Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2023 г. N 14АП-8392/22 по делу N А66-9894/2022

г. Вологда

15 февраля 2023 г.

Дело N А66-9894/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 15 февраля 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Селивановой Ю.В., при ведении протокола судебного заедания секретарем Поповым Д.С.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Артек" Паршиной О.А. по доверенности от 25.04.2022 N 8/22,

рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Артек Рус" на решение Арбитражного суда Тверской области от 12 сентября 2022 года по делу N А66-9894/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (ОГРН 1186952016822, ИНН 6952315887; адрес: 170041, Тверская область, город Тверь, улица Волынская, дом 65; далее - истец, ООО "ТСАХ") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Артек Рус" (ОГРН 1037730030821, ИНН 7730173680; адрес: 170019, Тверская область, город Тверь, улица академика Туполева, дом 123, офис 1; далее - ООО "Артек Рус", общество) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с 01.01.2019 по 31.03.2022 в размере 47 422 руб. 31 коп. и 446 руб. 40 коп. почтовых расходов.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 12 сентября 2022 года, исковые требования удовлетворены частично за период с 01.05.2019 по 31.03.2022 в размере 32 741 руб. 86 коп. и 446 руб. 40 коп. почтовых расходов. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ООО "Артек Рус" с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на передачу недвижимого имущества в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Артек" (далее - ООО "Артек") и обществу с ограниченной ответственностью "Артек Тверь" (далее - ООО "Артек Тверь"), которые самостоятельно заключили договоры на оказание услуг по вывозу ТКО с региональным оператором и оплачивали его услуги. Указал на неправомерность расчета задолженности исходя из площади помещения 60 кв.м. и его назначения промтоварный магазин, поскольку общество торговых площадей не имеет.

Истец в отзыве просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением от 24 ноября 2022 года, апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А66-9894/2022 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Артек" и ООО "Артек-Тверь".

От ООО "Артек" через ресурс "Мой арбитр" поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве ООО "Артек Рус" ввиду реорганизации путем присоединения к ООО "Артек".

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц деятельность ООО "Артек Рус" прекращена 02.12.2022 путем реорганизации в форме присоединения к ООО "Артек".

В силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Статьей 48 АПК РФ предусмотрено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При таких обстоятельствах в порядке статьи 48 АПК РФ ООО "Артек Рус" подлежит замене на его правопреемника - ООО "Артек".

Как следует из материалов дела, оферта договора на оказание услуг по обращению с ТКО на территории Тверской области размещена региональным оператором в печатном средстве массовой информации - газете "Тверская жизнь", выпуск от 29.12.2018 N 10328578.

ООО "ТСАХ" по результатам оказания услуг ответчику за период с января 2019 года по март 2022 года обществу выставлен счет на оплату сумму 47 422 руб. 31 коп.

В связи с тем, что ответчик свои обязательства по оплате услуг в добровольном порядке не исполнил, в том числе после направления претензии, истец обратился в суд с иском.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641", которым утверждены Правила обращения с ТКО и Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Правила N 1156).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В силу пункта 5 Правил N 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.

Согласно подпункту "в" пункта 8 (1) Правил N 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8.18 Правил N 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Как следует из материалов дела, отношения сторон в спорный период регулировались типовым договором.

В подтверждение исполнения условий договора в спорный период истцом представлены акты сдачи-приемки оказанных услуг на сумму 47 422 руб. 31 коп.

Размер платы определен истцом с учетом норматива накопления ТКО, установленного приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 15.01.2019 N 1-нп "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тверской области" (далее - Приказ N 1-нп), приказом Минприроды Тверской области от 31.12.2019 N 9-нп "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тверской области" (далее - Приказ N 9-нп) для предприятий торговли из расчета площади помещения 60 м.кв. и его назначения - промтоварный магазин.

Согласно нормам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае в материалы дела ООО "ТСАХ" не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность произведенного расчета платы исходя из площади занимаемого ответчиком помещения 60 кв.м. и фактического использования помещения как промтоварный магазин.

Ответчиком в материалы дела представлены договоры аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Тверь, ул. Академика Туполева, д. 123 с ООО "Артек" от 20.08.2018 и с ООО "Артек Тверь" от 09.01.2019, которые содержат условие об обязанности арендатора заключить договор на вывоз мусора и оплачивать указанные услуги (пункт 2.2.3 договоров). Указанные услуги оплачиваются арендаторами самостоятельно (пункт 3.3.6 договоров).

Во исполнение указанных договоров аренды ООО "Артек" и ООО "Артек Тверь" заключили договоры с ООО "ТСАХ" на оказание услуг по обращению с ТКО по указанному адресу, что подтверждается договорами от 25.01.2019 N 2854 и от 04.02.2019 N 3393, подписанными со стороны истца.

Вместе с тем передача в аренду части недвижимого имущества, расположенного по адресу г. Тверь, ул. Академика Туполева, дом 123 и принадлежащего обществу на праве собственности согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, не освобождает ответчика от оплаты услуг регионального оператора.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Наличие у предприятия статуса регионального оператора предполагает оказание им услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям на территории во второй зоне деятельности регионального оператора на территории Тверской области, пока не доказано иное.

В спорный период согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) основным видом деятельности ответчика являлась аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, общество зарегистрировано по адресу: г. Тверь, ул. Академика Туполева, дом 123, фактически осуществляло основной вид деятельности.

Указанные обстоятельства свидетельствует о необходимости применения при расчете задолженности норматива накопления ТКО, предусмотренного для административных, офисных учреждений в соответствии со среднесписочной численностью сотрудников.

Согласно представленным обществом сведениям среднесписочная численность сотрудников ответчика с 2019 года по 2022 год составляет 1 человек.

Для административных, офисных учреждений норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Тверской области на 1 сотрудника установлен Приказами N N 1-нп, 9-нп: на 2019 год 1,194 м3, на 2020, 2021 и 2022 годы 0, 923 м3.

Предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждены приказом ГУ РЭК Тверской области от 28.03.2019 N 69-нп на 2019 год, приказом ГУ РЭК Тверской области от 19.12.2019 N 353-нп на 2020 год и приказом ГУ РЭК Тверской области от 17.12.2020 N 381-нп на 2021-2023 годы.

По расчету истца с учетом установленного норматива накопления для административных офисных учреждений и утвержденных тарифов, заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, задолженность ответчика за период с мая 2019 по март 2022 составляет 2 157 руб. 27 коп.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43), если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Соблюдение обязательного претензионного порядка пунктом 16 Постановления N 43 отнесено к основаниям приостановления течения срока исковой давности.

АПК РФ для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования).

Таким образом, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ срок для принятия мер по досудебному урегулированию спора приостанавливает течение срока исковой давности. При этом претензия должна быть направлена в пределах срока исковой давности.

В силу пункта 6 Типового договора потребитель обязан оплатить услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Сроком исполнения обязательства за май 2019 является 10.06.2019. Истец направил ответчику претензию 25.04.2022, исковое заявление направлено в суд 08.07.2022 (т.1, л.д. 8).

Доводы ответчика о приостановлении срока исковой давности на 18 дней со ссылкой на электронную переписку, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку представленная переписка не относится к вопросу погашения задолженности за спорный период.

Таким образом, с учетом приостановления течения срока исковой давности на период соблюдения досудебного претензионного порядка (30 дней), срок исковой давности для предъявления требования за май 2019 года не пропущен.

Следовательно, обоснованным является взыскание с ответчика платы за услуги за период с мая 2019 года по март 2022 года в размере 2 157 руб. 27 коп.

В остальной части требования ООО "ТСАХ" удовлетворению не подлежат.

Несение почтовых расходов в сумме 446 руб. 40 коп. подтверждается материалами дела.

С учетом правил статьи 110 АПК о пропорциональности, требование истца о взыскании почтовых расходов подлежат удовлетворению в сумме 42 руб. 60 коп., расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

провести процессуальное правопреемство, заменив общество с ограниченной ответственностью "Артек Рус" (ОГРН 1037730030821, ИНН 7730173680) на общество с ограниченной ответственностью "Артек" (ОГРН: 1105003003412108811, ИНН: 5003079449).

Решение Арбитражного суда Тверской области от 12 сентября 2022 года по делу N А66-9894/2022 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Артек" (ОГРН: 1105003003412108811, ИНН: 5003079449) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (ОГРН 1186952016822, ИНН 6952315887) 2 157 руб. 27 коп. за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая 2019 года по март 2022 года, 42 руб. 60 коп. почтовых расходов, а также 91 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Артек" 2 863 руб. 50 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Ю.В. Селиванова