г. Ессентуки |
|
14 февраля 2023 г. |
Дело N А63-6598/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07.02.2023.
Постановление изготовлено в полном объеме 14.02.2023.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Семенова М.У., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шумовой Е.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Пальма" - Бойко Сергей Викторович (доверенность N 26АА862909 от 31.08.2022), логист Кривенко Андрей Анатольевич (паспорт 07 04 421969 от 26.11.2004 ОВД г. Георгиевска и Георгиевского района), представители Северо-Кавказской электронной таможни - Борисенко Юлия Анатольевна (доверенность N 06-26/08874 от 14.10.2022, без диплома о юридическом образовании), Попова Екатерина Владимировна (доверенность N 06-26/10760 от 26.12.2022), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Северо-Кавказской электронной таможни на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.11.2022 по делу N А63-9892/2022 (судья Навакова И.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пальма" (г. Ставрополь, ОГРН: 1022601982864, ИНН 2635030266), к Северо-Кавказской электронной таможне (г. Минеральные Воды, ОГРН 1182651012653, ИНН 2630049714) о признании недействительными решения от 28.03.2022 N 1, об обязании устранить допущенное нарушение и возвратить излишне взысканные таможенные платежи,
УСТАНОВИЛ:
решением суда от 28.11.2022 удовлетворены заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Пальма" (далее - Общество, декларант), признано недействительным решение Северо-Кавказской электронной таможни (далее - Таможня) от 28.03.2022 N 1 о внесений изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары - ДТ 10805010/271221/3006056. Суд обязал Таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата на расчетный счет Общества взысканных таможенных платежей в общем размере 594335,60р. С Таможни в пользу Общества взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000р. Судебный акт мотивирован незаконностью отказа Таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, ввезенного Обществом на таможенную территорию Таможенного союза товара. Общество, в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара, представило необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства. Достоверность сведений, содержащихся в представленных Обществом документах, Таможней документально не опровергнута.
Таможня обжаловала решение суда в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества. Указывает на недостаточность представленных декларантом сведений, в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.
От Общества поступил отзыв на апелляционную жалобу. В отзыве на апелляционную жалобу возражает по существу доводов Таможни, просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании представитель Таможни поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель Общества поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей Таможни и Общества, апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует.
В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту N 1_200101 от 28.02.2020 на поставку автозапчастей и комплектующих, заключенному с Компанией BG Automotive LTD, резидент England (продавец) на территорию Российской Федерации Обществом ввезен товар. Указанный товар был оформлен по ДТ N 10805010/271221/3006056. Таможенная стоимость была заявлена Обществом по первому методу определения таможенной стоимости в соответствии со ст.39 и ст.40 ТК ЕАЭС.
В результате контроля таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ, выявлены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, в связи с чем, Обществу направлены запросы от 28.12.2021 о необходимости представить дополнительные документы и сведения. Также в запросе указана информация о том, что в случае выпуска товара в соответствии со ст. 121 ТК ЕАЭС документы могут быть представлены после выпуска товара в срок до 24.02.2022. Одновременно декларанту направлен расчет размера суммы обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, которая составила 594335,60р. Таможенном постом (ЦЭД) осуществлен выпуск товаров N N 1, 3, 5, 6, 8, 10, 14, 16, 17, 21, 24, 25, 27, 29, 30-35, 37, 40-45 в соответствии со ст. 121 ТК ЕАЭС, под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов с оформлением таможенной расписки на сумму 594335,60р.
В установленные таможенным органом сроки декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости представлены необходимые документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами, документы и сведения, запрошенные таможенным органом, в электронном виде. По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что ранее выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости декларантом не устранены.
09.03.2022 в соответствии с п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС Таможней в адрес декларанта направлен запрос о представлении дополнительных документов и пояснений. По результатам таможенного контроля и проведенной в порядке ст. 325 ТК ЕАЭС проверки таможенных, иных документов или сведений, начатой до выпуска товаров, таможенным органом сделан вывод о том, что ранее выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости не устранены, в связи с чем, в целях устранения возникших у таможенного органа сомнения в достоверности заявленной таможенной у декларанта запрошены дополнительные документы и сведения в срок до 18.03.2022.
17.03.2022 декларантом представлены дополнительные документы и сведения в электронном виде.
Ссылаясь на то, что представленные декларантом документы и сведения не устранили сомнений таможенного органа в достоверности заявленной стоимости, таможенный орган принял решение от 28.03.2022 N 1 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары ДТ 10805010/271221/3006056.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования Общества, правильно применил к установленным по делу обстоятельствам положения статьи 38, 39, 41-44, 104, 108, 313, 324, 325, 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), положения Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", положения Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 N 283 "О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)" и сделал правильный вывод об отсутствии, в данном случае, у Таможни оснований для отказа Обществу в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза и, в связи с этим, дополнительного начисления таможенных платежей. Обществом при декларировании товаров. Обществом представлен исчерпывающий перечень документов, необходимый для таможенного оформления товаров, а именно сведения, необходимые для таможенных целей при проведении таможенного оформления ввозимого товара, а также для подтверждения его таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Основанием для вынесения Таможней решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10805010/261020/0059228, в части корректировки таможенной стоимости товаров, явились выводы о наличии признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, выявлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, со сведениями, содержащимися в других документах.
Однако Обществом представлены таможенному органу соответствующие документы, а также даны пояснения по каждому пункту требования Таможни. В целях подтверждения соблюдения декларантом (таможенным представителем) правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров Обществом к ответу на запрос приложены следующие документы: копия договора на перевозку (транспортно-экспедиционное обслуживание) N 20/07-2021 от 20.07.2021 и приложения N 1 к договору; копия дополнительного соглашения N 1 от 20.07.2021 и заявки на перевозку N 8 от 10.12.2021; копия счет-фактуры N 1462957-1 от 23.12.2021 на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке перегрузке/разгрузке товаров; копию платежного поручения N 3427 от 11.02.2022 на общую сумму 1018512,71р, которая включает оплату счета за транспортно-экспедиционные услуги по акту N 1462957-1 от 30.12.2021, N 1462957-3 от 30.12.2021 и остаток по акту сверки (даны пояснения о том, что счет N 1462957-3 относится к иной перевозке и не должен быть предоставлен при оформлении ДТ 10805010/271221/3006056); копия CMR N Б/Н от 16.12.2021; копия акта приемки-сдачи выполненных транспортно-экспедиционных услуг по договору N 20/07-2021 от 20.07.2021 N 1462957-1 от 30.12.2021; копии платежных поручений N 11 от 28.01.2202 и N 14 от 02.02.2022; копия экспортной декларации N 21GB12X85147186014 от 16.12.21 и ее заверенный перевод; - копии предварительных заказов поставщику N 4475 от 19.11.21, N 4476 от 19.11.21, N 4477 от 19.11.2021, N 4478 от 19.11.2021, N 4479 от 19.11.2021 N 4480 от 19.11.2021; копии платежных поручений N 11 от 28.01.2022, N 14 от 02.02.2022; копии кредит нот NN SCR073127 от 14.01.2022, SCR072800 от 20.12.2021, SCR072307 от 24.11.2021, SCR072581 от 07.12.2021, SCR072431 от 29.11.2021, SCR073257 от 20.01.2022, SCR072905 от 10.01.2022; копию ведомости банковского контроля N 20030019/1481/1426/2/1 от 18.03.2020; копии инвойсов SIN610731 от 12.02.2021, SIN636306 от 18.08.2021 и SIN636312 от 18.08.21, SIN623198 от 24.05.21; SIN653173 от 02.12.2021, SIN653169 от 02.12.2021; копию прайс-листа б/н от 01.05.2021; заверенную копию оборотно-сальдовой ведомости по счету N 60; иные документы по требованию. Дополнительно, с представленными документами декларантом даны пояснения по каждому замечанию таможенного органа.
В рамках международного контракта N 1_200101 от 28.02.2020 на поставку автозапчастей и комплектующих, на территорию ЕАЭС одновременно ввезены товары на сумму 179147,94 Евро, в связи с чем подана декларация на товар ДТ N 10805010/271221/3006056. При заключении указанного контракта сторонами изначально выбран базис поставки DAP Берлин, который, согласно правилам Инкотермс предусматривал обязанность продавца по оформлению таможенных процедур. Пунктом 4.2. контракта предусмотрено, что по согласованию сторон, условия поставки могут быть изменены, стороны могут выбрать любой из удобных режимов поставки в соответствии с правилами Инкотермс. В соответствии с указанной нормой стороны внесли изменения в базис поставки, изменив дополнительным соглашением б/н от 14.05.2021 к контракту N 1_200101 п. 4.3., изложив его в следующей редакции: все цены указываются в Евро на условиях EXW Swindon, Великобритания (Инкотермс 2020), включают стоимость упаковки, маркировки, а также погрузку в транспортное средство и стоимость экспортных таможенных процедур товара. Согласно Международным правилам толкования торговых терминов "Инкотермс 2000" - "EX works"/"Франко завод" означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя на своем предприятии (заводе, фабрике, складе и т.п.) без осуществления выполнения таможенных формальностей, необходимых для вывоза. Покупатель обязан на свой риск и за свой счет получить экспортную или импортную лицензии или иное официальное разрешение, выполнить, если потребуется, все таможенные формальности, необходимые для вывоза товара.
В письме от 28.03.2022, представленном в материалах дела, поставщик указывает на то, что компания BG AUTOMOTIVE LTD при отгрузке товара по инвойсам: SIN652970 от 01.12.2021, SIN652971 от 01.12.2021, SIN652972 от 01.12.2021, SIN653173 от 02.12.2021, SIN653155 от 02.12.2021 и SIN653169 от 02.12.2021 взяла на себя расходы по упаковке, маркировке, а так же погрузке товара в транспортное средство. Данное обстоятельство подтверждается проведенным анализом и сопоставлением цен, указанных в предоставленных таможенному органу прайс-листах и оплаченных Обществом инвойсах. Так, в предоставленных прайс-листах содержаться цены на товары на условиях EXW Swindon, United Kingdom, соответственно в указанные цены, согласно условиям данного базиса поставки, не могли быть заложены расходы, связанные с таможенным оформлением товара. При этом цены на товары соответствующего артикула, содержащиеся в прайс-листе, полностью соответствуют цене на товары аналогичного артикула, указанный в инвойсах. В подтверждение оплаты за поставленные товары представлены платежные поручения: от 28.01.2022 N 11 и от 02.02.2022 N 14, которые в графе "назначение платежа" содержат реквизиты контракта N 1_200101 от 28.02.2020, в рамках которого произведена оплата за поставленный товар со ссылкой на инвойсы: SIN652970 от 01.12.2021, SIN652971 от 01.12.2021, SIN652972 от 01.12.2021, SIN653173 от 02.12.2021, SIN653155 от 02.12.2021, SIN653169 от 02.12.2021. Из имеющихся в материалах дела документов и пояснений Общества, представленных на запросы таможенного органа и в ходе судебного разбирательства, инвойсы SIN652970 от 01.12.2021, SIN652971 от 01.12.2021, SIN652972 от 01.12.2021 на общую сумму 85472,48 евро оплачены по платежному поручению от 28.01.2022 N 11 на сумму 84931,76 евро с учетом предоставленных кредит-нот: SCR073127 от 14.01.2022 на сумму 108,16 евро, SCR072800 от 20.12.2021 на сумму 9,57 евро, SCR072307 от 24.11.2021 на сумму 53,40 евро, SCR072581 от 07.12.2021 на сумму 77,53 евро, SCR072431 от 29.11.2021 на сумму 232,48 евро, SCR073257 от 20.01.2022 на сумму 10,12 евро, SCR072905 от 10.01.2022 на сумму 49,46 евро. Инвойсы SIN653173 от 02.12.2021, SIN653155 от 02.12.2021, SIN653169 от 02.12.2021 на общую сумму 93 677,46 евро оплачены по платежному поручению от 02.02.2022 N 14, указанные инвойсы и кредит-ноты предоставлены в таможенный орган.
С учетом изложенного, ввезенный Обществом товар по ДТ N 10805010/271221/3006056 в рамках контракта N 1_200101 от 28.02.2020 оформлен на сумму 179147,94 евро и оплачен в полном объеме. Объяснения по данному факту даны декларантом в ответ на запрос таможенного органа.
Материалами дела подтверждается, что таможенное оформление товара осуществлялась в рамках договора транспортно-экспедиционного обслуживания N 20/07- 2021 от 20.07.2021, с учетом дополнительное соглашение N 1 от 20.07.2021 к указанному договору, согласно п.п. 2.3.14, которому последний производит своими силами и средствами крепление и размещение груза в транспортном средстве, а также погрузочно-разгрузочные работы и таможенное оформление ТС с грузом. Названные документы также представлены заявителем по запросам таможенного органа.
Пунктом 1 дополнительного соглашения от 14.05.2021 к международному контракту N 1_200101 от 28.02.2020, внесены изменения в п. 4.3. контракта, все цены указываются в Евро на условиях EXW Swindon, Великобритания (Инкотермс 2020), и включают стоимость упаковки, маркировки, а также погрузку в транспортное средство и стоимость экспортных таможенных процедур Товара. При анализе указанных документов таможенным органом не принято во внимание, что указанное дополнительное соглашение не затронуло положения п.п. 2.1.2 и 3.1.3 договора транспортно-экспедиционного обслуживания N 20/07-2021 от 20.07.2021, устанавливающих соответствующие обязанности экспедитора. Так, согласно п.п. 2.1.2. указанного договора экспедитор обязуется осуществлять за счет клиента оплату провозного тарифа, морского фрахта и/или иных платежей, необходимых для перевозки, перевалке, хранения и/или прочих операций с грузом клиента по всему маршруту экспедирования, в соответствии с условиями, согласованными сторонами; подпунктом 2.1.3. договора транспортно-экспедиционного обслуживания экспедитор взял на себя обязанность по запросу клиента и за его счет, по ставкам, согласованным сторонами, представлять интересы клиента в таможенных, санитарных и иных официальных органах; в отдельных случаях также составлять, подписывать и подавать таможенному органу отправления транзитную декларацию в целях открытия процедуры внутреннего таможенного транзита.
Пунктом 1.2. названного контракта установлено, что условия перевозок, маршрут, номенклатура груза, ставки и прочие условия перевозки оговариваются сторонами и фиксируются в подтвержденной экспедитором заявке клиента. Согласно п.п. 1.4.1. договора заявки клиента, указанные в п. 1.2. данного договора будут использоваться сторонами в качестве поручения экспедитору. В представленных Обществом документах указана стоимость транспортно-экспедиционных услуг: 4920 евро, включая погрузо-разгрузочные работы и экспортные формальности, г. Суиндон (UK) - граница ЕАЭС - 3120 евро; граница ЕАЭС - г. Подольск, МО (РФ) - 1800 евро. В соответствии с п. 3.1 договора транспортно-экспедиционного обслуживания экспедитор на основании заявки клиента выставляет ему счет. Указанная сумма в полном объеме полностью оплачена Обществом, что подтверждается платежным поручением от 11.02.2022 N 3427 и актом приемки-сдачи выполненных услуг от 30.12.2021 N 1462957-1 на сумму 409363,68р.
Таким образом, подлежит отклонению довод Таможни о том, что из представленных Обществом документов не представляется возможным определить, кем оплачено осуществление экспортных формальностей. Сторонами договора в заявке определены и согласованны все существенные условия доставки товара, в том числе, стоимость транспортно-экспедиционных услуг, в которую сторонами включены погрузо-разгрузочные работы и экспортные формальности.
Таможней не приняты во внимание доводы Общества, изложенные в пояснениях от 16.02.2022 о том, что заявка на перевозку N 8 от 10.12.2021 содержит полные сведения об оказании транспортной компанией услуг по перевозке и оформлению экспортных формальностей (пункт 6 ответа).
В части требования Таможни о необходимости представления сертификатов качества и заказ покупателя к таможенному декларированию, Обществом также представлены пояснения о том, что под сертификатами качества производитель BG AUTOMOTIVE LTD имеет в виду европейский сертификат соответствия "Certificate of Conformity" и сертификат соответствия ЕАЭС RU С-GB.АД50.В.02018/20 и ЕАЭС RU СGB.АД50.В.01856/20 от 13.01.2020. Названные документы и копии заказов поставщику N 4475 от 19.11.2021, N 4476 от 19.11.2021, N 4477 от 19.11.2021, N 4478 от 19.11.2021, N 4479 от 19.11.2021 N 4480 от 19.11.2021 в полном объеме представлены декларантом в адрес таможенного органа.
В части довода Таможни о том, что в представленных для таможенного декларирования коммерческих документах (инвойсах) отсутствует разбивка по стоимости паллет и упаковочного материала, что не позволяет определить законность перемещения товара через таможенную границу страны экспорта, установлено следующее. Согласно п. 4.3. контракта N 1_200101 от 28.02.20 стоимость паллет и упаковочного материала входят в стоимость товара, то есть, цена товара уже включает в себя эту стоимость и не выделяется отдельно в инвойсах. Кроме того, по данному факту Обществом таможенному органу представлено пояснительное письмо поставщика от 16.02.2022.
Ссылки Таможни на отсутствие перевода экспортной декларации N 21GB12X85147186014 от 16.12.2021, отсутствие отметок таможенных органов страны вывоза товара, проверены. Общество представило Таможне экспортную таможенную декларацию N 21GB12X85147186014 от 16.12.21, которая оформлена в электронном виде путем обмена цифровыми данными по защищенным каналам связи между декларантом и таможенным органом страны отправителя и ее заверенный перевод в таможенный орган (ответ с приложениями от 16.02.2022). При этом мотивированных пояснений о том, какие именно сведения, по мнению Таможни, искажены в данном документе, с учетом того, что данные о товаре, датах и ценах идентифицируются с поставкой по сделке, не представлено. Какие - либо требования, предъявляемые к оформлению указанного документа на территории страны отправления государством страны отправления, не могут быть предъявлены таможенным органом Российской Федерации к получателю товара - резиденту Российской Федерации, поскольку экспортная декларация оформляется в стране отправления поставщиком товара (уполномоченным лицом), получатель не ответственен за те действия, которых он не совершал и участником которых не был. Сомнения в нарушении порядка оформления экспортной декларации или иных требований ее составления/заполнения, не могут быть положены в обоснование позиции таможенного органа о предоставлении недостоверного документа, и, как следствие, корректировки таможенной стоимости. Сомнения таможенного органа, касающиеся действительности представленного документа, может подтвердить тот орган, который настоящий документ уполномочен выдавать.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного суда N 49 от 26.11.2019, собранные доказательства и полученные таможенным органом сведения, в том числе сведения, полученные из иных государственных органов, таможенных органов иностранных государств и т.п., являются основаниями, по которым представленные документы и сведения не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, о которых таможенный орган извещает декларанта в порядке п.15 ст.325 ТК ЕАЭС.
В рассматриваемом деле, по каждому запросу таможенного органа декларантом представлены соответствующие пояснения, в том числе, о том, что калькуляция цены товара с отражением стоимости товара, тары, упаковки и маркировки, этикетки, погрузки, таможенные расходы на территории страны продавца и транспортные расходы в соответствии с базисом поставки не может быть предоставлена производителем BG AUTOMOTIVE LTD в связи с тем, что является коммерческой тайной.
По требованию Таможни о необходимости представить документы, подтверждающие наличие или отсутствие взаимосвязи между покупателем, правообладателем и продавцом, Обществом даны пояснения о том, что никаких иных отношений, кроме закрепленных контрактом N 1_200101 от 28.02.2020 между компаниями BG AUTOMOTIVE LTD и ООО "Пальма" нет. Каких - либо пояснений о том, какими именно документами могут быть еще подтверждено отсутствие взаимосвязи, таможней не представлено.
Обществом также даны пояснения о том, что бренд BGA выбран заявителем с учетом качества и популярности ввозимого товара, поскольку компания является одним из крупнейших мировых производителей авто-компонентов для сборочных конвейеров по всему миру, имеет широкий ассортимент продукции, хорошее соотношение цены и качества в сравнении с другими брендами, производящими аналогичные запасные части для ремонта и обслуживания автомобилей. Общество реализует полученные от компании BG AUTOMOTIVE LTD оптовым покупателям, места реализации продукции: Москва, Ростов, Краснодар, Воронеж, Сочи, Пятигорск, Ставрополь и окрестности данных городов. Общество не располагает сведениями по формированию контрактной ("инвойсной") стоимости товаров; Обществу не известно, исходя из какой величины формировалась цена первоначального предложения, т.к. это является коммерческой тайной поставщика.
Замечания таможенного органа о том, что декларантом не представлены пояснения по факту просрочки платежа, а также сведения об уплате пени за нарушение сроков оплаты транспортно-экспедиционных услуги, являются не обоснованными. В ходе дополнительной проверки Обществом указано, что из-за нестабильной экономической ситуации компания оплатила транспортно-экспедиционные услуги позднее, чем планировала, однако, пени за просрочку платежа не предъявлены, что подтверждается письмом б/н от 15.03.2022 от компании ООО "Мовадо" с пояснениями.
Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в пункте 9 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49, выявление отдельных недостатков в оформление представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 10 ст.38 ТК ЕАЭС.
Согласно статей 154, 421, 424 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по взаимному согласию между сторонами; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Данные нормы определяют, что никто не вправе вмешиваться и оказывать влияние на стороны при заключении договора, влиять на условия договора. Эти положения в полном объеме применяются и к ценам, установленным в договоре по взаимному согласию сторонами.
С учетом указанных выше обстоятельств, контракт N 1_200101 от 28.02.2020 заключен с соблюдением норм гражданского права, в том числе по согласованию условий поставки, по установлению цен товаров, также, как и договор транспортно-экспедиционного обслуживания N 20/07-2021 от 20.07.2021.
Доказательств того, что заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, с перемещаемыми в текущем периоде, таможенным органом не представлено.
В данном случае, сведения об идентификационных признаках товара, его количественные и ценовые характеристики, а также условия поставки согласуются во всех представленных при таможенном декларировании документах. Представленные Обществом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара по цене сделки документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости. Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар. Сведения в данных документах также позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. Сторонами контракта согласованы существенные условия контракта, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у его участников не установлено.
Материалами дела подтверждено, что в установленный срок, по запросам таможенного органа Обществом в полном объеме представлены запрошенные документы и пояснения с сопроводительными письмами от 16.02.2022, 17.03.2022, подтверждающие правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки). Факт перемещения товаров, указанных в спорной ДТ, и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта на определенных условиях подтвержден представленными декларантом документами. Специфика оплаты товаров, сложившаяся между контрагентами никоим образом не опровергает согласованную сторонами стоимость сделки. Кроме того, оплата товара в заявленном размере подтверждается представленными документами, подписанными сторонами сделки. Документы, представленные декларантом в таможенный орган, содержат достаточные сведения, подтверждающие заявленную декларантом таможенную стоимость ввезенного товара, и у таможенного органа имелась возможность для соотнесения платежных документов с инвойсами на товар, а также подтверждение факта оплаты ввозимого товара, что позволяет сделать вывод о том, что заявитель документально подтвердил совершение внешнеторговой сделки на условиях, задекларированных в таможенном органе.
Достаточных и надлежащих доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном в подтверждение заявленной таможенной стоимости, равно как невозможность использования таких документов в их совокупности и системной оценке, таможенный орган не представил. У таможни не имелось препятствий для принятия заявленной декларантом таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, а также оснований считать указанную таможенную стоимость, определенную по первому (основному) методу, документально неподтвержденной.
Документы, представленные Обществом в таможенный орган, содержат достаточные сведения, подтверждающие заявленную им таможенную стоимость ввезенного товара. Оснований сомневаться в условиях поставки товара и в особенностях, составляющих его стоимость, у Таможни не имелось.
Является правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих правомерность корректировки таможенной стоимости спорного товара отличным от первого методом определения таможенной стоимости и доказательств наличия условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимым товаром, обоснованности сомнений в достоверности заявленной к декларированию таможенной стоимости товара, в связи с чем, отказ в применении первого метода определения таможенной стоимости товара является незаконным.
Оспариваемое решение Таможни нарушает права и законные интересы Общества, поскольку последнему необоснованно начислены дополнительные таможенные платежи.
Поскольку оспариваемые решения о внесении изменений вынесены Таможней с нарушением главы 5 ТК ЕАЭС, соответственно принятое решение подлежит отмене как незаконное, а таможенные платежи, уплаченные Обществом, подлежат возврату как излишне взысканные.
Доказательств наличия задолженности Общества по уплате таможенных платежей перед бюджетом не представлено.
Доводы Таможни повторяют позицию, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка. Доводы Таможни в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения..
Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.11.2022 по делу N А63-9892/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Цигельников И.А. |
Судьи |
Семенов М.У. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А63-9892/2022
Истец: ООО "ПАЛЬМА"
Ответчик: СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ