г. Пермь |
|
17 февраля 2023 г. |
Дело N А60-3918/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2023 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бородулиной М. В.,
судей Власовой О. Г., Гладких Д. Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шималиной Т. В.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
истца, акционерного общества "Орджоникидзевская УЖК",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 14 ноября 2022 года, принятое судьей Матущак Ю. В.,
по делу N А60-3918/2022
по иску акционерного общества "Орджоникидзевская УЖК" (ИНН 6673137722, ОГРН 1069673002101)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Городская эксплуатационная служба" (ИНН 6686037411, ОГРН 1136686033780)
третье лицо: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области
о возложении обязанности передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Орджоникидзевская УЖК" (далее - АО "Орджоникидзевская УЖК", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Городская эксплуатационная служба" (далее - ООО УК "ГЭС", ответчик) с исковыми требованиями (с учетом неоднократных уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ) об обязании передать, а в случае отсутствия восстановить и передать, в течение 3-х дней с момента вступления решения в законную силу техническую документацию на многоквартирные дома:
N 30 по ул. Бакинских комиссаров:
переданные ранее АО "Орджоникидзевская УЖК" в адрес ООО "УК "ГЭС" по сопроводительному письму от 20.12.0221 исх. N 31756
- акт приемки выполненных работ за сентябрь 2020 - оригинал,
- копия акта о приемке выполненных работ за декабрь 2020,
- акты сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования от 06.11.2019, 12.02.2020, 24.06.2021 (оригиналы),
- акты осмотра общего имущества МКД от 18.03.2019, 23.09.22019, 25.03.2020, 18.09.2020, 23.03.2021 - оригиналы;
- акты обследования технического состояния вентиляционных каналов от 22.02.2019, 11.09.2019, 26.11.2019, 19.02.2020, 18.02.2021 - оригиналы,
- копии паспортов готовности МКД к отопительному периоду: N 10 от 07.08.2019, N ОР-335 от 06.09.2021, б/н от 07.09.2020,
- акты выполненных в период управления ООО УК "ГЭС" работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества;
N 16 по ул. Донбасская:
- техническое задание 024-2002-07 ТЗ от 22.08.2002;
- свидетельство о поверке N 00874;
- акты выполненных работ по текущему ремонту за апрель и октябрь 2019, октябрь и апрель 2020, 16.01.2020, 05.06.2020, 17.07.2020, 04.08.2020;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ от 20.04.2020 (переданная ранее по акту от 06.12.2021),
- акты осмотра общего имущества МКД за 2020-2021 гг.,
- копия выписки из паспорта готовности к отопительному периоду 2019-2020 гг. N 863 от 15.09.2019 (переданная ранее по акту от 06.12.2021);
- копия паспорта готовности к отопительному периоду 2018-2019 гг. N 115 от 29.08.2018 (переданная ранее по акту от 06.12.2021),
- копия реестра передачи паспорт на СПТ от 23.07.2021 (переданная ранее по акту от 22.11.2021),
- акт допуска УКУТ в отопительный период 2021-2022 гг. (в рамках обязательств по управлению ООО УК "ГЭС"),
- акт готовности МКД к зиме 2021-2022 гг.,
- акты выполненных в период управления ООО УК "ГЭС" работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества,
N 34 по ул. Донбасская:
- техническое задание УКУТЭТ 13-24082005 ТЗ от 24.10.2005; N 20а по пер. Суворовский:
- акт готовности МКД к зиме 2021-2022 гг.,
- паспорт преобразователя расхода электромагнитный N 9543 (переданный ранее по акту от 02.08.2021),
- акты выполненных в период управления ООО УК "ГЭС" работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества
N 34 по ул. Кировградской:
- акты выполненных в период управления ООО УК "ГЭС" работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества
N 15 ул. Культуры:
- копии актов сдачи-приемки выполненных работ за апрель 2020, от 20.04.2020, 25.09.2020,
- акты осмотра здания от 19.04.2019, 04.06.2020 - оригиналы;
- акты обследования технического состояния вентиляционных каналов от 03.12.2019, 23.11.2020, 20.04.2021 - оригиналы,
- копия паспорта готовности к отопительному периоду 2019-2020 гг. N 863 от 15.09.2019,
- копия акта проверки готовности потребителей тепловой энергии от 12.08.2020;
- акт допуска УКУТ в отопительный период 2021-2022 при управлении ООО УК "ГЭС",
- паспорт готовности МКД к зиме 2021-2022 в период управления ООО УК "ГЭС"
N 23 пер. Черниговский:
- акт ввода УКУТ в эксплуатацию в зимний период 2021-2022 гг.;
- акт готовности МКД к зиме 2021-2022 гг.
N 3 в пер. Медицинском:
- паспорта преобразователей давления N N А640123, А640122 (ранее переданные Истцом в адрес ООО УК ГЭС" по акту от 02.07.2021)
- паспорт готовности МКД к зиме 2021-2022 гг. в период управления ООО УК "ГЭС";
- акт допуска УКУТ в отопительный период 2021-2022 гг. в период управления ООО УК "ГЭС".
1.2. иную документацию на многоквартирные дома: N 30 по ул. Бакинских комиссаров:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД),
-выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута),
- актуальный на момент перехода в управление истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме),
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений,
N 16 но ул. Донбасская:
- план участка с жилыми зданиями и коммуникациями (переданный ранее Истцом по акту от 22.11.2021),
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД),
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- актуальный на момент перехода в управление Истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений,
N 34 по ул. Донбасская:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- актуальный на момент перехода в управление Истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; -иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;
N 20а по пер. Суворовский:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- актуальный на момент перехода в управление Истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
N 34 по ул. Кировградская:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- актуальный на момент перехода в управление Истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
N 15 ул. Культуры:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- актуальный на момент перехода в управление Истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; -иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
N 23 пер. Черниговский:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- актуальный на момент перехода в управление Истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; -иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
N 3 в пер. Медицинском в г. Екатеринбурге: -копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- актуальный на момент перехода в управление Истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В случае неисполнения судебного акта в течение 3 (трех) дней с момента вступления в законную силу с ООО УК "ГЭС" в пользу АО "Орджоникидзевская УЖК" взыскать судебную неустойку в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного решения.
В порядке ст. 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.11.2022 (резолютивная часть от 07.11.2022) исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ООО "УК "Городская эксплуатационная служба" передать АО "Орджоникидзевская УЖК", а в случае отсутствия восстановить и передать, в течение 3-х дней с момента вступления решения в законную силу техническую документацию на многоквартирные дома:
N 30 по ул. Бакинских комиссаров: переданные ранее АО "Орджоникидзевская УЖК" в адрес ООО "УК "ГЭС" по сопроводительному письму от 20.12.2021 исх. N 31756)
-акт приемки выполненных работ за сентябрь 2020 года - оригинал;
-копия акта о приемке выполненных работ за декабрь 2020 года,
- акты сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования от 06.11.2019, 12.02.2020, 24.06.2021 (оригиналы);
- акты осмотра общего имущества МКД от 18.03.2019, 23.09.2019, 25.03.2020, 18.09.2020, 23.03.2021 - оригиналы;
- акты обследования технического состояния вентиляционных каналов от 22.02.2019, 11.09.2019, 26.11.2019, 19.02.2020, 18.02.2021 - оригиналы;
- копии паспортов готовности МКД к отопительному периоду: N 10 от 07.08.2019, N ОР-335 от 06.09.2021, б/н от 07.09.2020 - акты выполненных в период управления ООО УК "ГЭС" работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества;
N 16 по ул. Донбасская:
- техническое задание 024-2002-07 ТЗ от 22.08.2002;
- свидетельство о поверке N 00874;
- акты выполненных работ по текущему ремонту за апрель и октябрь 2019 г., октябрь и апрель 2020 г., 16.01.2020 г., 05.06.2020 г., 17.07.2020 г., 04.08.2020 г.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ от 20.04.2020 (переданная ранее по акту от 06.12.2021);
- акты осмотра общего имущества МКД за 2020-2021 гг.;
- копия выписки из паспорта готовности к отопительному периоду 2019-2020 гг. N 863 от 15.09.2019 (переданная ранее по акту от 06.12.2021);
- копия паспорта готовности к отопительному периоду 2018-2019 гг. N 115 от 29.08.2018 (переданная ранее по акту от 06.12.2021);
- копия реестра передачи паспорт на СПТ от 23.07.2021 (переданная ранее по акту от 22.11.2021);
- акт допуска УКУТ в отопительный период 2021-2022 гг. (в рамках обязательств по управлению ООО УК "ГЭС");
- акт готовности МКД к зиме 2021-2022 гг.;
- акты выполненных в период управления ООО УК "ГЭС" работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества
N 34 по ул. Донбасская:
- техническое задание УКУТЭТ 13-24082005 ТЗ от 24.10.2005;
N 20а по пер. Суворовский:
- акт готовности МКД к зиме 2021-2022 гг.;
- паспорт преобразователя расхода электромагнитный N 9543 (переданный ранее по акту от 02.08.2021);
- акты выполненных в период управления ООО УК "ГЭС" работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества
N 34 по ул. Кировградской:
- акты выполненных в период управления ООО УК "ГЭС" работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества
N 15 ул. Культуры:
- копии актов сдачи-приемки выполненных работ за апрель 2020 г, от 20.04.2020 г., 25.09.2020 г.;
- акты осмотра здания от 19.04.2019 г., 04.06.2020 г. - оригиналы;
- акты обследования технического состояния вентиляционных каналов от 03.12.2019 г., 23.11.2020 г., 20.04.2021 г. - оригиналы;
- копия паспорта готовности к отопительному периоду 2019-2020 гг. N 863 от 15.09.2019 г.;
- копия акта проверки готовности потребителей тепловой энергии от 12.08.2020;
- акт допуска УКУТ в отопительный период 2021-2022 г. при управлении ООО УК "ГЭС";
- паспорт готовности МКД к зиме 2021-2022 г. в период управления ООО УК "ГЭС"
N 23 пер. Черниговский:
- акт ввода УКУТ в эксплуатацию в зимний период 2021-2022 гг.;
- акт готовности МКД к зиме 2021-2022 гг.
N 3 в пер. Медицинском:
- паспорта преобразователей давления N N А640123, А640122 (ранее переданные Истцом в адрес ООО УК ГЭС" по акту от 02.07.2021 г.) - паспорт готовности МКД к зиме 2021-2022 гг. в период управления ООО УК "ГЭС";
- акт допуска УКУТ в отопительный период 2021-2022 гг. в период управления ООО УК "ГЭС".
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С ООО "Управляющая компания "Городская эксплуатационная служба" в пользу АО "Орджоникидзевская УЖК" взыскана судебная неустойка за неисполнение судебного акта в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до момента фактического исполнения настоящего решения.
Истец с решением суда не согласен, обратившись с апелляционной жалобой, просит его отменить, принять новый судебный акт в части возложения на ООО УК "ГЭС" обязанности по передаче иной документации на многоквартирные дома N 30 по ул. Бакинских комиссаров, N 16, N 34 по ул. Донбасская, N 20а по пер. Суворовский, N 34 по ул. Кировградская, N 15 ул. Культуры, N 23 пер. Черниговский, N 3 в пер. Медицинском в г. Екатеринбурге, взыскания неустойки в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
Оспаривая правильность выводов суда в части, оставшейся без удовлетворения, заявителя жалобы указывает следующее.
При рассмотрении настоящего дела судом не учтено, что ООО УК "ГЭС" не представлено доказательств объективной невозможности восстановления/изготовления и передачи такой документации истцу. Все доводы ответчика основаны на неаргументированных утверждениях.
АО "Орджоникидзевская УЖК" полагает, что судом не в полной мере оценены обстоятельства дела, материалы отзыва Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, а также актуальная на момент принятия решения судебная практика.
В подтверждение своей правовой позиции истец ссылается на определение Верховного суда Свердловской области Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287, содержащее, по его мнению, схожую правовую позицию.
Анализируя содержание пунктов 20, 21, 24, 26 Правил N 416, истец приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела, суду следовало исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.
Освобождая ООО УК "ГЭС" от установленной законом обязанности по передаче иной документации на МКД, суд, по мнению истца, не учел указанные выше нормы права, оставив без внимания доводы истца о наличии соответствующей обязанности, подлежащей безусловному исполнению, а также обязанности по доказыванию объективной невозможности исполнения такой обязанности.
Уменьшение размера присужденной неустойки за каждый день просрочки исполнения судебного акта до 100 рублей за день, заявитель жалобы находит необоснованным и несоразмерным последствиям нарушения обязательств по передаче иной документации по восьми многоквартирным домам.
Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения соответствующей информации в сети Интернет в Картотеке арбитражных дел, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, каких-либо заявлений, ходатайств процессуального характера не направили. Неявка представителей указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Третье лицо в порядке ч. 2 ст. 156 АПК РФ известило арбитражный апелляционный суд о возможности рассмотрения дела без участия его представителей.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, было установлено судом, АО "Орджоникидзевская Управляющая жилищная компания" с 01.01.2022 осуществляет управление следующими многоквартирными домами:
- N 30 по ул. Бакинских комиссаров,
- N 16, N 34 по ул. Донбасская,
- N 20а по пер. Суворовский,
- N 34 по ул. Кировградская,
- N 15 ул. Культуры, N 23 пер. Черниговский,
- N 3 в пер. Медицинском в г. Екатеринбурге, ранее находившимися под управлением ответчика.
В период с 23.11.2021 по 23.12.2021 в перечисленных МКД состоялись общие собрания собственников помещений, оформленные соответствующими протоколами, подтверждающими, что собственники выбрали в качестве управляющей организации АО "Орджоникидзевская УЖК", отказавшись от управления ООО УК "ГЭС".
Поскольку многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса), решением Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области с 01.01.2022 внесены соответствующие изменения в реестр лицензий Свердловской области путём включения указанных многоквартирных домов в перечень управляемых АО "Орджоникидзевская УЖК".
АО "Орджоникидзевская УЖК" направило ООО УК "ГЭС" сообщение о неполучении в установленный срок технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирными домами.
В связи с не передачей предыдущей управляющей организацией технической документации на многоквартирные дома, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Уклонение ответчика от передачи всей технической и иной, связанной с управлением многоквартирными домами документации, послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), разъяснениями, изложенными в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), установив, что АО "Орджоникидзевская УЖК" в адрес ООО "УК "ГЭС" по сопроводительным письмам от 20.12.2021, 06.12.2021, 22.11.2021, 02.08.2021, 02.07.2021 была передана техническая документация на многоквартирные дома за период управления АО "Орджоникидзевская УЖК", пришел к выводу о том, что у ООО "УК "ГЭС", в свою очередь, возникла та же обязанность по передаче технической документации в отношении многоквартирных домов в адрес АО "Орджоникидзевская УЖК".
Правильность выводов суда в части возложения на ответчика обязанности по передаче истцу технической документации апеллянтом не оспаривается, соответственно, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Возражения заявлены истцом в отношении части требования, оставшейся без удовлетворения. Справедливость выводов суда опровергнута обстоятельствами, изложенными в жалобе, изучив которые, апелляционный суд оснований для отмены судебного акта в соответствующей части, не установил.
Обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы истцу возникает в силу части 10 статьи 162 ЖК РФ и вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.
На основании ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Техническая и иная документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Правительство Российской Федерации постановлением от 15.05.2013 N 416 утвердило Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).
Согласно пункту 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Пунктом 24 и пунктом 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) предусмотрены перечни документов, включаемых в состав технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирным домом документации на многоквартирный дом.
Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на МКД включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В соответствии с пунктом 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД входят: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
С учетом приведенных норм Правил N 416 и N 491 и исходя из их буквального толкования, перечень истребуемой документации может определяться как путем включения в него документов, непосредственно указанных в пунктах 24, 26 Правил N 491, так и путем ссылок на конкретные документы, относящиеся к группам, перечисленным в пунктах 24, 26 Правил N 491.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).
Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
С учетом существа заявленного требования и предмета рассматриваемого спора, истцу, при обращении с настоящим иском в арбитражный суд, надлежало доказать наличие правовых оснований для истребования у ответчика иной технической документации в отношении соответствующих МКД, передачу/нахождение у ООО УК "ГЭС" спорной документации; ответчику, в случае наличия возражений, заявить об этом, представив доказательства, опровергающие правомерность требований истца.
Как установлено ранее, требование истца в части обратной передачи ему обществом УК "ГЭС" необходимой для управления многоквартирными домами документации, судом удовлетворено.
Судом установлен факт отсутствия у ответчика, осуществлявшего управление спорными МКД непродолжительный период времен (2-5 месяцев) иной истребуемой истцом документации.
Так, на основании пояснений ответчика, судом установлено, что техническая документация в виде копий: кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД); выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); актуального на момент перехода в управление истца реестра собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленного с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных списка лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений, ответчику не передавались и им не изготавливались.
Не опровергая данный факт, истец в своей жалобе настаивает на наличии у ответчика обязанности по изготовлению и хранению спорной (недостающей, по его мнению) технической документации, которую, с учетом перехода права управления многоквартирным домом надлежало передать истцу.
Соответствующий довод апеллянта основан на содержании пунктов 24, 26 Правил N 491.
Однако, вопреки мнению заявителя жалобы, согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Верховного Суда РФ от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 по делу N А51-35762/2014, наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила.
Доказательств, подтверждающих факт передачи ответчику спорной документации и /или ее утрате последним, истцом в нарушение требований ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.
Более того, заявитель жалобы и не ссылается на то, что передача соответствующей документации имела место, а лишь настаивает на наличии у ответчика обязанности по ее изготовлению, что противоречит выше приведенной правовой позиции.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции, с учетом характера требований истца и возражений ответчика против заявленного требования, верно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения настоящего спора (ч. 2 ст. 65 АПК РФ) и надлежаще оценил их с учетом представленных в дело доказательств (ст. 71 АПК РФ).
Отказывая в удовлетворении соответствующей части иска, суд также принял во внимание то, что договор управления многоквартирного дома с ответчиком расторгнут, согласия собственников на восстановление документов у ответчика отсутствует, равно как и доступ к инженерным коммуникациям соответствующих МКД.
На момент рассмотрения спора ООО УК "ГЭС" утратило право представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома перед третьими лицами, следовательно, оно лишено возможности восстановить истребуемые документы.
Кроме того, как справедливо отмечено судом, удовлетворение требований истца о передаче несуществующей документации, в отсутствие доказательств возможности и необходимости ее изготовления, а также недобросовестности поведения ответчика, может привести к невозможности исполнения судебного акта, что противоречит положениям статьи 16 АПК РФ.
Отклоняя возражения апеллянта в части размера судебной неустойки определенного судом первой инстанции, апелляционный суд исходщит из следующего.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 1367-О, от 24.11.2016 N 2579-О указано на то, что положения пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума N 7, где было указано, что присуждение судебной неустойки в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре возможно только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; суду надлежит учитывать обстоятельства, объективно препятствующие исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре.
Из изложенного выше следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции исходя из того, что присужденный размер неустойки, вопреки доводам жалобы истца, соответствует критериям соразмерности, разумности и адекватности с учетом обстоятельств данного дела.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, который принят на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу. Вынесенное судом первой инстанции решение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В силу изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее заявителя в силу ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 ноября 2022 года по делу N А60-3918/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
М.В. Бородулина |
Судьи |
О.Г. Власова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-3918/2022
Истец: АО ОРДЖОНИКИДЗЕВСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНАЯ КОМПАНИЯ, ОСП ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ответчик: ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ГОРОДСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СЛУЖБА