Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2023 г. N 15АП-1/23 по делу N А01-1659/2021

город Ростов-на-Дону

13 февраля 2023 г.

дело N А01-1659/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Шапкина П.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семичасновым И.В.

при участии:

от заявителя: представитель Залюбовский М.В. по доверенности N 150 от 28.12.2022, паспорт;

от ООО "Новые технологии": представитель Софьина О.В. по доверенности от 16.08.2022, паспорт;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новые технологии"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 29.11.2022

по делу N А01-1659/2021

по заявлению Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства"

к обществу с ограниченной ответственностью "Новые технологии"; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея

при участии третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея

о признании сведений реестровой ошибкой,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства" (далее - ФКУ Упрдор "Черноморье", учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новые технологии" (далее - ООО "Новые технологии", общество), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о признании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, являющегося смежным с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путем осуществления учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324 в следующих координатах:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324
Уточненные координаты. м
X	Y
469162.71	1378481.11
469162.50	1378481.24
469161.50	1378481.18
469160.05	1378507.11
469156.91	1378541.41
469153.35	1378580.85
469150.73	1378614.95
469148.11	1378656.87
469146.11	1378700.63
469144.62	1378744.39
469144.00	1378790.73
469143.72	1378836.19
469144.05	1378874.24
469145.09	1378912.38
469146.67	1378952.32
469148.35	1378984.28
469149.96	1379011.21
469148.64	1379011.29
469148.91	1379015.14
469150.33	1379015.03
469153.16	1379052.50
469157.16	1379098.07
469162.56	1379149.79
469180.25	1379288.22
469195.78	1379411.34
469198.38	1379435.81
469196.86	1379435.93
469197.17	1379439.64
469198.70	1379439.53
469200.63	1379459.36
469203.55	1379496.94
469205.04	1379527.03
469205.60	1379559.99
469205.77	1379613.25
469204.79	1379686.31
469197.19	1379686.23
469197.17	1379690.32
469204.79	1379690.31
469203.47	1379728.63
469201.78	1379762.55
469200.28	1379785.97
469198.76	1379785.89
469198.58	1379789.64
469200.03	1379789.71
469196.32	1379835.20
469194.98	1379835.09
469194.63	1379838.86
469195.98	1379838.98
469191.91	1379879.79
469187.06	1379924.47
469185.32	1379924.33
469184.95	1379928.05
469186.58	1379928.19
469183.16	1379953.61
469178.89	1379983.24
469170.33	1379982.13
469169.87	1379985.91
469178.15	1379986.93
469174.83	1380002.57
469173.43	1380002.31
469172.72	1380005.83
469173.93	1380006.08
469169.56	1380019.05
469163.74	1380031.39
469162.34	1380030.78
469160.85	1380034.28
469162.12	1380034.85
469156.19	1380045.24
469148.94	1380054.76
469127.30	1380081.37
469122.73	1380089.99
469119.47	1380095.50
469110.86	1380101.55
469102.36	1380104.29
469100.80	1380104.44
469083.09	1380106.44
468575.97	1380042.45
468538.16	1380032.44
468504.96	1380014.11
468406.09	1379924.64
468410.05	1379920.96
468427.13	1379905.78
468447.13	1379888.56
468432.52	1379874.12
468409.07	1379846.56
468435.13	1379810.12
468389.16	1379767.81
468391.01	1379765.65
468378.38	1379755.62
468383.93	1379749.86
468370.82	1379739.03
468329.00	1379703.12
468317.20	1379715.75
468289.59	1379744.73
468254.56	1379786.86
468048.32	1379600.65
468076.46	1379587.60
468379.42	1379555.95
468420.38	1379547.69
468489.97	1379542.34
468624.17	1379477.29
468834.30	1379241.57
468913.21	1379038.00
469131.16	1378494.69
469163.90	1378474.05
469162.71	1378481.11
468940.46	1379837.65
468899.91	1379832.35
468870.01	1380061.24
468910.56	1380066.54
468940.46	1379837.65
468864.60	1379913.23
468818.75	1379907.25
468799.95	1380051.51
468845.81	1380057.48
468864.60	1379913.23

Также заявитель просил суд указать, что решение по настоящему делу будет являться основанием для осуществления Управлением Росреестра по Республике Адыгея учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324 и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также подготовки кадастровым инженером межевого плана (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Решением от 29.11.2022 заявление удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Новые технологии" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 29.11.2022, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. В обоснование жалобы заявитель указывает, что причиной нахождения на принадлежащем обществу земельном участке конструктивных элементов автомобильной дороги является самовольный захват части земельного участка. Изъятие для этих целей части земельного участка путем подачи иска об исправлении реестровой ошибки противоречит действующему законодательству. Избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в иске. Выводы суда, сделанные с учетом заключения эксперта по результатам проведения судебной экспертизы N 64 от 21.03.2022 о наличии реестровой ошибки, не соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а само заключение не может считаться допустимым доказательством, подтверждающим наличие реестровой ошибки.

В судебное заседание Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и третье лицо явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов". В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От заявителя в апелляционный суд поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель ООО "Новые технологии" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Представитель заявителя против доводов апелляционной жалобы возражал, дал пояснения по существу спора.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:121 находится в собственности Российской Федерации (о чем в Едином государственном реестре недвижимости 09.01.2013 года сделана запись N 01-01-04/106/2012-117).

Данный участок принадлежит ФКУ Упрдор "Черноморье" на праве постоянного (бессрочного) пользования (о чем в Едином государственном реестре недвижимости 26.01.2016 сделана запись N 01/004-01/004/201/2016-102/1) и занят автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-146 Краснодар - Верхнебаканский км 0+525-км 28+674, с кадастровым номером 01:00:0000000:112.

В целях проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, между ФКУ Упрдор "Черноморье" и ООО "ГЕО Инвест-Информ" 02.09.2019 заключен государственный контракт N 824.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121 установлено, что необходимо произвести согласование смежных границ с земельным участком с кадастровым номером 01:05:3116004:324.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.10.2019 N 99/2019/288920517 земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:324 принадлежит на праве собственности ООО "Новые технологии" (ИНН 2310140587).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, внесены в Единый государственный реестр недвижимости с достаточной точностью, что подтверждается сведениями ЕГРН, руководствуясь п. 82, 83, 84, 85 приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 года N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требования к его подготовке", письмом от 04.02.2020 ФКУ Упрдор "Черноморье" в целях согласования границ земельных участков в индивидуальном порядке направило межевой план и акт согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:0000000:114, 01:05:3116004:324 в адрес общества.

Не получив акта согласования границ от общества, ФКУ Упрдор "Черноморье" обратилось в арбитражный суд с заявлением об исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.04.2003 N 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных.

Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Законом N 218-ФЗ.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частями 8, 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ).

Порядок исправления ошибок в ЕГРН урегулирован в статье 61 Закона N 218-ФЗ, согласно которой исправлению подлежат технические ошибки в записях и реестровые ошибки.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав по заявлению заинтересованного лица либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

По смыслу приведенных правовых норм исправление технических ошибок осуществляется по заявлению заинтересованного лица либо по решению регистрирующего органа. Такие исправления не должны повлечь за собой прекращение, возникновение или переход прав.

Если недостоверные сведения содержатся в документах, которые представлены на кадастровый учет, и были воспроизведены в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка, которая может быть исправлена по решению суда.

При этом бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 1 статьи 65 Кодекса).

Из представленных истцом в обоснование заявленных требований документов (экспертного заключения ООО "ГЕО Инвест-Информ", межевого плана), следует, что в границах земельного участка 01:05:3116004:324, внесенных в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский.

Экспертом определен способ исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, выявленной при производстве работ по настоящему экспертному заключению.

Исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324 целесообразно произвести одновременно с исправлением сведений о местоположении границ земельного участка под автомобильной дорогой с кадастровым номером 01:05:0000000:121, согласно части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Указанное исправление реестровой ошибки возможно либо на основании личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей в акте согласования местоположения границ, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

Определением от 30.09.2021 по ходатайству истца судом первой инстанции была назначена землеустроительная экспертиза по делу, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Кубанский проектный институт по землеустройству "КУБАНЬГИПРОЗЕМ" эксперту Березову А.К.

На разрешение эксперту Березову А.К. были поставлены следующие вопросы:

1. Определить факт наличия/отсутствия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, смежных с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости?

2. Установить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, смежных с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, занятого автомобильной дорогой федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский, с учетом инженерных сооружений, объектов капитального строительства и автомобильных дорог в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 N 717, а также с учетом п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в соответствии с которым, границами земельного участка считаются границы, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ такого земельного участка?

3. Имеет ли место быть наложение части земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, третьими лицами. В чем заключается наложение части участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324?

4. Соответствуют ли границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, содержащиеся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, документам, определяющим их местоположение при образовании? Если есть несоответствие, то можно ли прийти к выводу о наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости? Определить возможный способ исправления реестровой ошибки (при ее наличии)?

Согласно заключение эксперта, реестровая ошибка в сведениях о местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, в Едином государственном реестре - имеется.

Экспертом определено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, смежных с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121. Каталог координат фактических границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, с учетом той его части границы, которая является смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, занятой автомобильной дорогой А-146 Краснодар-Верхнебаканский приведен в таблице N 2 экспертного заключения.

Пересечение (наложение) части земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, со смежным земельным участком с кадастровым номером 01:05:0000000:121 - имеется.

Пересечение (наложение) части границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, третьими лицами, экспертом не определено.

Наложение части границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, заключается в несоответствии его фактических границ с границами, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, содержащиеся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, соответствует документам, определяющим его местоположение при образовании вышеуказанного земельного участка.

Наличие соответствия границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, документам, определяющим его местоположение при его образовании, сведениям, содержащимся в ЕГРН, не означает, что в отношении вышеуказанного земельного участка отсутствует реестровая ошибка.

Для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении поворотных точек части окружной границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324 экспертом предложены значения координат поворотных точек.

Оценив экспертное заключение в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что оно соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о судебно-экспертной деятельности и положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В выводах эксперта не имеется противоречий, либо неясности, заключение составлено со ссылками на примененные методы исследования, соответствуют требованиям научности, объективности, обоснованности, достоверности и проверяемости, ответы даны по тем вопросам, которые поставлены судом; исследование проведено квалифицированным специалистом, обладающим специальными знаниями, экспертом дана подписка об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Указанное экспертное заключение при рассмотрении дела ответчиками не оспаривалось, недействительным не признавалось.

Ходатайство о проведении дополнительной или повторной экспертизы суду представлено не было, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Выраженное ответчиками несогласие с выводами эксперта само по себе не является обстоятельством, исключающим доказательственное значение экспертного заключения, а является формой защиты от предъявленного иска.

В соответствии со статьей 3 Закона N 257-ФЗ автомобильной дорогой является объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 504 "О перечне имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов" к элементам автомобильной дороги отнесены: земляное полотно, дорожная одежда, обочины, откосы, кюветы, водоотводные лотки, ливнестоки, канавы, дренаж, укрепительные сооружения, площадки отдыха и стоянки автотранспорта с эстакадами для осмотра днища автомобилей, упорными стенками и навесами (беседками), переходно-скоростные полосы, съезды на пересечениях с транспортными развязками, пересечения и примыкания, железнодорожные переезды, сигнальные столбики (тумбы), эстакады (подходы к автодорожным мостам и путепроводам с укрепительными сооружениями и без них), лестничные сходы, автобусные остановки и автопавильоны (с заездными карманами и посадочными площадками), очистные сооружения, водопропускные трубы, скотопрогоны, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, знаки дорожные, светофоры и средства для регулирования уличного движения прочие.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером в границах земельного участка 01:05:3116004:324, внесенных в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский.

Расположение в границах земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324 конструктивных элементов части федеральной автомобильной дороги указывает на тот факт, что при формировании вышеуказанного земельного участка данные конструктивные элементы не были учтены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324, содержащихся в ЕГРН, допущена реестровая ошибка.

Приведение границ смежных участков в ЕГРН в соответствие с их фактическим расположением осуществляется путем исправления реестровой ошибки, поскольку никакая часть смежного земельного участка не может фактически (на местности) располагаться в границах автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский (в границах земельного участка, занятого такой дорогой).

Отклоняя доводы ответчиков о ненадлежащем способе защиты права, суд обоснованно указал следующее.

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком.

В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики земельного участка либо прекращение нарушения права лица на такой объект недвижимости.

Статьей 12 Гражданского кодекса предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом. Если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

Суд не связан правовой квалификацией заявленных истцом требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.08.2015 N 4-КГ15-38, истцом по делу об исправлении реестровой ошибки является правообладатель земельного участка. В качестве ответчиков привлекаются правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка и орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган учета, которым внесены недостоверные сведения в ГКН.

Заявленный иск направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка, закрепленного за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования и границы смежного земельного участка. Данный способ защиты избран истцом в связи с наличием возражений со стороны ответчиков (правообладателей смежного участка).

Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, направленный на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в ЕГРН.

Судом принято во внимание то обстоятельство, что при исправлении реестровой ошибки, установлении границ спорного земельного участка фактические площадь и границы земельного участка не изменятся, в связи с чем, несостоятельны доводы заявителя жалобы о том, что истец преследует цель увеличить предоставленный ему земельный участок.

Аналогичные выводы следуют из Определения Верховного Суда РФ от 19.03.2019 N 301-ЭС19-2831 по делу N А11-3493/2016.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Наличие в ЕГРН сведений об установленных смежных границах не отвечает принципам единства технологии ведения государственного кадастра недвижимости на всей территории Российской Федерации, общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Требования, заявленные истцом, направлены на исключение из ЕГРН недостоверных сведений об объектах недвижимости, не отвечающим частям 1 и 7 статьи 1 и статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ и нарушающим права истца.

Судом установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:324 расположено имущество, относящееся к федеральным автомобильным дорогам общего пользования (являющееся неотъемлемой технологической частью указанных объектов), наличие в ЕГРН спорных сведений об установленных смежных границах не отвечает правилам пунктов 4 и 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доказан факт наложения земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:3116004:324 и 01:05:0000000:121 необходимо восстановить нарушенные права (интересы) истца путем исправления выявленных реестровых ошибок и установления в судебном порядке правильных координат характерных точек границ данных земельных участков.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 29.11.2022 по делу N А01-1659/2021 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Г. Величко

Судьи

Ю.И. Баранова П.В. Шапкин