Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2023 г. N 13АП-33311/22 по делу N А56-59642/2021

г. Санкт-Петербург

21 февраля 2023 г.

Дело N А56-59642/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.

судей Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: представитель Посошников П.С. по доверенности от 24.02.2022,

от ответчика: 1), 2) не явились, извещены,

от 3-его лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33311/2022) Администрации Центрального района Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2022 по делу N А56-59642/2021, принятое

по иску товарищества собственников жилья "Феникс"

к 1) Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга"

2) Администрации Центрального района Санкт-Петербурга

3-е лицо: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Феникс" (далее - истец, ТСЖ "Феникс", ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" (далее - ответчик 1, СПб ГКУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга", Жилищное агентство), к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга (далее - ответчик 2, Администрация) о взыскании 505 097 рублей 27 копеек задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг солидарно с учетом принятых судом в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений исковых требований.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - третье лицо, Комитет).

Решением суда от 31.08.2022 с Администрации в пользу истца взысканы 505097 рубля 27 копеек долга, в иске к СПб ГКУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" отказано.

Ответчик, не согласившись с вынесенным решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы считает, что Администрация не является надлежащим ответчиком по заявленному иску. Кроме того, суд первой инстанции не принял во внимание заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному иску.

Отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицами, участвующими в деле, не представлены.

Определениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2022 и от 08.12.2022 ввиду болезни судьи Жуковой Т.В. дата и время судебного заседания были изменены на 19.01.2023.

Протокольным определением от 19.01.2023 рассмотрение дела было отложено на 02.02.2023.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2023 в составе, рассматривающем дело N А56-59642/2021, в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена в составе суда. В связи с временной нетрудоспособностью судья Н.М. Попова заменена на судью Г.Н. Богдановскую.

02.02.2023 в судебном заседании в соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела апелляционный суд начал с самого начала.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении в материалы дела расчета, произведенного с учетом заявленного Администрацией срока исковой давности. Против удовлетворения апелляционной жалобе истец возражал.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства ответчики и третьи лица явку своих представителей в судебном заседании не обеспечили, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Апелляционная коллегия судей приобщила к материалам дела информационный расчет истца, согласно которому сумма задолженности, предъявленная к Администрации в пределах срока исковой давности, составила 380 516 рублей 07 копеек долга.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Из материалов настоящего дела следует и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что город Санкт-Петербург является собственником помещения N 27-Н, расположенного в доме 27-29 по ул. Моховой в городе Санкт-Петербурге.

ТСЖ "Феникс" является обслуживающей компанией (статья 135 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Помещения 27-Н, 30-Н, 124-Н, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Моховая улица, д. 27- 29, литера А (далее - Объект), были переданы на основании договора аренды от 26.10.2006 N 03-А091344 (далее - договор аренды) обществу с ограниченной ответственностью "Альба-Капитал" (далее - ООО "Альба-Капитал").

Помещения переданы арендатору по акту приема-передачи от 26.10.2006.

Согласно пункту 1.4. указанного договора условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами с 26.10.2006.

Обязанности арендатора были установлены в разделе 2 данного договора аренды, в том числе: в соответствии с подпунктом 2.2.11. - в течение двадцати дней со дня подписания настоящего договора:

- при наличии отвечающего установленным требованиям энергопринимающего устройства, непосредственно присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (в том числе воды и газа) заключить договоры на водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, снабжение иными ресурсами Объекта непосредственно с организациями, предоставляющими указанные услуги. В течение 10 дней с момента заключения этих договоров письменно, с приложением копий договоров, уведомить об этом Балансодержателя;

- при отсутствии указанных в предыдущем абзаце устройств заключить аналогичные договоры с Балансодержателем;

- заключить договор на техническое обслуживание Объекта и в случаях, когда в аренду предоставлено нежилое помещение в здании, общих помещениях здания, в котором расположен Объект, пропорционально занимаемым площадям с Балансодержателем либо, при наличии фактической возможности и согласия Балансодержателя, с иными организациями. В течение 10 дней с момента заключения этого договора письменно, с приложением копии договора, уведомить об этом Балансодержателя;

- заключить договор на сбор и вывоз бытовых отходов (а в случае осуществления Арендатором деятельности, в процессе которой образуются отходы производства и потребления, также на вывоз и таких отходов) с районным жилищным агентством (или иной организацией-заказчиком указанных услуг, если здание находится на балансе ЖСК или ТСЖ) либо при наличии собственных контейнерных площадок - с иной организацией, предоставляющей соответствующие услуги. В течение 10 дней с момента заключения этого договора письменно, с приложением копии договора, уведомить об этом Балансодержателя;

- своевременно производить оплату услуг по указанным договорам.

С письменного согласия Балансодержателя Арендатор вправе самостоятельно обслуживать Объект и (или) общие помещения здания, в котором расположен Объект, уведомив об этом Арендодателя в течение 10 дней с момента получения согласия Балансодержателя.

Комитет при заключении договора передал соответствующую обязанность по оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту помещения.

Учитывая изложенное, для арендатора установлена обязанность заключить договоры с указанными организациями и своевременно производить оплату услуг по указанным договорам, так как арендатор является пользователем помещений и потребителем услуг.

Уведомлением от 28.12.2017 N 22463-32/17 ООО "Альба-Капитал" сообщило об отказе от договора аренды. Сведения о передаче Объекта арендодателю по акту приема-передачи отсутствуют.

На основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2019 по делу N А56-29840/2015 о завершении конкурсного производства в отношении ООО "Альба-Капитал" 20.12.2019 в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении юридического (ликвидация юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

Обращаясь с исковым заявлением в суд, истец указал, что в период с 01.01.2018 по 30.11.2020 по спорному помещению образовалось 505 097 рублей 27 копеек задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг перед ТСЖ.

Государственный контракт на оказание жилищных и коммунальных услуг не заключался.

Неисполнение ответчиком требований в претензионном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Поскольку в рассматриваемом случае коммунальные услуги оказывались населению многоквартирных жилых домов (далее - МКД), к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

По общему правилу, установленному пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, предусмотренного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, обязан нести расходы как по содержанию общего имущества, так и расходы на коммунальные услуги в силу прямого указания закона (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10).

В соответствии с положениями части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов; в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

На основании пункта 1.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 (далее - Положение N 1098), администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Подпунктом 3.13.18. Положения N 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

На основании подпунктов 3.14.2., 3.14.3. Положения N 1098 администрация района уполномочена в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, расположенных в нежилом здании, сооружении, при принятии решений о содержании и ремонте общего имущества в нежилом здании, сооружении и при принятии решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в нежилом здании, сооружении.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

В силу пункта 4.23 Положения N 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации.

Таким образом, Администрация Центрального района города Санкт-Петербурга, как представитель собственника - Санкт-Петербурга, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Администрацией было заявлено о применении срока исковой давности в отношении заявленного долга.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 названного кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 10, 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в случае участия в деле нескольких ответчиков срок исковой давности исчисляется в отношении каждого ответчика самостоятельно.

Администрация была привлечена к участию в настоящем деле в качестве соответчика определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2021.

Следовательно, срок исковой давности по задолженности за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 пропущен с учетом нормы пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем исковые требования, заявленные к Администрации, подлежат удовлетворению частично - в размере 380516 рублей 97 копеек за период с 01.10.2018 по 30.11.2020.

Требования ТСЖ к СПб ГКУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2022 по делу N А56-59642/2021 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

"Взыскать с Администрации Центрального района Санкт-Петербурга" в пользу товарищества собственников жилья "Феникс" 380 516 рулей 97 копеек задолженности за период с 01.10.2018 по 30.11.2020, 9 870 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

В остальной части в удовлетворении исковых требований, заявленных к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, отказать.

В удовлетворении исковых требований, заявленных к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга", отказать".

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

Г.Н. Богдановская Я.Г. Смирнова