Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2023 г. N 10АП-649/23 по делу N А41-303/2022

г. Москва

16 февраля 2023 г.

Дело N А41-303/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Коновалова С.А., Погонцева М.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кононихиной Е.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 02.12.2022 по делу N А41-303/2022.

В судебном заседании принял участие представитель:

Федерального агентства лесного хозяйства - Бугаева А.В. пол доверенности от 07.07.2022.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Радио" (далее - истец, СНТ "Радио", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Домодедово Московской области (далее - ответчик, администрация) с требованиями (с учетом уточнений):

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110311:100, по фактическим границам СНТ "Радио", в соответствии с указанными координатами,

- внести изменения в сведения ЕГРН в отношении площади земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110311:100 - 12703 кв. м,

- внести запись в сведения ЕГРН о правах коллективно-совместной собственности СНТ "Радио" на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110311:100,

- указать, что решение является основание для внесения изменений в сведения ЕГРН о правах, местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110311:100.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала по Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз, агентство), Комитет лесного хозяйства Московской области.

Решением суда первой инстанции заявление исковое заявление удовлетворено частично.

С вынесенным решением не согласился Рослесхоз и обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе агентство (далее также - податель жалобы) просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение судом норм материального и процессуального права. Настаивает на пересечении земельного участка с установленными границами земель лесного фонда.

В судебном заседании представитель подателя жалобы на доводах жалобы настаивал.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 268 названного Кодекса в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение на предмет его законности и обоснованности пересмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции только в обжалуемой подателем жалобы части.

Как указывает истец в исковом заявлении, СНТ "Радио" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110311:100, площадью 1,5104 га, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район, д. Поздново, владение СНТ "Радио" на основании свидетельства о праве собственности на землю от 28.12.1992 N МО-28-5-3051, выданного Райкомземом Домодедовского района.

В связи с тем, что границы СНТ "Радио" не установлены в соответствии с требованием действующего законодательства, истец обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана.

При проведении работ установлено, что граница земельного участка является спорной со смежным земельным участком, принадлежащим Администрации городского округа Домодедово Московской области.

Решением Администрации городскою округа Домодедово Московской области б/н от 18.03.2020 в согласовании межевого плана отказано в связи с тем, что часть земельного участка площадью 754 кв. м имеет пересечение с землями Гослесфонда.

Как указывает истец в исковом заявлении, данное обстоятельство делает невозможным постановку земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110311:100, являющегося землями общего пользования, на государственный кадастровый учет в границах, что и послужило основанием для подачи настоящего искового заявления.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Частями 8, 10, 11 ст. 22 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Поскольку между сторонами имеется спор по границам земельных участков, определением суда первой инстанции от 19.04.2022 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО "Геометр" Власовой Анне Андреевне.

На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос: определить площадь, границы, координаты земель общего пользования СНТ "Радио", земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110311:100. При выявлении пересечений указать собственников смежных земельных участков предложить варианты устранения пересечений.

В материалы дела поступило экспертное заключение, содержащее следующие выводы на поставленный вопрос.

Указанное заключение признано арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Агентство в апелляционной жалобе настаивает на том, что земельный участок имеет пересечения с землями лесного фонда со ссылкой на заключение ФГБУ "Рослесинфорг".

Судебная коллегия полагает данный довод необоснованным, поскольку судебной экспертизой установлено, что по координатам, представленным в выписке из ЕГРН от 19.05.2022 на лесной участок (т. 4 л. д. 39) пересечения отсутствуют (т. 2 л. д. 18).

Заключение эксперта достоверными доказательствами не опровергнуто, о проведении повторной экспертизы не заявлено.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Согласно указанной выше выписке из ЕГРН на лесной участок последний поставлен на кадастровый учет 17.05.2019.

Права на спорный участок возникли ранее.

Ввиду изложенного основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 02.12.2022 по делу N А41-303/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья

Л.В. Пивоварова

Судьи

С.А. Коновалов М.И. Погонцев