Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2023 г. N 09АП-91384/22 по делу N А40-209442/2022

город Москва

21 февраля 2023 г.

дело N А40-209442/22

Резолютивная часть постановления оглашена 14.02.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.02.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Торговый дом "Орловский" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.2022

по делу N А40-209442/22,

по заявлению ООО "Торговый дом "Орловский"

к Государственной инспекции по контролю за объектами недвижимости г. Москвы

третье лицо: ГБУ г. Москвы "Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости"

о признании незаконными действий;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - Джилавян Л.А. по доверенности от 29.12.2021;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2022 отказано ООО "Торговый дом "Орловский" в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Государственной инспекции по контролю за объектами недвижимости г. Москвы по обязанию демонтажа объектов недвижимости по адресу: Москва, улица Ангарская, вл. 21, стр. 2.; в остальной части производство по делу прекращено.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

В качестве третьего лица в деле участвует ГБУ г. Москвы "Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости".

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель административного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в результате проведенного инспекцией обследования земельного участка по адресу: Москва, улица Ангарская, вл. 21, стр. 2 (рядом), установлено, что на земельном участке с указанным адресным ориентиром учтен 5-этажный многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 77:09:0002017:1018, 1962 года постройки, общей площадью 4.257, 3 кв.м.

Согласно сведениям Информационной системы реестр единых объектов недвижимости г. Москвы (ИС РЕОН) земельный участок с адресным ориентиром: Москва, улица Ангарская, вл. 21 не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, земельно-правовыми отношениями не обременен.

К многоквартирному жилому дому возведены следующие пристройки: металлическая пристройка площадью 34 кв.м., возведенная в период 2003 по 2007, используется под торговлю и складирование; кирпичная пристройка площадью 13,81 кв.м., возведенная в период с 2003 по 2007, к учтенному на поэтажном плане БТИ помещению I первого этажа многоквартирного жилого дома, используется под торговлю и складирование. Указанные пристройки общей площадью 47,81 кв.м. на кадастровый учет не поставлены, право собственности отсутствует.

Таким образом, указанные объекты общей площадью 47,81 кв.м. размещены на земельном участке по адресу: Москва, улица Ангарская, вл. 21, незаконно, без оформления разрешительной документации.

В рамках осуществления полномочий в соответствии с п. 3.3 Приложения N 1 к постановлению Правительства г. Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП, инспекцией 17.08.2022 составлен акт N 9093944 о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела.

Довод заявителя о том, что ООО "Торговый дом "Орловский" является микропредприятием, в связи с чем, демонтаж пристроек приведет к причинению значительного материального ущерба, не имеет правового значения, поскольку заявителем умышленно допущено нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в г. Москвы".

Контрольным органом установлено, что обществом в период 2003 - 2008 возведены пристройки к многоквартирному жилому дому 1962 года постройки.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями БТИ.

Техническое обоснование и расчеты по реконструкции многоквартирного дома отсутствуют, расчет прочности наружных стен по всему дому не проводился, ввиду чего, действия истца могли привести к износу здания.

Кроме того, требования по пожарной безопасности здания также подлежат согласованию.

Отсутствие права собственности у общества на основное здание - многоквартирный жилой дом, использование земельного участка без правоустанавливающих документов и не по целевому назначению, отсутствие согласования реконструкции многоквартирного жилого дома исключают возможность удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, действия Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы по возложению обязанности на заявителя демонтировать незаконно возведенные объекты недвижимости по адресу: Москва, улица Ангарская, д. 21, 1 этаж, являются законными и обоснованными.

Относительно требования о признании незаконным акта N 9093944 от 17.08.2022 подтверждения факта нецелевого использования земельного участка г. Москвы, составленный по результатам обследования земельного участка по адресному ориентиру: Москва, улица Ангарская, вл. 21, стр. 2, судом первой инстанции производство прекращено в соответствии с нормами процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.2022 по делу N А40-209442/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова