г. Пермь |
|
14 февраля 2023 г. |
Дело N А71-9799/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 февраля 2023 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бородулиной М. В.,
судей Гребенкиной Н. А., Яринского С. А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Можеговой Е. Х.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал", на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 02 декабря 2022 года по делу N А71-9799/2022
по иску общества с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания" (ОГРН 1151840003480, ИНН 1840038019)
к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)
об обязании предоставить сведения об индивидуальном объеме потребления услуги холодного водоснабжения нежилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания" (далее - ООО "Городская УК", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковыми требованиями к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал" (далее - МУП "Ижводоканал", ответчик) об обязании передачи сведений ежемесячно не позднее 26-го числа каждого месяца по всем нежилым помещениям в МКД, находящимся в управлении истца, показания ИПУ холодной воды собственников и пользователей нежилых помещений в МКД, в разрезе каждого помещения, лицевого счета, количества коммунального ресурса, потребленного за расчетный период (месяц) в нежилом помещении, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета и расчетным способом, за который произведено начисление к оплате, с указанием способа расчета, величины и периода перерасчета (при его наличии); взыскании с ответчика в пользу истца компенсации за неисполнение судебного акта в размере 500 руб. за каждый МКД с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения; возмещении судебных расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 руб. (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.12.2022 (резолютивная часть от 29.11.2022) на МУП "Ижводоканал" возложена обязанность ежемесячно до 26-го числа расчетного периода направлять в адрес ООО "Городская УК" показания индивидуальных приборов учета потребления холодной воды собственников и пользователей нежилых помещений в МКД, в разрезе каждого помещения, лицевого счета; количество коммунального ресурса, потребленного за расчетный период (месяц) в нежилом помещении, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета и расчетным способом, за который произведено начисление к оплате, с указанием способа расчета.
С МУП "Ижводоканал" в пользу ООО "Городская УК" взыскана компенсация за неисполнение решения суда в части не предоставления сведений в размере 200 руб. за каждый день просрочки в отношении каждого многоквартирного дома; а также 6 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Ответчик с решением суда не согласен, обратившись с жалобой, просит его изменить, исковые требования удовлетворить с учетом доводов жалобы.
Оспаривая правильность выводов суда, апеллянт находит обоснованным установление для ответчика срока предоставления информации, используемой для определения объемов поставляемого коммунального ресурса на содержание общего имущества в МКД, не позднее 28-го числа месяца, поскольку такой срок, по мнению заявителя, позволяет управляющей организации исполнить обязанность по предоставлению платежных документов в установленные законом сроки, а также ресурсоснабжающей организацией обработать показания ИПУ и иную информацию, используемую для определения объемов коммунальных услуг, предоставляемых потребителям, что не нарушает баланса интересов потребителей коммунальных услуг, управляющей организации и ресурсоснабжающей организации.
Отмечает, что вопреки требованию истца о предоставлении сведений "не позднее 26-го числа", суд обязал ответчика предоставлять данные "до 26-го числа", что в указанной формулировке фактически возлагает на ресурсоснабжающую организацию обязанность представить информацию не позднее 25 числа, что является заведомо неисполнимым.
Оспариваемое решение в части установления срока предоставления информации, по мнению апеллянта, нарушает баланс интересов ресурсоснабжающей организации и управляющей компании, отдавая приоритет последней.
Апеллянт находит несоответствующим обстоятельствам спора вывод суда о том, что возражения ответчика об объеме предоставляемых данных учтены истцом в заявлении об уточнении требований. Поясняет, что ответчик может предоставить сведения только в отношении тех нежилых помещений, с которыми у РСО заключены договоры. Соответственно, информация должна предоставляться "в разрезе каждого нежилого помещения в МКД, с которым заключен договор ресурсоснабжения непосредственно с Водоканалом (в случае, если объемы таких поставок фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета)".
В отзыве на жалобу истец опровергает доводы апеллянта, решение суда находит законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просить отказать.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения соответствующей информации в сети Интернет в Картотеке арбитражных дел, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, каких-либо заявлений, ходатайств процессуального характера не направили. Неявка представителей указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, было установлено судом первой инстанции, МУП г. Ижевска "Ижводоканал" является энергоснабжающей организацией, поставляя в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "Городская УК", холодную воду и оказывая услуги водоотведения в целях оказаниях коммунальных услуг населению.
01.06.2018 между сторонами заключен договор ресурсоснабжения N 177-2/ОДН/10/2017 (в редакции постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2018 по делу N А71-12634/17).
Предоставление потребителям коммунальной услуги по поставке холодного водоснабжения и водоотведения в нежилых помещениях МКД осуществляется непосредственно ответчиком на основании договоров, заключенных между потребителями и ответчиком, в том числе путем совершения потребителями конклюдентных действий.
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" в отношениях с собственниками нежилых помещений в МКД выступает исполнителем коммунальных услуг.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на несвоевременное предоставление ответчиком показаний ИПУ нежилых помещений МКД, что влечет нарушение прав и законных интересов истца как управляющей организации.
Документы, направляемые ответчиком на оплату оказанных коммунальных услуг за весь период поставки коммунального ресурса, не содержат данных о начислении собственникам помещений в МКД по показаниям ИПУ в разрезе каждого отдельного помещения.
Учитывая несвоевременность предоставления ответчиком актов поставки, истец полагает, что лишается возможности правильно начислить потребителям плату за электроэнергию на содержание общего имущества МКД.
Изложенные обстоятельства, оставленная ответчиком без ответа и удовлетворения претензия истца (от 12.11.2021 N 1596) явились последнему основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия у ответчика как ресурсоснабжающей организации, в силу закона обязанности по предоставлению управляющей организации испрашиваемой информации не позднее 26-го числа расчетного месяца.
Отказывая в удовлетворении требования о передаче ресурсоснабжающей организацией сведений об указании способа расчета, величины и периода перерасчета судом отказано ввиду того, что указанная информация содержится в ежемесячно передаваемых ресурсоснабжающей организацией в адрес управляющей организации данных об объемах потребления коммунальных ресурсов, из которых следует, в какой период и каким образом производились расчеты с непосредственными потребителями коммунального ресурса.
Истребуемая истцом компенсация на случай неисполнения судебного акта, с учетом возражений ответчика, ст. 333 ГК РФ уменьшена судом до 200 руб. за каждый день просрочки, исходя из необходимости соблюдения принципов разумности и справедливости, отсутствия со стороны истца обоснования размера заявленной ко взысканию суммы.
Правильность выводов суда оспаривается ответчиком в части возложения на него обязанности по предоставлению истребуемых истцом сведений в срок до 26-го числа расчетного месяца.
Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в соответствующей части связи со следующим.
Из положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354).
В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирном домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, а не ресурсоснабжающей организации.
Ресурсоснабжающая организация, с которой собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей компании, от своего имени заключены договоры по поставке холодной воды, в силу положений части 10 статьи 157.2 ЖК РФ, подпункта "е"(1) пункта 18 Правил N 124 обязана предоставлять управляющей организации информацию о показаниях индивидуальных приборов учета для определения объемов потребления коммунального ресурса при их предоставлении собственниками ресурсоснабжающей организации.
В соответствии с подпунктом "к(1))" пункта 33 Правил N 354 потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
В силу части 1 пункта 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
На основании изложенного, ввиду необходимости для определения срока предоставления ресурсоснабжающей организацией информации, используемой для определения объемов поставляемого коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД, учитывать срок предоставления потребителями коммунальных услуг показаний ИПУ, установленный подпунктом "к(1))" пункта 33 Правил N 354, и срок исполнения управляющей организацией обязанности по направлению платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 пункта 2 статьи 155 ЖК РФ), суд пришел к верному выводу о том, что установление для ответчика срока предоставления информации, используемой для определения объемов поставляемого коммунального ресурса на содержание общего имущества в МКД, до 26-го числа каждого месяца является обоснованным.
Указанный срок поскольку позволяет управляющей организации исполнить обязанность по предоставлению платежных документов в установленные законом сроки, тогда как срок, предлагаемый ответчиком, не позволяет управляющей организации рассчитать в срок до 1-го числа месяца, следующего за истекшим, объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества МКД, с учетом показаний ИПУ и иной информации, используемой ресурсоснабжающей организацией для определения объемов коммунальных услуг, предоставляемых потребителям, и нарушает баланс интересов потребителей коммунальных услуг, управляющей организации и ресурсоснабжающей организации.
Иск (с учетом последовавших уточнений) о предоставлении сведений "не позднее 26-го числа" рассмотрен судом первой инстанции в пределах заявленного требования и удовлетворен в формулировке "до 26-го числа", исходя из совокупного применения соответствующих правовых норм, необходимости обеспечить истцу возможность исполнить обязанность по предоставлению платежных документов в установленные законом сроки (ч. 1 п. 2 ст. 155 ЖК РФ).
Утверждение апеллянта о том, что решение суда в примененной судом формулировке ("до 26-го числа") является заведомо неисполнимым, на каких-либо доказательствах не основано, является ни на чем не основанным утверждением стороны спора, направленным на опровержение правильности выводов суда в отсутствие к тому оснований.
Довод жалобы о том, что информация должна предоставляться "в разрезе каждого нежилого помещения в МКД, с которым заключен договор ресурсоснабжения непосредственно с Водоканалом (в случае, если объемы таких поставок фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета)" подлежит отклонению с учетом следующего.
В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ, в соответствии с правовой позицией, приведенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14, учитывая наличие надлежащего технологического присоединения, поставка коммунального ресурса свидетельствует о наличии фактических договорных отношений между собственниками нежилых помещений и ответчиком.
Следует учитывать, что обязанность по заключению договора о поставке коммунального ресурса возложена законом как на ресурсоснабжающую организацию, так и на управляющую организацию.
Таким образом, в силу части 10 статьи 157.2 ЖК РФ, подпункта "е"(1) пункта 18 Правил N 124, независимо от подписания договора, в силу фактических договорных отношений о поставке коммунального ресурса, на ответчика возложена обязанность по передаче показаний приборов учета, а также иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса.
Приняв во внимание отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ответчиком указанной обязанности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части предоставления сведений о показаниях индивидуальных приборов учета.
С учетом рассмотрения дела арбитражным апелляционным судом в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, оснований для отмены (изменения) решения, не имеется.
Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее заявителя в силу ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 декабря 2022 года по делу N А71-9799/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий |
М.В. Бородулина |
Судьи |
Н.А. Гребенкиной |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А71-9799/2022
Истец: ООО "Городская Управляющая Компания"
Ответчик: МУП г. Ижевска "Ижводоканал"