Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2023 г. N 13АП-42593/22 по делу N А56-97502/2020

г. Санкт-Петербург

14 февраля 2023 г.

дело N А56-97502/2020/

Резолютивная часть постановления оглашена 07 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 14 февраля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.А.,

судей Будариной Е.В., Серебровой А.Ю.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Воробьевой А.С.,

при участии в судебном заседании:

от фонда: Обручков А.Г. по доверенности от 21.07.2022;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-42593/2022) публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2022 по делу N А56-97502/2020/ход.1 об удовлетворении заявления публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о намерении погасить требования участников строительства закрытого акционерного общества "Росрегионы" и об установлении суммы требований кредиторов, подлежащих возмещению публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "РосРегионы",

УСТАНОВИЛ:

публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - публично-правовая компания "Фонд развития территорий", Фонд, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании закрытого акционерного общества "РосРегионы" (далее - ЗАО "РосРегионы", должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 09.11.2020 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) должника.

Решением суда от 23.12.2020 (резолютивная часть от 22.12.2020) общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, в деле о банкротстве ЗАО "РосРегионы" применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), конкурсным управляющим утверждена Жиндецкая Алена Сергеевна - член Ассоциации Ведущих Арбитражных Управляющих "Достояние".

Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 6 16.01.2021.

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (ранее - ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", далее - фонд, компания, ППК "Фонд развития территорий") 14.06.2022 обратилась в арбитражный суд с заявлением о намерении погасить требования должника и о передаче ей в связи с этим земельного участка с кадастровым номером 47:17:0104009:61, объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 47:17:0104009:872 по адресу: Ленинградская обл., г.Шлиссельбург, ул. 18 января, позиция 2А и 3А, а также прав на проектную документацию.

Определением от 16.11.2022 суд первой инстанции удовлетворил заявление компании о намерении погасить требования участников строительства должника, назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о передаче ППК "Фонд развития территорий" прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, установил, что сумма требований кредиторов по текущим платежам, а также требований кредиторов второй очереди, подлежащих возмещению компанией, составляет 3 548 941,86 руб.

В апелляционной жалобе фонд, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, просит определение от 16.11.2022 отменить в части установления суммы требований кредиторов, подлежащих возмещению, и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, в состав расходов конкурсного управляющего необоснованно включены расходы первой очереди, понесённые им в рамках конкурсного производства, а именно - вознаграждение и расходы за период с 16.05.2017 по 15.09.2022. Как считает апеллянт, расходы по требованиям, включённым во вторую очередь реестра требований кредиторов, частично не касаются затрат на завершение строительства проблемного объекта, частично изначально носили необоснованный характер. Компания выражает несогласие с отнесением на неё расходов на проведение оценки в размере 457 000 руб. по договору от 31.05.2021 N 32/104/21, на восстановление забора по договору от 05.04.2022 с ИП Шульга А.В. в сумме 227 800 руб., а также на компенсацию требования Пономаревой Н.С. в размере 62 736 руб. 34 коп. как заявленного после закрытия реестра требований кредиторов и подлежащего удовлетворению за счёт имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов. Кроме того, фонд настаивает на неправомерном взыскании с него судом задолженности по арендной плате в сумме 1 463 052 руб. 88 коп., поскольку требование в этой части заявлено Администрацией муниципального образования "Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области" после инициирования компанией процедуры погашения требований должника.

В судебном заседании представитель фонда настаивал на апелляционной жалобе.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на Интернет-сайте "Картотека арбитражных дел". Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания иные лица, участвующие в деле, своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в их отсутствие.

Коль скоро возражений против рассмотрения апелляционной жалобы в пределах заявленных в ней доводов не поступило, то законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Как усматривается из материалов дела, наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" принято решение от 02.06.2022 о финансировании выплаты возмещения участникам строительства ЗАО "Росрегионы".

Согласно отчёту общества с ограниченной ответственностью "Центр экспертизы имущества Абаш" от 28.04.2022 N 29/104/22 рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Кировский р-н, г.Шлиссельбург, ул. 18 января, д. 2, составляет 18 677 000 руб., а недостроенного жилого дома по тому же адресу - 133 423 000 руб. (всего 152 100 000 руб.).

Совокупный размер прав (требований) участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов, составил 344 816 513 руб. 58 коп.

Исходя из положений пункта 1 статьи 201.15 Закона о банкротстве, в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.10, 201.11 и 201.15-1 настоящего Федерального закона возможности передачи объекта незавершенного строительства, или прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, или жилых помещений в многоквартирном доме, домов блокированной застройки, строительство которых завершено, требования по текущим платежам, а также требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены участниками строительства и (или) третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу пункта 14 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указываются:

1) наименование Фонда, его основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

2) размер требований кредиторов, указанных в пункте 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, и срок перечисления Фондом денежных средств в таком размере на специальный банковский счет застройщика в порядке, установленном статьей 201.15 настоящего Федерального закона;

3) соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, по которым в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" будет осуществлена выплата возмещения, размер денежных средств и срок их перечисления Фондом на основной счет застройщика в случае, если такая обязанность возникает у Фонда в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, или размер требований Фонда, подлежащих включению в реестр требований кредиторов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

4) сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;

5) иные необходимые для перечисления Фондом денежных средств на соответствующий счет застройщика сведения.

Определение арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

В течение срока, предусмотренного определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, Фонд перечисляет денежные средства в указанном в этом определении размере

Как установил суд первой инстанции, согласно расчёту, представленному управляющим, общая сумма задолженности по текущим платежам первой очереди и требованиям кредиторов первой и второй очереди, включенным в реестр требований кредиторов должника, составляет 3 548 941 руб. 86 коп.

Суд обоснованно признал подлежащими удовлетворению фондом расходы конкурсного управляющего на услуги оценщика, подготовившего отчёты от 22.12.2020 N 32-1/104/21, от 15.06.2021 N 32-2/104/21 и от 15.04.2022 N 29/104/22, так как эти затраты напрямую связаны с задачами конкурсного производства, необходимостью определения стоимости объектов, подлежащих передаче компании. Неоднократное привлечение управляющим оценщика обусловлено периодом, в течение которого заявитель принимал решение о финансировании выплаты возмещения участникам строительства, и, как следствие, представление именно актуальной стоимости объектов для целей обеспечения прав и законных интересов кредиторов.

Таким образом, исследуемые затраты как документально подтверждённые носят обоснованный характер, ввиду чего суд первой инстанции обоснованно отнёс их на компанию.

Касаемо расходов управляющего на восстановление целостности ограждения строительной площадки по договору от 05.04.2022 с ИП Шульга А.В. суд правомерно отметил, что данные расходы также соответствуют целям конкурсного производства, поскольку направлены на сохранение имущества должника, которое передано фонду. Кроме того, требование о восстановлении целостности ограждения предъявлено государственным казённым учреждением Ленинградской области "Управление долевого строительства Ленинградской области" в письме от 30.12.2021.

Суд первой инстанции обоснованно указал и на то, что в силу абзаца третьего пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" подобные расходы могли быть произведены Жиндецкой А.С. в первоочередном порядке как направленные на исключение порчи имущества должника.

Тем самым оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в этой части не имеется.

Относительно вознаграждения конкурсного управляющего за период с 22.12.2020 по 19.06.2022 в сумме 538 677,42 руб. суд первой инстанции верно указал, что данный расчёт не оспорен, действия Жиндецкой А.С. не признавались судом ненадлежащими или незаконными в ходе процедуры банкротства, а потому оснований для снижения затрат в этой части не имеется.

Понесённые управляющим расходы управляющего на публикацию сведений в газете "Коммерсантъ" в сумме 12 730,48 руб. и в ЕФРСБ на сумму 20 209,65 руб. документально подтверждены.

Суд первой инстанции также установил, что во вторую очередь реестра требований кредиторов включено требование Федеральной налоговой службы в сумме 642 542 руб. Кроме того, имеется требование Пономаревой Н.С. в размере 62 736,34 руб., которое подлежит удовлетворению после требований кредиторов второй очереди, но до требований кредиторов третьей очереди, то есть подпадает под общий объём обязательств фонда, которые последний должен погасить в рамках рассматриваемого заявления.

Пунктом 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П пункт 5 статьи 201.10, абзац второй пункта 2 статьи 201.15, подпункт 1 пункта 8 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ими не допускается погашение требований кредиторов по текущим платежам, не относящихся к первой очереди удовлетворения текущих платежей, о возмещении расходов, обеспечивающих завершение конкурсного производства, за счет фонда, действующего в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, являющегося приобретателем объектов застройщика в рамках дела о банкротстве.

Таким образом, выводы суда, возложившего на фонд обязанность погасить все перечисленные обязательства должника, являются правомерными. При этом из материалов дела не следует, что сумма долга или, по крайней мере, значительная её часть не была бы получена кредиторами по текущим платежам, даже если бы имущество не было бы передано компании.

Вместе с тем, апелляционная инстанция не может согласиться с позицией суда первой инстанции о необходимости удовлетворения компанией требования Администрации муниципального образования "Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области" от 04.10.2022 на сумму 1 463 052,88 руб.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве в течение десяти дней с даты поступления заявления о намерении конкурсный управляющий (внешний управляющий) представляет в арбитражный суд и участникам строительства и (или) третьим лицам, направившим заявление о намерении, расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 названного Закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок или земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями либо стоимости передаваемых жилых помещений и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства или жилых помещений).

Следовательно, как верно указывает апеллянт, расчёт текущих платежей для целей их погашения фондом производится управляющим на дату подачи компанией соответствующего заявления, то есть применительно к настоящему спора - по состоянию на 14.06.2022.

Суд апелляционной инстанции установил, что заявление администрации о выплате текущих платежей на сумму 1 463 052,88 руб. датировано 04.10.2022, то есть после обращения фондом в суд с заявлением о намерении погасить требования кредиторов и возникновения у управляющего законодательно предусмотренной обязанности по формированию расчёта суммы, подлежащей погашению компанией.

В этой связи, апелляционный суд считает, что такие платежи в силу прямого указания Закона не могут быть отнесены на ППК "Фонд развития территорий".

При таком положении определение суда в обжалованной части подлежит изменению

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2022 по делу N А56-97502/2020/ход.1 в обжалуемой части изменить.

Установить, что сумма требований кредиторов по текущим платежам, а также требований кредиторов второй очереди, подлежащих возмещению публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", составляет 2 085 888 руб. 98 коп.

В остальной обжалуемой части определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2022 по делу N А56-97502/2020/ход.1 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление является окончательным и не может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Председательствующий

Н.А. Морозова

Судьи

Е.В. Бударина А.Ю. Сереброва