13 февраля 2023 г. |
Дело N А83-20699/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объёме 13 февраля 2023 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Рыбиной С.А.,
судей Баукиной Е.А.,
Мунтян О.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Талановой Ю.П.
при участии в заседании от:
Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" - Майорова Евгения Валентиновича, представителя по доверенности от 29.12.2022 N 50-02-20/136 (в порядок передоверия по доверенности от 27.12.2022 N 05-07/336);
иные лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 03 февраля 2022 года по делу N А83-20699/2020
по иску Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" от имени Российской Федерации (109012, Москва, площадь Славянская, 4, строение 1, 4, эт.; ком. 2-8;10;12-19;23-28;109-117;119-122;122А; ОГРН 1127746046691, ИНН 7709895509)
к обществу с ограниченной ответственностью "ПКФ "Облицовщик" (350001, Краснодарский край, Краснодар, ул. им. Фурманова, 2, 9; ОГРН 1022301431833, ИНН 2309067413)
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "ГорРемСтрой Управление" (350001, Краснодарский край, Краснодар, ул. им. Фурманова, 2, 9; ОГРН 1082309000267, ИНН 2309109222),
общества с ограниченной ответственностью "Профстрой" (350010 Краснодарский край, Краснодар, ул. Ростовское шоссе, 14/2, литер А, офис 204; ОГРН 1182375038450, ИНН 2311258599)
о взыскании денежных средств
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" от имени Российской Федерации (далее - Учреждение, заказчик, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПКФ "Облицовщик" (далее - ООО "ПКФ "Облицовщик", Общество, подрядчик, ответчик) о взыскании штрафа в размере 1993151,00 рублей и пени в размере 1069098,28 рублей за неисполнение условий государственного контракта от 07.12.2018 N 2018/АЭФ-096 (с учетом неоднократных уточнений исковых требований, принятых судом).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек общество с ограниченной ответственностью "ГорРемСтрой Управление" и общество с ограниченной ответственностью "Профстрой".
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 03 февраля 2022 года, с учетом дополнительного решения от 20 октября 2022 года, по делу N А83-20699/2020 исковые требования удовлетворены частично: взыскан штраф в размере 10000,00 рублей и неустойка в размере 860607,77 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым взыскать с ответчика 1004751,16 рублей пени и штрафа в размере 1993151,00 рублей.
Основанием для изменения указанного судебного акта заявитель апелляционной жалобы считает неполное выяснение судом первой инстанции всех обстоятельств дела, что привело к ошибочным выводам и неверному применению норм материального и процессуального права.
Апелляционная жалоба истца мотивирована тем, что суд неверно определил сумму, на основании которой произведен расчет пени. Кроме того, нормами действующего законодательства Российской Федерации допускается одновременное взыскание пени и штрафа. Обоснование и иные доводы изложены в апелляционной жалобе.
Представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении.
Ответчик и третьи лица явку уполномоченных представителей в судебное заседание, назначенное на 06.02.2023, не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, что подтверждается материалами дела.
Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии со статьями 123, 156, 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
07 декабря 2018 года между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен государственный контракт на "Проведение капитального ремонта для нужд Управления Федерального казначейства по г. Севастополю" N 2018/АЭФ-096 (далее - Контракт), согласно которому подрядчик обязуется по заданию заказчика провести работы по капитальному ремонту для нужд Управления в объеме согласно Техническому заданию и в сроки, указанные в Техническом задании, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и сроки, установленные настоящим Контрактом.
Общая стоимость Работ в соответствии с настоящим Контрактом составляет 41110761,98 рублей в соответствии Локальным сметным расчетом (Приложение N 1 к Контракту) (пункт 3.1 Контракта).
Оплата работ по Контракту осуществляется заказчиком ежегодно, согласно доведенному финансированию на текущий финансовый год (Приложению N 6 к Техническому заданию), в течение 15 рабочих дней, путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет подрядчика, по факту выполненных работ на основании счета и/или счета-фактуры. Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, подписания заказчиком Акта приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг (пункт 3.2 Контракта).
Согласно разделу 4 Контракта заказчик обязуется:
- при поступлении запроса от подрядчика, передать подрядчику имеющиеся в его распоряжении исходные сведения, информацию, касающуюся выполнения работ, а также выполнить действия по обеспечению доступа представителей подрядчика к месту выполнения работ для надлежащего исполнения обязательств по настоящему Контракту (пункт 4.1.1 Контракта);
- осуществить приемку надлежащим образом выполненных работ в порядке и в сроки, установленные настоящим Контрактом (пункт 4.1.2 Контракта).
Подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные Техническим заданием, в объеме согласно Локальному сметному расчету с надлежащим качеством и в соответствии с условиями Контракта, и сдать результат выполненных работ заказчику в порядке и сроки, установленные Контрактом (пункт 4.2.1 Контракта).
Предусмотренные настоящим Контрактом работы выполняются в сроки, указанные в Техническом задании, с даты заключения Контракта по 30.09.2019 включительно (пункт 6.1 Контракта).
Перечень и объем работ, подлежащих оформлению и сдаче подрядчиком заказчику, определен Техническим заданием и Локальным сметным расчетом (пункт 6.2 Контракта).
Подрядчик в день окончания выполнения работ обязуется представить заказчику счет и (или) счет-фактуру, по 2 экземпляра Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), исполнительной документации с письменным подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также 2 экземпляра Акта приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг. Все перечисленные документы должны быть подписаны со стороны подрядчика уполномоченными лицами (пункт 6.4 Контракта).
Заказчик в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6.4 настоящего Контракта от подрядчика, проводит приемку оказанных услуг по количеству и качеству и возвращает подрядчику подписанный Акт приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг или отказ от приема с изложением причин отказа и выявленных недостатков.
Работа считается принятой заказчиком с даты подписания заказчиком Акта приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг (пункт 6.5 Контракта).
Согласно пункту 6.10 Контракта, при нарушении подрядчиком срока выполнения работ, заказчик вправе принять выполненные работы, при этом срок выполнения работ не продляется подрядчик несет ответственность за нарушение срока исполнения обязательств в соответствии со статьей 8 Контракта.
Настоящий Контракт вступает в силу с момента размещения в единой информационной системе Контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, действующего от имени заказчика, в соответствии с частью 7, 8 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ (пункт 7.1 Контракта).
Настоящий Контракт действует по 31.12.2019 включительно, в части финансовых обязательств - до полного исполнения (пункт 7.2 Контракта).
Срок действия Контракта в части гарантийных обязательств устанавливается статьей 14 настоящего Контракта, является самостоятельным сроком и не зависит от срока действия Контракта, установленного пунктом 7.2 настоящей статьи (пункт 7.3 Контракта).
В соответствии с пунктом 8.1 Контракта, при нарушении подрядчиком срока исполнения своих обязательств по настоящему Контракту, подрядчик выплачивает заказчику пеню за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которая устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком. Срок исчисления пени, предусмотренной настоящей статьей начинается со дня, следующего за днем окончания срока исполнения обязательств, установленного настоящим Контрактом, и заканчивается днем исполнения подрядчиком своих обязательств включительно или днем расторжения настоящего Контракта, предусмотренного статьей 10) настоящего Контракта, включительно (пункт 8.2 Контракта).
При неисполнении или ненадлежащем исполнении подрядчиком обязательств по настоящему Контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, подрядчику начисляется штраф в размере 2055538,10 рублей, определяемом в следующем порядке:
а) 10 % цены Контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 % цены Контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно) (пункт 8.3 Контракта).
За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно) (пункт 8.5 Контракта).
Выплата неустойки (пени, штрафа), предусмотренной настоящей статьей, не освобождает стороны от исполнения своих обязательств по Контракту (пункт 8.8 Контракта).
Согласно пункту 10.1 Контракта, расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством, а также по основаниям, указанным в пунктах 10.2, 10.3, 10.4 Контракта.
При возникновении споров и разногласий, связанных с исполнением настоящего Контракта и не урегулированных условиями Контракта, заказчик и подрядчик принимают необходимые меры для разрешения спорных ситуаций путем проведения переговоров, предъявления претензий, которые рассматриваются сторонами в течение 10 рабочих дней с даты поступления.
После окончания срока выполнения работ, Дополнительным соглашением N 3 от 08.11.2019 к Контракту, стороны внесли изменения в общую стоимость работ, Локальные сметные расчеты N 02-01-017, N 02-01-020, N 02-01-05, N 05-01-01, N 05-01-02, N 05-01-03 и N 05-01, согласовали, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении подрядчиком обязательств по настоящему Контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, подрядчику начисляется штраф в размере 1993151,00 рублей, определяемым следующим образом:
а) 10 % цены Контракта в случае, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 % цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно) (пункт 8.3 Контракта).
Вместе с тем, Дополнительным соглашением N 3 изменен объем работ (виды работ), что подтверждается совместно подписанным актом о необходимости выполнения дополнительных работ. Однако срок выполнения работ сторонами не менялся.
Истец указывает, что обязательства, предусмотренные Контрактом, подрядчиком в установленный срок не исполнены, что подтверждается актами приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг N 01 от 27.05.2020 и N 02 от 28.05.2020.
Дополнительным соглашением N 5 от 28.09.2020 стороны расторгли Контракт с момента подписания сторонами указанного Соглашения, в части не исполненных подрядчиком обязательств на сумму 10570550,40 рублей. Цена и объем выполненных работ на момент подписания Соглашения составила 29292469,60 рублей.
В качестве подтверждения выполнения работ по Контракту представлены акты и справки о стоимости выполненных работ на общую сумму 29292469,60 рублей, при этом в установленный Контрактом срок работы выполнены на сумму 22030780,55 рублей.
Истец указывает, что подрядчик свои обязательства в полном объеме и в установленные сроки не выполнил. Таким образом, ответчиком допущена просрочка и нарушены условия Контракта в части объемов работ, не связанные с нарушением сроков выполнения работ.
На основании пункта 8.3 Контракта, истцом насчитана неустойка (пени) в размере 1069098,28 рублей и штраф в размере 1993151,00 рублей.
Заказчиком в адрес подрядчика направлены претензии с требованием уплаты штрафных санкций от 20.12.2019 N 34-02-17/2368, от 26.12.2019 N 34-02-17/2411 и от 05.11.2020 N 32-02-22/2132, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.
Вышеизложенное послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании штрафных санкций.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 03 февраля 2022 года исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав пояснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.
В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.
Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Спор между сторонами возник на основании государственного контракта 07 декабря 2018 года на проведение капитального ремонта для нужд Управления Федерального казначейства по г. Севастополю N 2018/АЭФ-096 и регулируется положениями о договоре подряда и положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В соответствии со статьей 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740 Кодекса), проектные и изыскательские работы (статья 758 Кодекса), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера, работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Согласно пункту 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.
Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию (пункт 2 указанной статьи).
В силу положений статьей 711, 746 ГК РФ основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке.
Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).
Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно указанных выше норм действующего законодательства и условий Контракта доказательством выполнения работ является подписанный сторонами акт о приемке выполненных работ, порядок составления и подписания которого установлен сторонами в разделе 6 Контракта.
Как следует из материалов дела, ответчиком нарушены сроки выполнения работ, надлежащие доказательства передачи ответчиком истцу результата работ в установленный Контрактом срок у ответчика отсутствуют, доказательства изменения сторонами сроков выполнения работ у сторон также отсутствуют, в материалы дела не представлены, следовательно, истец вправе потребовать с ответчика выплаты компенсации за ненадлежащее исполнение обязательств.
ГК РФ устанавливает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.
В соответствии с нормами статей 330-333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
В пункте 8.1 Контракта стороны предусмотрели, что при нарушении подрядчиком срока исполнения своих обязательств по настоящему Контракту, подрядчик выплачивает заказчику пеню за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которая устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком. Срок исчисления пени, предусмотренной настоящей статьей начинается со дня, следующего за днем окончания срока исполнения обязательств, установленного настоящим Контрактом, и заканчивается днем исполнения подрядчиком своих обязательств включительно или днем расторжения настоящего Контракта, предусмотренного статьей 10) настоящего Контракта, включительно (пункт 8.2 Контракта).
Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части взыскания пени, судом первой инстанции не принято во внимание следующее.
В соответствии с пунктом 8.1 Контракта, размер неустойки за нарушение подрядчиком срока исполнения своих обязательств составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контактом и фактически исполненных подрядчиком.
Уменьшая размер общестроительных работ при начислении неустойки на сумму 2655897,00 рублей, суд первой инстанции исходил из того, что до подписания Дополнительного соглашения N 3 к Контракту, подрядчик не имел возможности выполнить работы, которые ранее не были предусмотрены Контрактом, а соответственно, указанные работы не должны быть включены при расчете пени. Однако, данный вывод суда первой инстанции является методологически неверным, поскольку признает подлежащими исключению из цены Контракта работы, которые фактически не выполнены подрядчиком.
Кроме того, пункт 3 Дополнительного соглашения N 3 от 08.11.2019 к Контракту не содержит информации об изменении видов и объемов работ.
Истец в суда апелляционной инстанции указал, что в Локальных сметных расчетах N 02-01-017(изм.) "Общестроительные работы", N 02-01-020(изм.) "Внутренние сети водоснабжения и водоотведения" изменению подверглись лишь объемы работ, а именно: локальной сметой N 02-01-017(изм.) исключены работы по облицовке ступеней керамогранитными плитами, устройство паркета, устройство фундаментных плит и т.п. всего на сумму 77599,00 рублей, остальные работы остались без изменения и соответствуют работам, указанных в первоначальной смете N 02-01-020; локальной сметой N 02-01-020 (изм.) исключены работы по 4 пунктам, однако сумма осталась прежней - 53470,00 рублей. Таким образом, при расчете пени дополнительно подлежала исключению сумма 77599,00 рублей.
Данный вывод истца является методологически неверным, поскольку отсутствуют основания для исключения работ на сумму 77599,00 рублей, однако данный вывод истца приводит к уменьшению неустойки и не нарушает прав ответчика, поэтому принимается судом. Расчет истца не принимается судом, поскольку содержит арифметические ошибки.
На основании вышеизложенного, судом апелляционной инстанции произведен собственный расчет, согласно которому неустойка за период с 01.10.2019 по 28.09.2020 составляет 1001017,58 рублей (161225,84+656952,06+182839,68), исходя из следующего расчета:
Задолженность Период просрочки Ставка Формула Неустойка
с по дней
-22 030 780,55 30.09.2019 Выполненные работы на 22 030 780,55 руб.
19 079 981,43 01.10.2019 Цена контракта на 41 110 761,98 руб.
19 079 981,43 01.10.2019 08.11.2019 39 6.5 19 079 981,43 Ч 39 Ч 1/300 Ч 6.5% 161 225,84 р.
Сумма основного долга: 19 079 981,43 руб.
Сумма неустойки: 161 225,84 руб.
Задолженность Период просрочки Ставка Формула Неустойка
с по дней
-22 030 780,55 30.09.2019 Выполненные работы на 22 030 780,55 руб.
-22 108 379,55 08.11.2019 Исключенные из локальных смет работы 77 599,00 руб.
17 754 640,45 09.11.2019 Цена контракта 39 863 020,00 руб.
17 754 640,45 09.11.2019 27.05.2020 201 5.5 17 754 640,45 Ч 201 Ч 1/300 Ч 5.5% 654 258,50 р.
14 692 153,68 27.05.2020 Выполненные работы на 3 062 486,77 руб.
14 692 153,68 28.05.2020 28.05.2020 1 5.5 14 692 153,68 Ч 1 Ч 1/300 Ч 5.5% 2 693,56 р.
Сумма основного долга: 14 692 153,68 руб.
Сумма неустойки: 656 952,06 руб.
Задолженность Период просрочки Ставка Формула Неустойка
с по дней
-22 030 780,55 30.09.2019 Выполненные работы на 22 030 780,55 руб.
-22 108 379,55 08.11.2019 Исключенные из локальных смет работы на 77 599,00 руб.
-25 170 866,32 27.05.2020 Выполненные работы на 3 062 486,77 руб.
-29 370 068,60 28.05.2020 Выполненные работы на 4 199 202,28 руб.
10 492 951,40 29.05.2020 Цена контракта на 39 863 020,00 руб.
10 492 951,40 29.05.2020 28.09.2020 123 4.25 10 492 951,40 Ч 123 Ч 1/300 Ч 4.25% 182 839,68 р.
Сумма основного долга: 10 492 951,40 руб.
Сумма неустойки: 182 839,68 руб.
Решение суда первой инстанции подлежит изменению в данной части, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению частично, в размере 1001017,58 рублей.
Также истец просит взыскать с ответчика штраф в сумме 1993151,00 рублей. Данное требование правомерно оставлено судом первой инстанции без удовлетворения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы (пункт 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).
Поскольку Контракт расторгнут по соглашению сторон, основания для одновременного взыскания пени и штрафа отсутствуют.
Кроме того, истец просит взыскать штраф за неисполнение требований, не имеющих стоимостного выражения, в общей сумме 10000,00 рублей (5000,00 + 5000,00) в соответствии с пунктом 8.5 Контракта. Данное требование правомерно удовлетворено судом первой инстанции, поскольку ответчиком не представлено каких-либо доказательств выполнения своих обязанностей по Контракту в части передачи плана производства работ, а также списков персонала, что является нарушением требований, указанных в пункте 4.1 Контракта и Приложения N 2 к Контракту.
Доводы участников процесса не принимаются судебной коллегией, поскольку не подтверждены материалами дела и надлежащими доказательствами в понимании статьи 64 АПК РФ, сводятся к произвольному толкованию заявителем апелляционной жалобы и истцом норм законодательства.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при вынесении обжалуемого судебного акта судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение подлежит изменению, а исковое заявление подлежит удовлетворению в части.
Нарушение норм процессуального законодательства, влекущих отмену судебного акта по части 4 статьи 270 АПК РФ, допущено не было.
Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям на основании норм статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истце освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд -
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 03 февраля 2022 года по делу N А83-20699/2020 изменить.
Изложить пункты 2 и 4 резолютивной части решения в следующей редакции:
"2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПКФ "Облицовщик" (350001, Краснодарский край, Краснодар, ул. им. Фурманова, 2, 9; ОГРН 1022301431833, ИНН 2309067413) в пользу Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" от имени Российской Федерации (109012, Москва, площадь Славянская, 4, строение 1, 4, эт.; ком. 2-8;10;12-19;23-28;109-117;119-122;122А; ОГРН 1127746046691, ИНН 7709895509) неустойку в размере 1001017,58 рублей.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПКФ "Облицовщик" (350001, Краснодарский край, Краснодар, ул. им. Фурманова, 2, 9; ОГРН 1022301431833, ИНН 2309067413) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12523,47 рублей."
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПКФ "Облицовщик" (350001, Краснодарский край, Краснодар, ул. им. Фурманова, 2, 9; ОГРН 1022301431833, ИНН 2309067413) в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 999,60 рублей.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
С.А. Рыбина |
Судьи |
Е.А. Баукина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А83-20699/2020
Истец: МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" В Г. СИМФЕРОПОЛЕ, Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России"
Ответчик: ООО ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "ОБЛИЦОВЩИК"
Третье лицо: ООО "ГОРРЕМСТРОЙ УПРАВЛЕНИЕ", ООО "ПРОФСТРОЙ", МФ ФКУ "ЦОКР"
Хронология рассмотрения дела:
05.06.2023 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-2126/2023
13.02.2023 Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда N 21АП-1288/2022
20.10.2022 Решение Арбитражного суда Республики Крым N А83-20699/20
03.02.2022 Решение Арбитражного суда Республики Крым N А83-20699/20