Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2023 г. N 01АП-220/23 по делу N А39-769/2022

г. Владимир

16 февраля 2023 г.

Дело N А39-769/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2023 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Новиковой Е.А., Фединской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу обществу с ограниченной ответственностью "Рузаевское канализационное предприятие" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.11.2022 по делу N А39-769/2022, по исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения городского поселения Рузаевка "Городское хозяйство" (ОГРН1091324000283, ИНН 1324135296) к обществу с ограниченной ответственностью "Рузаевское канализационное предприятие" (ОГРН 1171326003650, ИНН 1324002271) с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о взыскании задолженности в сумме 1 421 676 руб. 10 коп.,

при участии представителей:

от истца - представитель не явился, извещен;

от ответчика - Кильдюшкина О.В., по доверенности от 04.07.2022 N 11 сроком действия на один год, представлен диплом ДВС N 1939059 от 03.06.2003, справка о заключении брака N А-00279 от 27.02.2020;

от третьего лица - представитель не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное учреждение городского поселения Рузаевка "Городское хозяйство" (далее - МБУ "Городское хозяйство", Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рузаевское канализационное предприятие" (далее - ООО "Рузканал", Общество, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 1 421 676 руб. 10 коп. (с учетом уточнений иска в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением от 15.11.2022 Арбитражный суд Республики Мордовия исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО "Рузканал" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая принятый судебный акт, заявитель указал, что разногласия сторон возникли относительно обоснованности включения в стоимость объемов ответчика объемов сточных вод по объектам перечисленным в жалобе. Пояснил, что в основу расчета за спорный период истцом положены полученные им данные ООО "Региональный расчетный центр" об объемах потребления холодного и горячего водоснабжения и объемах водоотведения за 2019 год, поступающие из многоквартирных домов, чьи внутридомовые сети непосредственно присоединены к центральной канализационной сети принадлежащей ООО "Рузканал" по всем 16 участкам. Ответчик полагает, что сведения ООО "РРЦ" не могут быть приняты.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истца направил отзыв в котором изложил свои возражения по доводам жалобы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей от истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, городскому поселению Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на праве собственности принадлежат:

- напорный канализационный коллектор от ГНС до ОСК, назначение: водоотведение, протяженностью 1335 м, адрес (местоположение) объекта: Республика Мордовия, г. Рузаевка, кадастровый (или условный номер): 13:25:0000000:133 (свидетельство от 06.12.2014, запись о государственной регистрации N 13-13-07/032/2014-282);

- линейный объект недвижимости (хозяйственно-фекальная канализация) с кадастровым номером 13:25:0103013:391, протяженностью 1582 м, от главного производственного корпуса "Висмут" по улице Кольцова, улицы 40 лет Победы до улицы Юрасова в городскую канализационную сеть г. Рузаевка (свидетельство от 10.04.2014);

- сооружение с кадастровым номером 13:00:0000000:458, назначение канализация, протяженностью 4003 м, г. Рузаевка, от главного производственного корпуса ОАО "Висмут" по улице Бедно - Демьяновская до улицы Заречная (свидетельства от 12.08.2014).

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105080:973, протяженностью 562 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105067:61, протяженностью 123 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, ул. Гагарина, д. 5 (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0000000:576, протяженностью 706 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, ул. К.Маркса (выписка из ЕГРН от 31.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0103015:89, протяженностью 116 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, ул. 40 лет Победы, д. 1-1а, 13 (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105078:258, протяженностью 516 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0106074:528, протяженностью 444 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, пл.Дмитрова (выписка из ЕГРН от 31.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0115055:375, протяженностью 143 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, туп.Ново-Базарный (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105080:377, протяженностью 186 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, ул. Паровозная, д. 2,2а (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0108088:38, протяженностью 265 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, пер.Калинина (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105067:689, протяженностью 1214 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка к Топливному складу - ул. Ухтомского-ул. Революции 1905 г. (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0106063:211, протяженностью 1424 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка (выписка из ЕГРН от 31.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0105068:403, протяженностью 354 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, ул. Ухтомского, д. 9-15,34 (выписка из ЕГРН от 30.10.2018);

- сооружение с кадастровым номером 13:25:0000000:32, протяженностью 887 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, ул. Ленина, 24-28, 30-34, 36, 47, 87б, 89б, 89б, 87в, 89в. (выписка из ЕГРН от 30.10.2018).

Администрация передала МБУ "Городское хозяйство" на праве оперативного управления указанные объекты водопроводно-канализационного хозяйства.

Постановлением N746 от 28.07.2017 Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия ООО "Рузканал" наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоотведения.

23.11.2018 между МБУ "Городское хозяйство" (транзитная организация) и ООО "Рузканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключен договор на транспортировку сточных вод, в соответствии с которым транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязалась осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей исооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством РФ, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу исвойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства РФ и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 4 дата начала транспортировки сточных вод 23 ноября 2018 года.

Договор заключен сроком на один год по 22 ноября 2019 года (пункт 54).

В Приложении N1 к договору определены границы эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и транзитной организации:

по объекту Линейный объект недвижимости (хозяйственно-фекальная канализация) протяженностью 1582 м, Республика Мордовия, г. Рузаевка (от главного производственного корпуса ОАО "Висмут" по ул. Кольцова, ул. 40 лет Победы, до ул. Юрасова в городскую канализационную сеть) - канализационный колодец, расположенный на перекрестке улиц Петрова в Юрасова, согласно схеме N 1;

по объекту напорный канализационный коллектор от ГНС до ОСК протяженностью 1335 м, адрес объекта: Республика Мордовия г. Рузаевка - сбросная камера на О.С.К. согласно схеме N 2;

по объекту канализация протяженностью 4003 м, адрес объекта: Республика Мордовия г. Рузаевка, от главного производственного корпуса ОАО "Висмут" по ул. Бедно-Демьяновская до ул. Заречная - канализационный колодец рядом с МДОУ "Детский сад N 13 комбинированного вида" согласно схеме N 3.

Указанные условия утверждены в судебном порядке в рамках дела NА39-3106/2019.

Пунктом 55 договора предусмотрено, что договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Оплата по договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку сточных вод. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.

Оплата по настоящему договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией (пункты 6, 7, 12 договора).

Согласно Приказу Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия N176 от 13.12.2018 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов для организаций, оказывающих услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2019-2023 годы" МБУ "Городское хозяйство" установлен тариф на оказание услуг в сфере водоотведения с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 3,00; с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 3,05.

В соответствии с условиями договора МБУ "Городское хозяйство" направило акт об оказании услуг NГБ000001 от 23.04.2021 и счет NГБ000002 от 23.04.2021 на сумму 955 355 рублей 50 копеек.

24.05.2021 истец вручил ответчику претензию N321 с требованием оплаты услуг по транспортировке сточных вод за 2019 год. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Истец, ссылаясь на то, что ООО "Рузканал", являясь гарантирующей организацией в сфере водоотведения на территории города Рузаевка, в 2019 году осуществило отведение сточных вод от конечных потребителей, в том числе, с использованием объектов водопроводно-канализационного хозяйства, принадлежащих истцу, а ООО "Рузканал" не оплатило услуги по транспортировке сточных вод, обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями.

В ходе рассмотрения иска с учетом представленных сведений ООО "Саранский расчетный центр" об объемах коммунальных ресурсов, выставленных потребителям ООО "Рузканал", а также сведений ООО "Рузканал" об организациях, сбрасывающих стоки в коллектор, истец произвел перерасчет объемов транспортировки сточных вод за 2019 год, стоимость которых составила 1 421 676 руб. 10 коп.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N644).

В силу части 4 статьи 12 Закона N416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Закона N416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В пункте 2 Правил N 644 определено, что транзитной организацией является организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

Согласно пункту 46 Правил N 644 заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

Согласно частям 1, 2 статьи 11 Закона N416-ФЗ в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Указанные в части 1 названной статьи договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством. Договоры по транспортировке воды (горячей воды) и договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений статей 16 и 17 данного Федерального закона.

Частью 1 статьи 17 Закона N416-ФЗ установлено, что по договору по транспортировке сточных вод транзитная организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод. Местом исполнения обязательств транзитной организации является точка на границе эксплуатационной ответственности такой организации, если иное не предусмотрено договором по транспортировке сточных вод. Договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с типовым договором по транспортировке сточных вод, утвержденным Правительством Российской Федерации. Федерации (части 3, 4, 5 статьи 17 Закона N416-ФЗ).

В пункте 4 части 1 статьи 20 Закона N416-ФЗ предусмотрено, что количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом.

Согласно пункту 4 Правил N 776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанций пришел к выводу о доказанности оказания истцом услуг по транспортировке стоков и осуществлении расчетов между сторонами спора с использованием данных ООО "Региональный расчетный центр" об объемах водоснабжения и водоотведения за 2019 год в отношении МКД и частных домов.

Заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом первой инстанции мотивированно отклонено, с чем соглашается суд второй инстанции. Апелляционная жалоба не содержит доводов относительно ошибочного неприменения судом срока исковой давности.

Ответчик возражает относительно определения объема транспортированных стоков с учетом данных ООО "Региональный расчетный центр".

Как следует из материалов дела, в основу расчета за спорный период истцом положены полученные им данные ООО "Региональный расчетный центр" об объемах потребления холодного и горячего водоснабжения и объемах водоотведения за 2019 год по сетям истца и адресам, согласно приложению, а также установленные тарифы, действующие в спорный период.

Разница в объемах оказанной услуге по транспортировке сточных вод обусловлена разницей в списках МКД и частных жилых домов, сбрасывающих стоки в коллектор МБУ "Городское хозяйство". Однако данные ответчика не подтверждены допустимыми доказательствами.

Напротив, истцом на каждый участок канализационной сети предоставлен технический паспорт, выписки из ЕГРН. Кроме того, представленная ООО "Рузканал" схема канализационной сети полностью доказывает места врезок к коллекторам и канализационных сетей ООО "Рузканал". Из представленных документов следует, что на некоторых участках стоки проходят через сети МБУ "Городское хозяйство", далее попадают в сети ООО "Рузканал", а затем в коллектор.

Также следует отметить, что объем стоков от абонентов, осуществляющих сброс через напорный канализационный коллектор от ГНС до ОСК, протяженностью 1335 м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, в расчете объемов транспортировки сточных вод не указан и в расчет задолженности не включен.

Повторно проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд второй инстанции установил, что объекты, от которых ООО "Рузканал", как гарантирующая организация, принимает сточные воды и получает за эту плату, подключены к канализационным сетям и объектам водопроводно-канализационного хозяйства МБУ "Городское хозяйство", через которые стоки транспортируются и поступают на очистные сооружения; МБУ "Городское хозяйство" установлен тариф на услуги по транспортировке сточных вод; объем оказанных услуг определен истцом на основании сведений, представленных ООО "Региональный расчетный центр"; иной объем услуг ООО "Рузканал" не подтвердило доказательствами, признанными судом относимыми и допустимыми, в связи с чем, исковые требования МБУ "Городское хозяйство" являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Исходя из изложенного, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

При проверке обоснованности доводов заявителя апелляционной жалобы коллегия судей не установила оснований для иных выводов по существу спора. Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены по вышеуказанным основаниям.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.11.2022 по делу N А39-769/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рузаевское канализационное предприятие" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.А. Богунова

Судьи

Е.А. Новикова Е.Н. Фединская