Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2023 г. N 13АП-42057/22 по делу N А56-77821/2022

г. Санкт-Петербург

21 февраля 2023 г.

Дело N А56-77821/2022

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Горбатовская О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Евстегнеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-42057/2022) Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2022 по делу N А56-77821/2022 (судья Вареникова А.О.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строй Реставрация"

к 1) Правительству Санкт-Петербурга в лице Администрации Губернатора Санкт-Петербурга,

2) Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга,

3) Комитету по инвестициям Санкт-Петербурга

третьи лица: 1) Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры,

2) ООО "Фонд сохранения наследия",

3) Пригожин П.Е.,

4) Пригожина П.Е.,

5) Общество с ограниченной ответственностью "Кредо" о признании незаконными Распоряжения; обязании заключить соглашение,

при участии:

от истца: Иванова К.В. по доверенности от 03.10.2022;

от ответчика: 1. Махров И.В. по доверенности от 27.12.2022;

3. Махров И.В. по доверенности от 09.01.2023;

2. не явился (извещен);

от третьих лиц: не явились извещены;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Строй Реставрация" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Правительству Санкт-Петербурга в лице Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Правительство), Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО), Комитету по инвестициям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) о признании незаконными Распоряжений Комитета от 20.06.2022 N 445-р и от 11.07.2022 Хо487-р; об обязании Правительства Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта издать Постановление Правительства Санкт-Петербурга о заключении с Обществом соглашения о реконструкции, проведении работ по приспособлению для современного использования здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 21, лит. А, с кадастровым номером 78:06:0002030:2003 под размещение объекта гостиничного обслуживания; о взыскании с Правительства Санкт-Петербурга в пользу ООО "Строй Реставрация" денежные средства в размере 100 000 руб. за каждый день неисполнения вступившего в законную силу судебного акта по настоящему иску.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2022 приостановлено производство по делу N А56-77821/2022 до вступления в законную силу решения по делу N А56-77755/2022.

Представитель Комитета, не согласившись с вынесенным определением, обратился в Тринадцатый арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда отменить.

Представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по доводам указанным в отзыве на апелляционную жалобу.

КИО, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 названного Кодекса.

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Тем самым, указанные нормы права направлены на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания.

При этом, рассмотрение одного дела до разрешения другого следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют существенное значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Следовательно, критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом первой инстанции, в рамках настоящего дела истец просил признать незаконными Распоряжения Комитета от 20.06.2022 N 445-р и от 11.07.2022 Хо487-р; об обязании Правительства Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта издать Постановление Правительства Санкт-Петербурга о заключении с Обществом соглашения о реконструкции, проведении работ по приспособлению для современного использования здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 21, лит. А, с кадастровым номером 78:06:0002030:2003 под размещение объекта гостиничного обслуживания; о взыскании с Правительства Санкт-Петербурга в пользу ООО "Строй Реставрация" денежные средства в размере 100 000 руб. за каждый день неисполнения вступившего в законную силу судебного акта по настоящему иску.

Вместе с тем судом первой инстанции установлено, что в рамках дела N А56-77755/2022 рассматривался иск о признании незаконным бездействия Правительства Санкт-Петербурга, выразившееся в неиздании Постановления Правительства о внесении изменения в состав Фонда творческих мастерских Санкт-Петербурга в части включения помещения 1-Н, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 70, литера А в состав Фонда творческих мастерских и исключении нежилого помещения 5-Н, площадью 140,9 кв.м., с кадастровым номером 78:06:0002030:2165, по адресу: Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 21, лит. А из состава Фонда творческих мастерских об обязании Правительства Санкт-Петербурга, в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта, удовлетворяющего требования настоящего иска, издать Постановление Правительства о внесении изменения в состав Фонда творческих мастерских Санкт-Петербурга в части включения помещения 1-Н, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 70, литера А в состав Фонда творческих мастерских и исключении нежилого помещения 5-Н, площадью 140,9 кв.м., с кадастровым номером 78:06:0002030:2165, по адресу: Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 21, лит. А из состава Фонда творческих мастерских, о взыскании с Правительства Санкт-Петербурга в пользу ООО "Строй Реставрация" денежные средства в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей за каждый день неисполнения вступившего в законную силу судебного акта по настоящему иску.

Судом первой инстанции установлено, что одним из оснований для отказа в заключении с Обществом соглашения о реконструкции объекта явилось нахождение в здании помещения, переданного Фонду творческих мастерских. Между тем, Распоряжением от 03.08.2021 N 748-РК принято решение об исключении из Фонда творческих мастерских помещения 5Н. В связи с чем, Управлению по распоряжению объектами нежилого фонда Комитета было поручено обеспечить подготовку проекта постановления Правительства СПб о внесении изменения в состав Фонда творческих мастерских в части исключения пом.5Н по адресу: Университетская наб., д.21, лит А и включении в замен исключенного помещения другого объекта - помещение 1-Н, площадью 129,1 кв.м., с кадастровым номером: 78:06:0002037:1393, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д.70, литера А. Для чего уполномоченному органу было поручено расторгнуть договор аренды с Региональной творческой общественной организацией Союза архитекторов России "Санкт-Петербургский Союз архитекторов" на помещение 5Н по адресу: Университетская наб., д.21, лит А и заключить договор аренды на другой объект - помещение 1Н, расположенное в другом здании.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии в данном случае оснований для приостановления рассмотрения настоящего дела до разрешения дела N А56-77755/2022.

При этом доводы подателя жалобы не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в силу чего отсутствуют основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2022 по делу N А56-77821/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.В. Горбатовская