050659:34 истцом не заявлялись.

С учетом изложенного, решение суда от 02.11.2022 подлежит изменению (п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ), суждения суда первой инстанции, приведенные в абзаце 4, 5 страницы 3 мотивировочной части решения об использовании и самовольном занятии собственниками помещений в многоквартирном жилом доме N 67 по улице Холмогорова города Ижевска части земельного участка с кадастровым номером 18:26:050659:34 - исключению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 ноября 2022 года по делу N А71-14051/2021 изменить.

Исключить из абзацев 4, 5 страницы 3 мотивировочной части решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 ноября 2022 года по делу N А71-14051/2021 суждение об использовании и самовольном занятии собственниками помещений в многоквартирном жилом доме N 67 по улице Холмогорова города Ижевска части земельного участка с кадастровым номером 18:26:050659:34.

В остальной части указанное решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

О.Г. Дружинина

Судьи

Д.И. Крымджанова Ю.В. Скромова