Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2023 г. N 09АП-78200/22 по делу N А40-97117/2022

город Москва

20 февраля 2023 г.

дело N А40-97117/22

Резолютивная часть постановления оглашена 31.01.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.02.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Лепихин Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Енисей"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.10.2022 по делу

N А40-97117/22

по заявлению ООО "Енисей"

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

третьи лица: ООО "Урбан капитал", временный управляющий ООО "Урбан капитал" Рузин А.В., Департамент городского имущества г. Москвы, ПАО "Промсвязьбанк", АО "БМ-Банк"

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - Шевченко М.В. по доверенности от 19.07.2022;

от заинтересованного лица - Шамдинова А.М. по доверенности от 24.01.2023;

от третьих лиц - не явились, извещены;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.10.2022 в удовлетворении заявленных ООО "Енисей" требований о признании незаконным решения, оформленного уведомлением от 07.04.2022 N КУВД-001/2021-26904461/19, с учетом принятых судом уточнений предмета требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказано.

ООО "Енисей" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьих лиц в деле участвуют ООО "Урбан капитал", временный управляющий ООО "Урбан капитал" Рузин А.В., Департамент городского имущества г. Москвы, ПАО "Промсвязьбанк", АО "БМ-Банк", представители в судебное заседание не явились, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители заявителя и регистрирующего органа в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Через канцелярию суда от регистрирующего органа поступил отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, который приобщен к материалам дела.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО "Енисей" является залогодержателем следующего недвижимого имущества, принадлежащего ООО "Урбан капитал", заложенного в обеспечение обязательств ООО "Урбан капитал" перед ООО "ЕНИСЕЙ" по заключенному Банком "Возрождение" (ПАО) и ООО "Урбан капитал" Кредитному договору N 001-002-088-К2017 от 13.06.2017 нежилое здание, общей площадью 9.963,5 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0001036:1026, расположенное по адресу: Москва, Милютинский переулок, дом 5, стр. 1.

Обременение в виде ипотеки в пользу Банка "Возрождение" (ПАО) зарегистрировано в ЕГРН в установленном порядке (соответствующие регистрационные отметки проставлены на договорах).

Банк "Возрождение" (ПАО) 02.06.2021 уступил ООО "Енисей" права требования к ООО "Урбан капитал" по кредитному договору об открытии кредитной линии (с установленным лимитом выдачи) N 001-002-088-К-2017 от 13.06.2017, заключенному между Банком "Возрождение" (ПАО) и ООО "Урбан капитал".

Банк "Возрождение" (ПАО) 15.06.2021 реорганизован в форме присоединения к АО "БМБанк".

01.07.2021 ООО "Енисей" обратилось в орган регистрации прав с заявлениями о внесении изменений в регистрационные записи об ипотеке (смена залогодержателя) в отношении вышеуказанного имущества, предоставив необходимые документы, что подтверждается описями документов N MFC-0558/2021-1083229-2 от 01.07.2021, N MFC-0558/2021- 1598649-1 от 04.10.2021.

Уведомлением от 06.07.2021 N КУВД-001/2021-26904461, 26909293, 26914064, 26925637, 26920944, 26917283, регистрирующим органом приостановлено 06.10.2021 осуществление государственной регистрации внесения изменений в записи об ипотеке по всем заявлениям в соответствии с п. п. 5, 7, 9, 37 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ в связи с тем, что в ЕГРН внесены записи о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества (об аресте заявленных объектов недвижимости), прекращением действия договора ипотеки, а также не представлением письменного уведомления (с отметкой об их получении в установленном законом порядке), направленные цедентом в адрес должника - заемщика, поручителей и залогодателей о заключении договора уступки.

Уведомлением от 12.10.2021 со ссылкой на ч. 1 ст. 30 Закона N 218-ФЗ регистрирующим органом повторно приостановлена на новый срок до 07.04.2022 регистрация смены залогодержателя в отношении помещения с кадастровым номером 77:01:0001036:1026 в соответствии с заявлением от 07.10.2021 N КУВД-001/2021- 42312048.

07.04.2022 по истечении срока приостановления государственной регистрации на основании ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регистрирующим органом заявитель уведомлен об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации внесения изменений в записи об ипотеке в отношении помещения с кадастровым номером 77:01:0001036:1026, в связи с прекращением действия договора ипотеки, а также не представлением письменного уведомления (с отметкой об их получении в установленном законом порядке), направленные цедентом в адрес должника -заемщика, поручителей и залогодателей о заключении договора уступки.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в нарушение п. 70 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278, в уведомлении приостановлении государственной регистрации ипотеки, а позднее в уведомлении об отказе, не указано, какие именно причины послужили основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, а также отсутствует указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение указанных нормативных правовых актов, при том, что ООО "Енисей" представлены все необходимые документы, представленные документы соответствовали действующему законодательству и являются необходимыми и достаточными для осуществления государственной регистрации смены залогодержателя.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины.

Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом.

При государственной регистрации ипотеки в силу закона внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о залогодержателе осуществляется на основании договора, из которого возникло обеспечиваемое ипотекой обязательство.

При этом истребование у заявителя иных касающихся залогодержателя документов и сведений не допускается.

Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 47 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" залогодержатель вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору об ипотеке или по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству) любым третьим лицам.

Лицо, которому переданы права по договору об ипотеке, становится на место прежнего залогодержателя по этому договору. Если не доказано иное, уступка прав по договору об ипотеке означает и уступку прав по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству).

Если договором не предусмотрено иное, к лицу, которому переданы права по обязательству (основному обязательству), переходят и права, обеспечивающие исполнение обязательства.

Такое лицо становится на место прежнего залогодержателя по договору об ипотеке.

Уступка прав по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству) в соответствии с п. 1 ст. 389 Гражданского кодекса Российской Федерации должна быть совершена в той форме, в которой заключено обеспеченное ипотекой обязательство (основное обязательство).

При смене залогодержателя новое обременение не возникает, по смыслу ст. ст. 334 и 384 Гражданского кодекса Российской Федерации цессия лишь изменяет субъектный состав участников залогового обязательства на стороне кредитора, не нарушая существующее между ними соотношение взаимных прав и обязанностей.

Таким образом, при наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним существующей записи об ипотеке, права прежнего залогодержателя переходят к новому кредитору вместе (одновременно) с переходом права по основному обязательству, в связи с чем с этого момента прежний залогодержатель не может считаться обладателем данного права и, соответственно, лицом, которое вправе им распоряжаться.

Новый залогодержатель вправе потребовать от регистрирующего органа внесения изменений в регистрационную запись в части указания его в качестве нового залогодержателя при предоставлении документов, подтверждающим переход к нему прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ к числу необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов относят: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные Законом N 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В настоящем случае документом-основанием для внесения изменении в запись об ипотеке является договор цессии, факт предоставления которого Росреестр не отрицает.

Документами, подтверждающими обоснование смены залогодержателя, представленными как в Росреестр так и в материалы дела, а именно: договор уступки прав (требований) N 001- 002- 009-ДУ-2021 от 02.06.2021, акт приема-передачи прав к данному договору цессии от 04.06.2021, выписки из ЕГРЮЛ в отношении Банка "Возрождение" (ПАО) и АО "БМБанк", в которых указаны сведения о реорганизации Банка "Возрождение" (ПАО) в форме присоединения к АО "БМ-Банк".

Следовательно, к заявлениям на осуществление регистрационных действий ООО "Енисей" приложен исчерпывающий перечень документов, необходимый в силу требований ст. 18 Закона N 218-ФЗ для государственной регистрации прав.

Оснований для направления дополнительного запроса у регистрирующего органа не имелось.

Кроме того, определением Арбитражного суда города Москвы от 06.04.2022 включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Урбан капитал" требование ООО "Енисей" в размере 1.250.000.000 руб. - основного долга, 44.691.780,83 руб. - процентов, 624.143.835,61 руб. - процентов, как обеспеченные залогом имущества ООО "Урбан Капитал" в соответствии с кредитным договором N 001 -002- 088-К-2017 от 13.06.2017 в виде нежилого здания, общей площадью 9.963,5 кв.м., расположенное по адресу: город Москва, переулок Милютинский, дом 5, стр. 1, кадастровый номер 77:01:0001036:1026 и правом аренды на земельный участок, с кадастровым номером 77:01:0011036:73, расположенный по адресу: Москва, переулок Милютинский, владение 5, стр. 1, 2.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 определение Арбитражного суда г. Москвы от 06.04.2022 по делу N А40-206119/18 оставлено без изменения.

Таким образом, правопреемство Банка Возрождение ПАО на ООО "Енисей" произошло как в материальном, так и в процессуальном правоотношениях.

При этом согласно п. 5 ст. 21 Федерального закона N 218-ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 данного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с указанным Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Таким образом, истребование дополнительных документов, не предусмотренных Законом о регистрации и иными нормативными актами в сфере государственной регистрации прав, выходит за рамки полномочий, предоставленных Управлению Росреестра по г. Москве.

Договор уступки прав требований от 02.06.2021 не признан недействительным.

Из содержания решения суда первой инстанции не усматривается недобросовестное поведение ООО "Енисей", статус нового залогодержателя которого, подтверждён также судебным актом, вступившим в законную силу.

Факт представления исчерпывающего пакета документов, установленного Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", подтверждается соответствующей описью документов, принятых филиалом ГБУ МФЦ г. Москвы для оказания государственных услуг.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции установлено, что в настоящий момент предмет спора отсутствует, государственная регистрации произведена.

Вместе с тем на момент принятия оспариваемого решения регистрирующим органом нарушены права и законные интересы общества.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.10.2022 по делу N А40-97117/22 отменить.

Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, оформленное уведомлением от 07.04.2022 N КУВД-001/2021-26904461/19.

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в пользу ООО "Енисей" расходы по оплате государственной пошлины в размере 3.000 руб. по заявлению и 1.500 руб. по апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова Д.Е. Лепихин